61. Приведите примеры основных расходных статей бюджета региона (муниципалитета).

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на капитальные и текущие расходы. К капитальным расходам относят часть расходов бюджета, обеспечивающую инновационную и инвестиционную деятельность, проведение капитального ремонта, расширенное воспроизводство, включая бюджет развития.

Текущие расходы бюджетов – часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно:

 на оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;

 перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

 трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления;

 командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;

 оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.

Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.

Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2 000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов.

Государственный или муниципальный контракт – договор, заключенный органом государственной власти или органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.

62. Каким образом определяется рыночная специализация производственных комплексов региона?

Типологию регионов проводят по разным признакам: уровню экономического потенциала, динамике развития, социальным показателям, финансовому положению, инвестиционной привлекательности и др.

Уровень специализации региона можно определить с помощью ряда коэффициентов. Отрасли специализации определяют место региона в территориальном разделении труда. Специализация регионального комплекса обусловлена, прежде всего, возможностями эффективно производить массовую продукцию, то есть такую продукцию, которая, будучи дешевой, имела бы значительную долю в общегосударственном балансе. Удешевление продукции происходит за счет использования благоприятных природных и экономических условий. Особо важную районообразующую роль выполняют главные (профилирующие) отрасли специализации, дающие наибольший экономический эффект.

Каждый регион имеет в рамках экономического пространства страны собственную специализацию, которая представляет собой концентрацию на его территории конкретных видов производств, удовлетворяющих своей продукцией не только собственные потребности, но также и потребности других регионов страны и даже в ряде случаев экспортирующих продукцию в другие страны.

Основными среди этих показателей являются следующие.

Коэффициент локализации данного производства на территории региона;

Коэффициент душевого производства К_д исчисляется как отношение удельного веса отрасли хозяйства региона в соответствующей структуре отраслями страны к удельному весу населения региона в населении страны;

Коэффициент региональной товарности.

Различают следующие основные группы факторов:

· природные ресурсы и условия;

· экономические условия;

· экологические условия;

Факторы размещения, связанные с территориальными различиями в природных ресурсах и условиях, играют важную роль.

К их числу в первую очередь относятся природные ресурсы: топливно-энергетические, минерально-сырьевые, земельные, лесные и водные.

Экономические районы по уровню территориальных затрат на топливо делятся на три группы.В первую группу входят Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский экономические районы.Ко второй группе относятся районы со средним уровнем затрат: Поволжский, Уральский, Дальневосточный, Северный и Северо-Кавказский.В третью группу, где самые высокие издержки по топливу, следует отнести: Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный районы и Калининградскую область.

Группа экономических факторов размещения производительных сил оказывает большое влияние на территориальное разделение труда. К экономическим факторам размещения относятся население и трудовые ресурсы, существующий производственный аппарат, инфраструктура, а также агломерационный эффект, отражающий результирующую влияния различных экономических факторов при высокой их территориальной концентрации.

Под фактором населения и трудовых ресурсов понимается не только территориальная дифференциация численности населения и трудовых ресурсов, но и различия в квалификации управленческих, инженерно-технических и рабочих кадров, уровень развития общей и профессиональной культуры, науки, национально-психологические особенности населения и др.

Особую роль при размещении производительных сил на современном этапе экономического развития играет группа экономических факторов, так как она непосредственно связана с бережливым использованием природных ресурсов и обеспечением необходимых жизненных условий для населения.