Тема №4. Конституционное развитие в России (2 часа).

1. Конституционное развитие России.

2. Подготовка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года.

3. Качественные отличия Конституции РФ 1993 года от предшествующих Конституций советского периода.

4. Порядок и проблема изменения Конституции.

Методические рекомендации

Конституционное развитие России. Этапы развития Российской Конституции. Дореволюционное государственное (конституционное) право России. Характеристика Конституций РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 годов.

Подготовка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года. Теоретические основы учредительной власти. Необходимость и условия принятия конституции России. Конституционная комиссия. Конституционное совещание. Голосование по проекту конституции.

Качественные отличия Конституции РФ 1993 года от предшествующих Конституций советского периода: конституционный строй; права, свободы и обязанности граждан; избирательная система; территориальное устройство; система органов власти.

Порядок и проблема изменения конституции. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ. Изменение состава Российской Федерации и наименований субъектов РФ. Субъекты права пересмотра положений Конституции РФ. Принятие новой Конституции РФ. Существующие проекты изменения Конституции России. Необходимость и обоснованность изменения Конституции РФ.

Список дополнительной литературы:

1. ФЗ от 4 марта 1998 года № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) //Справочная правовая система КонсультантПлюс, 2009.

2. Указ Президента РФ от 12 мая 1993 года № 660 «О мерах по завершению подготовки новой Конституции РФ» // Справочная правовая система КонсультантПлюс, 2009.

3. Указ Президента РФ от 20 мая 1993 года № 718 «О созыве Конституционного совещания и завершении подготовки проекта РФ» // Справочная правовая система КонсультантПлюс

4. Указ Президента РФ от 2 июня 1993 г. № 840 «О порядке работы Конституционного совещания»// Справочная правовая система КонсультантПлюс

5. Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 года № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в РФ»// Справочная правовая система КонсультантПлюс,

6. Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ 12 декабря 1993 года, утверждённое указом Президента РФ от 15 октября 1993 года № 1633 // Справочная правовая система КонсультантПлюс

7. Распоряжение Президента РФ от 24 сентября 1993 года № 659-рп «Об образовании Общественной палаты Конституционного совещания»// Справочная правовая система КонсультантПлюс

8. Положение об Общественной палате Конституционного совещания, утверждённое распоряжением Президента РФ от 11 октября 1993 года № 686-рп // Справочная правовая система КонсультантПлюс

9. Распоряжение Президента РФ от 11 октября 1993 года № 685–рп «Об образовании Государственной палаты Конституционного совещания»; Положение о Государственной палате Конституционного совещания// Справочная правовая система КонсультантПлюс

10. Постановление Верховного совета РФ от 4 июня 1993 года № 5110-1 «О порядке согласования и принятия проекта Конституции РФ» // Справочная правовая система КонсультантПлюс

11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 года//Справочная правовая система КонсультантПлюс, 2009.

12. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 12-П «По делу о толковании ст. 136 Конституции РФ» //СЗ РФ. 1995. № 45. Ст.4408.

13. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 года № 15-П «По делу о толковании ч. 2. Ст. 137 Конституции РФ» //СЗ РФ. 1995. №49. Ст. 4668.

14. Постановление ЦИК РФ от 20 декабря 1993 года № 142 «О результатах всенародного голосования по проекту Конституции РФ» //РГ. 1993. 25 декабря

15. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. – М.: РЮИД, «САШКО», 2000.

16. Александров А.И. Конституционное развитие современной России // История государства и права. 2009. № 9.

17. Аничкин Е.С. Преобразование Конституции РФ: понятие, виды, пределы// Российский юридический журнал. 2008. № 5.

18. Берхин И.Б. Первая Советская конституция (Основной закон) РСФСР, 1918. – М., 1988.

19. Брежнев О.В. Судебный контроль при пересмотре Конституции Российской Федерации и внесении в нее поправок: проблемы правового регулирован // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4.

20. Варламова Н.В. Конституционный процесс в России (1990 – 1993 г.г.). – М., 1998.

21. Гаджиев Г.А. Конституция России как правовая основа экономики: правовая модель и современность // Известия вузов. Правоведение. 2009. № 2.

22. Демидов В.Н. Конституция РФ и единство конституционно-правового пространства Российской Федерации // Журнал российского права. 2009. № 6.

23. Дзидзоев Р.М. Первый конституционный документ России//Государство и право. 1997. №6. С. 110-114.

24. Злоказов Г.И. Документы всенародного обсуждения проекта новой конституции СССР как исторический источник: по материалам ред. газ. «Правда», «Известия», «Труд». – М., 1984.

25. Кикоть В.А., Страшун Б.А. О статусе Конституционного собрания//Журнал российского права. 1998. №12.

26. Конституционное совещание: стенограммы. Материалы. Документы. 29 апреля – 10 ноября 1993 года: в 20 томах/ Ред. С.А.Филатов, В.С.Черномырдин, С.М. Шахрай и др. – М., 1995.

27. Конституция и закон: стабильность и динамизм. – М., 1998.

28. Костюков А.Н. Приоритеты конституционно-правового развития современной России // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 1.

29. Кравцов Б.П., Калинычев Ф.И. Советская конституция и её историческое развитие. – М., 1967.

30. Кукушкин Ю.С., Чистяков Ю.С. Очерк истории Советской Конституции. – 2-е изд. доп. – М., 1987.

31. Омельченко О.А. Конституция просвещённого абсолютизма России//Советское государство и право 1989. №8.

32. Основной Закон: поправлять или принимать новый?// Российская Федерация сегодня. 1999. №5. С.28-34. (содержание: Умнова И. Российская Конституция: новые одежды - старые долги; Авакьян С. Конституцию надо не поправлять, а менять).

33. Пёсиков Ю.В. Саратовская находка: проект Русской Конституции. Рассказ о том, как жандармские детективы охотились за документом, изданным в 1894 году. – Саратов, 1993.

34. Портнов В.П., Славин М. М. Становление и развитие конституционного законодательства Советской России 1917-1920 г.г./Отв. ред. Б.Н. Топорнин; АН СССР, Институт государства и права. – М., 1987.

35. Портнов В.П., Славин М.Н. Этапы развития советской конституции. – М., 1982.

36. Предложения о поправках к преамбуле и главам 3-8 Конституции РФ//Независимая газета. 1999. 19 августа.

37. Ренов Э. Верховенство Конституции РФ и Федеральных законов – основной правовой принцип//Хозяйство и право. 2000. №1.

38. Рыбкин И.П. Размышления о российской Конституции//Журнал российского права. 1999. №7\8.

39. Самаль А.И. Гуманизм Советской конституции. – Минск, 1979.

40. Станских С.Н. Кому не выгодна история создания российской Конституции? // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4.

41. Таева Н.Е., Дорошенко Е.Н. Конференция, посвященная 15-летию Конституции РФ // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 7.

42. Туманов Д. К вопросу о применении Конституции Российской Федерации в случае пробелов в праве, а также о роли Конституционного Суда Российской Федерации в выявлении таких пробелов // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 6, 7.

43. Хабриева Т.Я. Доктринальное значение российской Конституции // Журнал российского права. 2009. № 2.

44. Хабриева Т.Я. Конституция как основа законности в Российской Федерации // Журнал российского права. 2009. № 3

45. Чердаков С.В. К вопросу о возможности пересмотра Конституции Федеральным Собранием Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4.

46. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы российской Конституции//Государство и право. 2000. №6.

47. Чиркин В.Е. Российская конституция и международный опыт//Государство и право 1998. №12.

48. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года: Учебное пособие для вузов по спец-ти “Правоведение”. – М., 1984.

МОДУЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 1.