- •1.Англо-саксонская модель местного самоуправления.
- •2. Бюджетно-фин полномочия органов местн самоупраления
- •3. Взаимосвязь и взаимозависимость основ местного самоуправления.
- •4. Виды источников муниципального права.
- •7.Городское самоуправление в 1785 – 1890 гг.
- •8. Деятельность органов местного самоуправления по развитию и эксплуатации дорог местного значения.
- •9. Доходная часть местных бюджетов.
- •10. Европейская континентальная модель мсу
- •12. Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации – источники муниципального права.
- •13. Конституционно-правовое развитие института муниципальной собственности.
- •16. Принципы муниципального права.
- •2. Организационно-правовой направленности, означающей:
- •18.Местная администрация
- •19. Местное государственное управление 1917 – 1993 гг. В конституциях страны.
- •25. Муниципальное право как научная дисциплина
- •26. Мп как учебная дисциплина.
- •28. Ответственность в местном самоуправлении.
- •29. Полномочия местного самоуправления по планированию градостроительства и застройки иных видов поселении.
- •Глава 3, ст. 23 Градостроительного кодекса рф.
- •30. Проблемы разграничения компетенции между органами государсвтенной власти и местного самоуправлении.
- •31. Проблемы законодательства субъектов р ф о местном самоуправлении .
- •33. Понятие и сущность местного самоуправления (муниципального управления).
- •Концепции местного самоуправления.
- •35. Предмет и методы муниципального права
- •41. Система муниципального права.
- •44. Теоретические вопросы статуса муниципального образования как юридического лица.
- •70. Постановление конституционного суда рф – источники муниципального права.
2. Организационно-правовой направленности, означающей:
а) самостоятельное решение населением вопросов местного значения; б) организационное обособление местного самоуправления; в) многообразие форм осуществления местного самоуправления; г) учет мнения населения при изменении границ муниципального образования; д) законность в организации и деятельности местного самоуправления; е) гласность в системе местного самоуправления; ж) коллегиальность и единоначалие в системе местного самоуправления; з) гарантии местного самоуправления; и) ответственность в системе местного самоуправления; к) соблюдение прав и свобод человека и гражданина; л) взаимодействие местного самоуправления с государством.
17.Крестьянское и земское самоуправление в середине XIX века. Правовые и организационные основы. В связи с отменой крепостного права возникла необходимость создания особых органов местного управления.1/01/1864 принято положение о земских учреждениях и сразу велось в 33 губерниях 1865-1876 земские учреждения в водятся в 34 губ. И в области войска донского но там в 1882 отменены по требованию казачества. Эта реформа должна была улучшить хозяйств-е управление и удовлетворить запросы на самоуправление витавшие в обществе. земскские учреждения делились на губернские и уездные; распорядительными органами (и там и там) являлись Земские. собрания, исполнительными - Земские. Управы. Членам уездных З. собраний были земские гласные они делились на 3 группы дворянскую не дворянскую (выбирались на избирательных собраниях по опред цензу) и крестьян-ю (на волостных сходах без ценза).Кроме гласных входили предст-ли казенных и духовных ведомств, городские головы. В состав Губернских З. собраний входят некоторые гласные из Уездных З. собраний и уездные предводители дворянства, представители губернских казенных ведомств. Земские. Управы, как исполнительные учреждения, состоят из членов, избираемых Земскими. собраниями. Решали вопросы местного благосостояния, в хозяйственном отношении, земские повинности, дорожная часть, здоровье и образовании, развитии земледелия, торговли, промышленности, пожарной, санитарной части. НО Земская контрреформа 1890 пересмотрела положения Земской реформы 1864 стеснив права земств, усилив контроль администрации. Главным органом сельского самоупр. Был Сход . Решались дела связанные основном с общественным землевладением и благоустройством.: 1)дела первой категории: принятие новых членов, переделы земель, раздел на подворные участки, дорожный вопрос, 2)второй категории: Исключение порочных членов, опека малолетних, сирот стариков, обучение грамоте, поддержание церкви, охрана деревень, истребление саранчи хищников. А также Выбор должностных лиц, установление сборов на мирские расходы. Сельский староста исполнительно распорядительный орган, созывал сходы председательствовал на них. Мог налагать штраф. На лицо разделение полномочий (представительного органа) схода и (исполнительного органа) старосты, у (схода больше полномочий) . т.е. при разработке постановления о крестьянах использов-ся системный подход к развитию самоупр-я.