41.. Структура гос. Управления в рб.

Одним из условий реализаций гос-ом своих функций явл-ся формирование соответственной структуры гос. управления и аппарата.

В соответствии с Конституцией РБ правительства РБ (совет министров) обеспечивает проведение единой эк-ой финансовой денежно-кредитной политики в области науки, культуры, образования…

В состав совета министров входят по должности:

-премьер министров

-зам премьер министра

-глава администрации Президента

-председатель комитета гос. контроля

-председатель управления нац. банка

-председатель президиума Нац. Академии Наук Беларуси

-отраслевые министры

-председатели гос. комитетов

-председатель комитета гос. безопасности

Постоянно действующим органом совета министров явл-ся его президиум.

Система гос. управления РБ построена по функционально-отраслевому принципу включает 25 министерств и 7 гос. комитетов.

Министерства и комитеты явл-ся органами гос. управления проводящими политику в опр. отрасли или сфере. В министерствах и в комитетах по решению президента могут создаваться департаменты, которые могут явл-ся структурными подразделениями министерства.

Важную роль в структуре гос. управления играют территориальные органы власти: облисполкомы, райисполкомы, горисполкомы. Из республиканских органов управления свои представительства в областях имеют министерства:

-по налогам и сборам

-природных ресурсов и охраны окружающей среды

-труда и соц. защиты

-финансов

-статистики и анализа

-архитектуры и строительства

Структурные подразделения местных исполнительных органов обеспечивающих на своей территории гос. политику в отдельных отраслях и сферах подчиняются республиканским органам гос. управления.

42.. Система планирования и прогнозирования нац .Эк-ки Белоруси

Прогнозирование – вид деятельности направленный на научное предвидение будущего состояния любой соц. системы.

Прогноз – научно-обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем.

Цели соц. эк-го прогнозирования:

1.анализ тенденции развития эк-ки

2.вариантное предвидение предстоящего развития эк-ки

3.оценка возможных последствий принимаемых решений

Принципы прогнозирования нац.эк-ки:

1.принцип системности прогнозирования (любая соц. эк-кая система рассм-ся как единый объект с одной стороны и как сов-ть систем с др.)

2.принцип научной обоснованности (прогнозирование должно осуществляться на основе объективных эк-ких законов, сам прогноз должен производиться при помощи передовых методов и модели - эк-ко- математическое моделирование, стохастическое моделирование, имитационное моделирование)

3.принцип комплексности – все прогнозированные соц. эк-ие системы рассм-ся не изолированно, а в комплексе

4.принцип адекватности – методы и модели применяемые в процессе прогнозных расчетов, должны быть адекватны ми объекту прогнозирования

5.принцип вариантности прогноза – прогнозы должны быть многовариантными, что связанно с действиями фактора неопределенности

6.принцип целенаправленности прогнозирования – любой прогноз должен подчиняться какой-то одной цели

7.принцип альтернативности – в прогнозе всегда должен быть альтернативный вариант

8.принцип эффективности прогнозирования – из многообразия прогнозных расчетов должен быть выбран наиболее эффективный, как социально, так и эк-ки

Прогнозы соц. эк-го развития РБ на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу разрабатываются министерствами и др. органами гос. управления.

Гос. прогнозирование развития РБ на долгосрочный период включает разработку нац. стратегии устойчивого соц. эк-го развития страны (НСУР).

НСУР разрабатывается один раз в 5 лет на 15-ти летний период за 2.5 года до начала прогнозируемого периода.

Осн. направления соц. эк-го развития РБ разрабатываются на 10-ти летний период на основе НСУР один раз в 5 лет за 2 года до прогнозируемого периода. Данный док-т разрабатывается министерством эк-ки и направляется на рассмотрение совет министров и в случае утверждения публикуется в печати, что явл-ся началом действия док-та. Корректировка долгосрочных прогнозов осущ-ся один раз в 5 лет.

Программа соц. эк-го развития РБ разрабатывается на среднесрочную перспективу сроком на 5 лет. Данная программа должна быть одобрена советом министра Беларуси в случае одобрения правительство отправляет ее президенту РБ, который либо утверждает ее, либо отклоняет и направляет на доработку.

Прогноз соц. эк-го развития РБ разрабатывается на краткосрочную перспективу сроком на год.

Важнейшие параметры годового прогноза утверждаются лично президентом РБ, а затем через совет министров доводится до заинтересованных лиц.

Система планирования и прогнозирования РБ так же включает сл. док-ты:

-гос. программа импорта замещения

-гос. программа развития регионов малых и среднегородских поселений

-гос. программа развития села