Тема №7. Конституционные основы функционирования правового положения личности в России (2 часа).

1. Понятие свободы и её юридический аспект.

2. Правовой статус личности. Конституционные принципы функционирования правового положения личности в России.

3. Конституционный статус человека и гражданина в России.

4. Конституционное развитие института прав и свобод человека и гражданина в истории России.

Методические рекомендации.

Понятие свободы и её юридический аспект. Философский аспект свободы. Конституционные основы свободы. Свобода народа и каждого человека от произвола государства. Равенство возможностей. Свобода и субъективное право. Свобода как возможность. Недопустимость смешения свободы личности и юридических прав граждан. Единство свободы и ответственности личности перед обществом и государством. Свобода личности, основные права, свободы и обязанности граждан как непременное условие осуществления народовластия, правопорядка и законности.

Правовой статус личности. Понятие и элементы основ правового статуса личности. Структура правового статуса личности: гражданство; правосубъектность; конституционные принципы функционирования правового положения личности в России; неотчуждаемость основных прав и свобод человека и гражданина; обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина; признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; признание прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими; равенство и единство основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; сочетание свободы и ответственности; стабильность конституционного статуса личности в России; примат норм международного права в области прав человека; гарантии.

Конституционный статус человека и гражданина в России. Соотношение понятий правовое положение (статус) и конституционный статус человека и гражданина в России. Конституционные права, свободы и обязанности – ядро правового статуса личности. Соотношение конституционных прав и свобод с правами граждан, предусмотренными другими отраслями права.

Тема № 8. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина (2 часа).

1. Понятие, система и признаки конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

2. Личные (гражданские) права и свободы.

3. Политические права и свободы.

4. Социально-экономические и культурные права и свободы.

5. Экологические права.

6. Ограничения прав и свобод.

7. Конституционные обязанности человека и гражданина.

Методические рекомендации

Понятие и признаки конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Органическое единство прав и свобод с обязанностями: история и современность. Социальная значимость и форма закрепления конституционных прав и свобод. Понятие основных прав (свобод) и обязанностей человека и гражданина. Их отличие от других прав и свобод. Различия между правами и свободами человека и правами и свободами гражданина. Место прав, свобод и обязанностей человека и гражданина Российской Федерации в системе прав личности. К вопросу о соотношении понятий «права человека» и «права гражданина». Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Классификация основных прав и свобод. Особенности видов основных прав, свобод и обязанностей личности: сходства и различия. Варианты закрепления прав и свобод отдельных видов.

Личные (гражданские) права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание. Главное назначение личных прав и свобод – обеспечение правового статуса личности.

Политические права и свободы: понятие, виды содержание. Государственно-правовые формы обеспечения.

Социально-экономические и культурные права и свободы. Система и особенности. Виды. Правовые формы закрепления и обеспечения.

Экологические права. Критерий выделения. Виды.

Ограничения прав и свобод: цели, виды, пределы. Ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения. Законодательные акты, предусматривающие ограничения прав и свобод для определённых категорий граждан в мирное время.

Конституционные обязанности человека и гражданина: юридическое содержание и особенности закрепления в основном законе. Классификация обязанностей.

Список дополнительной литературы к темам № 7-8:

1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года//Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 1999. – С.39-43.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 года// Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 1999. – С.44-52.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г.// Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 1999. – С. 53-68.

4. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах// Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 1999. – С.69-72.

5. Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни//Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 1999. – С.73-76.

6. Конвенция о свободе ассоциации и защите права на организацию от 9 июля 1948 года// Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 1999. – С.394-398.

7. Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющимися гражданами страны, в которой они проживают, принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 13 декабря 1985 года//Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 1999. – С. 406-409.

8. Конвенция о правах ребёнка от 20 ноября 1989 года//ВВС СССР. 1990. №45. Ст. 955.

9. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года//РГ. 1995. 5 апреля.

10. Положение о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств от 24 сентября 1993 года// Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 1999. – С. 703-705.

11. Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября 1993 года// Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 1999. – С. 706-708.

12. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года//Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 1999. – С.711-719.

13. Конвенция о защите прав человека и основных свобод// СЗ РФ. 1998. №20. Ст. 2143.

14. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 года//ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №52. Ст. 1863.

15. ФКЗ от 26 февраля 1997 года «Об уполномоченном по правам человека в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

16. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

17. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

18. ФКЗ от 30.05.2001 N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

19. Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 2 июля 1992 года (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

20. Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

21. Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

22. Основы законодательства РФ о культуре от 9 октября 1992 года//ВВС РФ. 1992. №46. Ст. 2615; СЗ РФ. 1999. №26. Ст. 3172.

23. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

24. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года (ст. 45-47)// (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

25. ФЗ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

26. ФЗ от 28 июня 1995 года «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

27. ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

28. ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» //Справочная правовая система КонсультантПлюс

29. ФЗ от 5 июля 1995 года № 144- ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

30. ФЗ от 11 августа 1995 года «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

31. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

32. ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 19 июля 1996 года (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

33. ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

34. ФЗ от 12 января 1996 года «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

35. ФЗ РФ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

36. ФЗ от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и религиозных объединениях» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

37. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс

38. Указ Президента РФ от 16 мая 1994 года «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с входом в Совет Европы» //СЗ РФ. 1996. №21. Ст. 2468; РГ. 1996. 21 мая.

39. Указ Президента РФ от 06.11.2004 № 1417 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» // СПС КонсультантПлюс

40. Указ Президента РФ «Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» от 21 июля 1997 года (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс, 2009.

41. Доктрина информационной безопасности РФ//РГ. 28 сентября 2000 года.

42. Постановление Конституционного суда РФ от 15 января 1998 года по делу о проверке конституционности положений ч.1. ст.3. Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»//СЗ РФ. 1998. №4. Ст. 531.

43. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности положений частей первой и третьей статьи 8 ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в связи с жалобой гражданина А.Я. Аванова от 15 января 1998 года//СЗ РФ. 1998. №4. Ст. 531.

44. Постановления Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 года//СЗ РФ. 1998. №6. Ст. 783.

45. Азаров А.Я. Права человека. – М., 1995.

46. Алешкова И.А. Право на свободу передвижения: историко-правовая ретроспектива. // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4.

47. Антонович Б.А., Антонович Е.К. Права и свободы человека и гражданина в современном мире // Административное и муниципальное право. 2009. № 10.

48. Бабаджанов И.Х. Право на жизнь как юридическая квинтэссенция витальных общечеловеческих ценностей // Юридический мир. 2010. № 1.

49. Бабаджанов И.Х. Содержание права на жизнь: некоторые вопросы теории и законодательной формализации // Юридический мир. 2010. № 2.

50. Башимов М.С. Становление и перспективы института по Уполномоченного по правам человека в РФ//Журнал российского права. 1998. №7.

51. Беляев С.С. Юридическое регламентирование института экстрадиции (выдачи)//Государство и право. 1998. №1.

52. Беляевская О.Я. Право личности на судебную защиту: проблемы квалификации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 11.

53. Бережная Т.В. Право на информацию как гарантия реализации прав человека // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 22.

54. Бойцова В.В. Европейский омбудсмен//Журнал российского права. 1998. №9.

55. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: НОРМА. 2008. 448 с.

56. Глухарева Л.И. Обязанности человека и гражданина в контексте теории прав человека // История государства и права. 2009. № 7.

57. Гончаров В.В. Проблемы организации и деятельности Общественной палаты Российской Федерации // Журнал российского права. 2010. № 4.

58. Гриб В.В. Исторические предпосылки создания Общественной палаты России: правовой аспект // История государства и права. 2010. № 6.

59. Гриб В.В. Общественная палата Российской Федерации как орган общественного контроля // Юридический мир. 2010. № 3.

60. Доронина О.Н., Акчурина А.Р. Совершенствование механизмов защиты избирательных прав граждан РФ // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4.

61. Зайцева А.М. Право на жизнь: структура и природа // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12.

62. Замотаева Е.К. Процедуры судебного оспаривания нормативных правовых актов как способ защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Налоги (газета). 2009. № 35.

63. Зорькин В.Д. Обеспечение социальной справедливости и защита социальных прав граждан в конституционном правосудии // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 3.

64. Иванова М.И Конституционный принцип равенства общественных объединений перед законом в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.

65. Ивлиев Г.П. Реализация конституционных положений в сфере культуры // Культура: управление, экономика и право. 2010. № 1.

66. Каратаева Л.А. Культурные права и свободы человека и гражданина - самостоятельная группа прав и свобод // Административное и муниципальное право. 2009. № 3.

67. Князев Д.С. Эвтаназия и ее уголовно-правовая оценка // Российский следователь. 2009. № 16.

68. Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в РФ//Государство и право. 1999. .№9.

69. Кривоносова О.Ю. Финансовое обеспечение конституционного права на бесплатную юридическую помощь // Конституционное и муниципальное право. 2007.№ 11.

70. Кротов А.В. Соотношение права на частную жизнь с правом на жизнь, свободу и личную неприкосновенность // Адвокат. 2011. № 1.

71. Куленко О.И. Равенство перед законом и судом как принцип института конституционных прав и свобод личности // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8.

72. Куртапова Т.П. Конституционные основы права человека и гражданина на образование в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2009. № 2.

73. Лазарев В.В. Ограничение прав и свобод как теоретическая и практическая проблема // Журнал российского права. 2009. № 9.

74. Лаптин П.А. О правосубъектности индивида в свете международно-правовой защиты прав человека//Журнал российского права. 1998. №2.

75. Лукин В.П. Роль и значение института омбудсмена в деле защиты прав человека (на примере Российской Федерации) // История государства и права. 2009. № 22.

76. Лукьянова Е.Г. Законодательная деятельность в механизме защиты прав человека // Российская юстиция. 2009. № 10.

77. Лыскова Е.И. Конституционно-правовое регулирование обращений граждан в органы власти// Российский юридический журнал. 2008. № 2.

78. Маслов Н.А. Обязанность по защите Отечества как юридическая категория // История государства и права. 2009. № 23.

79. Матвиенко А.И. Право на защите прав и свобод человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 18.

80. Медушевская Н.Ф. Российское понимание свободы // Юридический мир. 2009. 12.

81. Миннегалиева Л.И. Условия приемлемости жалобы при обращении в Европейский суд по правам человека // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 2.

82. Москалькова Т.Н. Право ребенка на достойное развитие - право государственного уровня // Административное и муниципальное право // 2009. № 7.

83. Мыца О. Гарантии права граждан на доступ к информации // Реклама и право. 2009. № 1.

84. Наймушина Л.П. Политико-правовые гарантии реализации прав человека в социальной сфере // Социальное и пенсионное право. 2009. № 3.

85. Нарутто С.В. Конкуренция конституционных прав и свобод человека в интерпретациях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.

86. Новикова Т.Ю. Особенности участия Уполномоченного по правам ребенка в правозащитной деятельности и реализации гражданских инициатив // Юридический мир. 2009. 12.

87. Номоконова З.П. Права человека в философско-правовой доктрине // Юридический мир. 2010. № 2.

88. Нудненко Л.А. Проблемы регулирования конституционного права гражданина России на публичные мероприятия // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

89. Пантелеев Б. Свобода слова против свободы совести // ЭЖ-Юрист. 2011. № 18.

90. Пиманова М.А. Участие граждан в управлении делами государства// Российский юридический журнал. 2007. № 5.

91. Пирбудагова Д.Ш. Единое правовое пространство и проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 18.

92. Пирбудагова Д.Ш. К вопросу о конституционных пределах ограничения основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридический мир. 2009. № 12.

93. Пчелинцев С.В. Чрезвычайные ситуации и возможные ограничения прав и свобод граждан: правовые аспекты// Российский юридический журнал. 2006. № 3.

94. Рабец А.М. Конституционные предпосылки права человека на компенсацию вреда, причиненного жизни и здоровью, и его место в системе основных прав и свобод человека в Российской Федерации // Гражданское право. 2009. № 3.

95. Семенов И.С. К вопросу об этико-правовом статусе эвтаназии в контексте права на жизнь: теория и судебная практика // Адвокат. 2009. № 7.

96. Сергеев А.Г. Конституционное право на жилище. Теоретико-правовой аспект // Юридический мир. 2009. № 10.

97. Серекова Е.Ю. Защита права на свободу и личную неприкосновенность человека в решениях Конституционного Суда РФ // Адвокат. 2010. № 2.

98. Снежко О.А. Право на защиту: понятие и принципы// Российский юридический журнал. 2008. № 2.

99. Снежко О.А. Проблемы участия государства в осуществлении конституционного права на жилище // Конституционное и муниципальное право . 2009. № 9.

100. Сниткова А.Л. Определения Конституционного Суда Российской Федерации в деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: конфликт интересов // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 14.

101. Сошникова М. Право на смерть // ЭЖ-Юрист. 2010. № 8.

102. Султанов А.Р. Еще один урок Европейского суда по правам человека по защите свободы совести // Арбитражный и гражданский процесс // 2010. № 2.

103. Тиунов О.И. Всеобщая декларация прав человека в нормах международного и конституционного права // Журнал российского права. 2009. № 2

104. Трофимов М.С. Конституционный заперт цензуры и свобода массовой информации // Информационное право. 2010. № 1.

105. Трудова О.В., Яковлев Э.Ю. Конституционные основания защиты прав граждан России на международном уровне // Международное публичное и частное право. 2009. № 1.

106. Усольцева А.Г. Международно-правовое закрепление прав и свобод человека и гражданина // Конституционное и муниципальное. 2010. № 5.

107. Устинович Е.С., Бледнова Е.М. Право на информацию: глобальный и национальный аспекты // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 16.

108. Утяшев М.М. Права и свободы человека и общечеловеческие ценности // История государства и права. 2010. № 7.

109. Фомин А.А. Сущность и содержание права граждан на судебную защиту // Администратор суда. 2009. № 4.

110. Худолей Д.М. О принципе равного избирательного права // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12.

111. Шапиро И.В. Проблемы реализации прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан РФ // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 17.

112. Шапорева Д.С. Конституционное право человека и гражданина на свободу творчества в России // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

113. Шапиро И.В. Конституционные права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, выезд за границу и возвращение: теоретический аспект // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 13.

114. Шарнина Л.А. Человек, его права и свободы как высшая ценность // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 11.

115. Шерегова Ф. Защита прав граждан на медицинскую помощь // Законность. 2009. № 2.

116. Шершень Т.В. Право ребенка на имя и его интерес как определяющий критерий в процессе реализации права на присвоение и перемену имени // Семейное и жилищное право. 2009. № 6

117. Щербич Л.А. Обеспечение конституционного права гражданина на благоприятную экологическую среду // Экологическое право. 2009. № 1.

118. Юнусов М.А., Юнусов Э.А. Права человека в истории развития конституций России // История государства и права. 2010. № 3

119. Юнусов М.А., Юнусов Э.А. Эволюция обязанностей человека и гражданина в политико-правовых учениях (историко-правовой аспект) // История государства и права. 2010. № 7.

120. Якимов Г.А. Правовой статус личности: проблемы природы и элементного состава// Российский юридический журнал. 2008. № 2.

121. Яковенко М.А. Право на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в системе конституционных прав и свобод // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 3.