- •1. Экология как область научных знаний
- •2. Сущность, функции, задачи экономики природопользования
- •3. «Экология и экономика природопользования» как межотраслевая учебная дисциплина
- •4. Понятие и виды экологических факторов.
- •5. Учение о биосфере.
- •6. Понятие, структура, классификация экологических и эколого-экономических систем.
- •7. Законы экологии.
- •8. Принципы экологии.
- •9. Диалектика взаимоотношений человека и природы в процессе развития производительных сил.
- •10. Возникновение и сущность экологических проблем.
- •11. Критерии классификации антропогенных воздействий.
- •12. Сущность, задачи, виды природопользования.
- •13. Принципы рационального природопользования.
- •14. Понятие, виды, классификация природных ресурсов.
- •15. Природные условия и ресурсы как фактор развития производства.
- •16. Природно-ресурсный потенциал региона.
- •17. Понятия и принципы экоразвития.
- •18. Характеристика состояния, основные направления охраны и обеспечения качества воздушного бассейна Беларуси
- •19. Водные ресурсы Республики Беларусь: задачи охраны и рационального использования
- •20. Земельные ресурсы Республики Беларусь: задачи охраны и рационального использования
- •21. Лесные ресурсы Республики Беларусь: задачи охраны и рационального использования
- •22. Проблема образования, накопления, утилизации, использования отходов производства и потребления в Беларуси
- •23. Задачи охраны и рационального использования ресурсов недр в Беларуси
- •24. Особенности управления пп на современном этапе
- •25. Понятие, методы, функции механизма управления природопользованием
- •26. Оценка природных ресурсов в практике хозяйствования
- •27. Понятие и виды ущерба от загрязнения окружающей среды
- •28. Сущность, значение, виды экономических методов управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •29. Прогнозирование и планирование природопользования и охраны окружающей среды
- •30. Сущность, значение, методы экономического стимулирования природопользования и охраны окружающей среды
- •31. Зарубежный опыт экономического стимулирования природопользования и охраны окружающей среды, возможности его использования в Республике Беларусь
- •32. Сущность, необходимость, структура платности пп.
- •33.Недостатки платного природопользования в Республике Беларусь.
- •34. Понятие, виды, источники финансирования природоохранной деятельности.
- •В настоящее время в Беларуси финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды производится за счет:
- •35. Экологическое страхование хозяйственной деятельности.
- •36. Сущность и значение административных методов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •37.Органы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды и их функции.
- •38. Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности.
- •39. Сущность, необходимость, значение экологического нормирования. Экологического лицензирования.
- •40. Сущность, необходимость, механизм экологической экспертизы.
- •41. Сущность, значение, уровни, структура экологического мониторинга.
- •42. Государственные кадастры природопользования.
- •43. Экологическая паспортизация и контроль.
- •44. Виды природоохранных затрат
- •45. Сущность и виды экономической эффективности природоохранных мероприятий
- •46. Методы расчета эконом. Эффективности природоохранных мероприятий.
- •47. Социальная эффективность и социальный эффект природоохранных мероприятий
- •48. Сущность, формы, виды экологизации хоздеятельности
- •49. Международная система стандартов серии исо 1400 «Система управления качеством окружающей среды».
- •50. Сущность, необходимость, значение экологической сертификации. Экологическая маркировка.
- •51. Экологическая маркировка.
- •52. Понятие, необходимость, виды экологического аудита.
- •53. Сущность, компоненты, цель Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь.
- •54. Экологический фактор устойчивого развития Беларуси.
- •55. Итоги реализации Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь.
- •56. Экологические проблемы Беларуси.
- •57. Экологические проблемы стран снг.
- •58. Мировые экологические проблемы.
- •59. Становление системы международного сотрудничества в природоохранной деятельности.
- •60. Направленность и формы международного сотрудничества в природоохранной деятельности.
- •61. Деятельность международных организаций по решению проблем природопользования и природоохранной деятельности.
- •62. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве.
30. Сущность, значение, методы экономического стимулирования природопользования и охраны окружающей среды
Экономическое стимулирование – это создание мат.заинтересованности субъектов хоз. в экологизации хоз.субъектов, в эффективности использования природных ресурсов и снижении выбросов в ОС. Позволяет создать систему мат.заинтересованности.
Поощрительные методы:
- льготное кредитование и субсидирование экопроектов;
- льготоное налогообложение экологических видов продукции;
- дотации на приобретение природоохр. Оборудования;
- премирование по результатам природоохр. деятельности.
Принудительные методы:
- платежи за природные ресурсы;
- платежи за выбросы;
- штрафы за нарушение природоохр. законодательства;
- повышенное налогообл. на «неэкологичный продукт» и др
Компенсационные методы:
- возмещение нанесенного ущерба;
- создание природоохранных фондов;
- экологическое страхование.
31. Зарубежный опыт экономического стимулирования природопользования и охраны окружающей среды, возможности его использования в Республике Беларусь
Основные инструменты ценового экологического регулирования:
1.Платежи за загрязнения ОС. Важным средством экономического стимулирования являются платежи, за использование природных ресурсов и за загрязнение ОС.
2.Дифференциация налогов на прибыль. Дифференциация налогов представляет собой, по существу, систему применения льготных налогов с оборота для предприятий, выпускающих экологически чистую продукцию, и наоборот, повышенных для тех предприятий, которые выпускают «грязную» продукцию. При этом, как правило, существует градация дифференцированных налогов с оборота по отдельным видам изделий.
3.Субсидии. Субсидии представляют собой временную (краткосрочную) или безвозмездную государственную денежную помощь природопользователям в период введения новых (более жестких) экологических требований. Субсидии могут получать только те предприятия, продукция которых признается общественно необходимой.
Разработано и функционирует несколько видов субсидий:
-гранты (стипендии) - форма безвозмездной финансовой помощи применяются
тогда, когда загрязнитель намерен, хотя и не обязан, реализовать определенные
мероприятия для значительного снижения загрязнения, которые имеют
общегосударственное или региональное значение;
-«мягкие» ссуды - целевые низкопроцентные кредиты предприятиям для
реализации определенных мероприятий по снижению загрязнения (например, для
модернизации технологии.
4.Платежи за пользование муниципальными очистными сооружениями - это плата за услуги местных органов власти. Примен. единые, а также индивидуальн. тарифы платежей - в зависимости от объемов и состава загрязнений (стоки, твердые отходы и др.), переданных на очистные сооружения и мусороперерабатывающие заводы. Во многих странах этот вид платежей учитывается в тарифах за муниципальные услуги.
5.Ресурсные платежи: плата за право пользования природными ресурсами, их воспроизводство и охрану. Для исчерпаемых ресурсов применяются:
а) налог на объем продаж, который способствует снижению темпов извлечения ресурса на ранних этапах, так как приводит к повыш. цен на данный ресурс;
б) налог на прибыли, иначе называемый рентным, также способствует снижению темпов извлечения ресурса природы;
в) ройялти - выплата компаниями правительству определенного процента стоимости извлеченного ресурса - по сути налог на валовой доход от продажи.
6.Экологический налог в ценах на продукцию: надбавка к цене продукции, производство которой или дальнейшее использование отрицательно влияет на ОС. Служит средством вытеснения с рынка экологически "грязных" продуктов и
технологий.
7.Экологическое страхование: страхование экономической (имущественной) ответственности предприятий-источников повышенного экологического риска за причинение экономического ущерба третьим лицам (физическим, юридическим, органам власти) в связи с аварийным и внезапным загрязнением ОС. Целью экологического страхования является компенсация ущерба, причиняемого ОС, и экономическое стимулирование предотвращения аварий, в результате которых этот ущерб образуется.
8.Важным средством экономического стимулирования рационального ПП и охраны ОС является рыночный механизм продажи прав на изменение ОС. Эти права могут продаваться государственным органом предприятиям и одним предприятием другому. Система «торговли правами» может быть эффективно использована при выдаче разрешений на размещение новых предприятий на территории с напряженной экологической обстановкой. Документом, закрепляющим получение прав, является лицензия. В сфере экологической деятельности применяют лицензии на право выбросов в ОС и на право разработки месторождения природных ресурсов.
Экологическая лицензия (ЭЛ) на выбросы - ценная бумага, дающая право на выбросы конкретного загрязняющего вещества на конкретный промежуток времени. Общее количество ЭЛ предприятия должно соответствовать фактическому уровню совокупных выбросов. На одно загрязняющее вещество цена ЭЛ изменяется в зависимости от сезона, времени суток и ситуации в регионе (нормальная, экстремальная).