31. Основні напрями роздержавлення економіки.

Головним шляхом перетворення відносин власності стало роздержавлення. Воно є загальносвітовою тенденцією. Досвід, накопичений розвинутими країнами, свідчить, що роздержавлення не тотожнє виходу держави з економіки. Проблема роздержавлення особливо актуальна для країн, які здійснюють перехід від тотального одержавлення до ринку.

Роздержавлення-це перетворення державних підприємств у такі, що засновані на інших (недержавних) формах власності. Воно означає істотне скорочення державного сектора економіки i масштабів державного втручання в економіку. Роздержавлення-це загальноекономічний процес.

Методи роздержавлення.

1 роздержавлення в межах державної власності,

2 поза межами державної власності,

3 демонополізація ,

4 децентралізація ,

5 нові види державної власності(муніципальна, комунальна)

Форми приватизації:

- продаж (аукціон, конкурс тощо),

- безплатне передавання,

- пільгова приватизація.

- оренда з правом наступного викупу

- створення спільних i змішаних підприємств

6 дерегуляцiя державних підприємств (розукрупнення, спрощення взаємовідносин з державою, менш жорсткий контроль з боку держави)

7 розвиток кооперативної та колективної власності на основі державної власності

8 комерціалізація державних підприємств

9 акціонування за участю державних підприємств

10 оренда, договірні, контрактні

11 відносини, франчайзинг

12 трастові компанії, довірча власність

13 концесія

14 корпоратизація державних, підприємств

15 підвищення конкурентоспроможності, мобільності, гнучкості, ефективності та самостійності державних підприємств

16 розвиток конкурентного середовища, поява недержавних форм власності та суб'єктів господарювання, підвищення ефективності всієї економічної системи

Зі світового досвіду бачимо, що досить гарно i суттєво продемонстрували себе такі чотири способи роздержавлення.

1) Приватизація власності. Зауважимо, що приватизація не обов'язково повинна здійснюватись стовідсотково, влучно, коли за державою залишається частина акціонерного капіталу від належавши їй підприємств.

2) Лібералізація ринків. В цьому випадку державне підприємство втрачає владу над ринком, який перетворюється з монопольного на конкурентний.

3) Оздоровлення державного сектора. Тобто, поступова ліквідація неринкової сфери.

4) Утворення змішаних підприємств. Для стимуляції їх виникнення та розширення сфери діяльності використовують пільгове оподаткування, особливий режим кредитування.

На практиці можливі комбінації різних способів роздержавлення та головними вважаються приватизація та лібералізація.

Роздержавлення i приватизація дають можливість створити нову структуру власності таку, яка складає економічну базу ринкової економіки.

Під приватизацією розуміють створення нових недержавних форм власності зокрема перехід власності в індивідуальне i колективне володіння. Та не слід стверджувати, що державна власність ліквідується, зникає повністю. У світі немає жодної країни де б держава не була власником. В процесі приватизації значна частина державного майна буде вилучена з державної власності. Способами приватизації є продаж державного майна на аукціоні та за конкурсом, купівля-продаж часток держави i капіталу підприємств за конкурсом та на аукціоні, викуп майна трудових колективів, перетворення державних підприємств в акціонерні товариства з приватним володінням акцій i т.д. Існує таке поняття, як комерціалізація-це шлях, яким здійснюється роздержавлення. Комерцiалiзацiя державних підприємств означає позбавлення невластивих державі функцій господарської діяльності i перетворення їх у самостійні господарські одиниці, які беруть повну відповідальність за результати господарської діяльності. Приватизація державних підприємств має вирішальне значення для різних форм власності. За останні роки питома вага державної власності на Україні істотно зменшилася, як в основних фондах, так i у валовому суспільному продукті. Водночас держава визначила цілий ряд об'єктів, які приватизації не підлягають. Це унікальні природні об'єкти (ліси, парки, водоймища), вони мають загальнонаціональне значення. Також не приватизується єдина транспортна система, майно органів управлення, державної влади i правопорядку, золотий i валютний фонд i т.д. Всенародним надбанням є земля.

Однією з найважливіших переваг приватизації є протиiнфляцiйний ефект. Споживач надає перевагу акції, а не товару. Акції завжди можна обміняти на гроші, а товарне завжди. Перемикання грошових доходів на здобуття акцій знижує попит на ринках товарів та послуг, що є досить важливим в інфляційних ситуаціях.

Починати процес роздержавлення треба з найбільш ефективно працюючих підприємств немонополізованих галузей - торгові, постачання, будівництва, сільського господарства, легкої, харчової, лісової промисловості. Причому першими необхідно перевести в приватне володіння невеликі магазини, ремонтні майстерні, перукарні, кафе тощо.

Необхідно активно формувати інфраструктуру ринку-систему організацій, що забезпечували б взаємодію та ефективне функціонування товаровиробників.

Найвищими темпами здійснювалося роздержавлення шляхом продажу акцій відкритих акціонерних товариств.