Тема 10. Охорона праці

Заняття 1. План практичного заняття

1. Поняття охорони праці, її значення. Законодавство в сфері охорони праці.

2. Право працівника на охорону праці, гарантії в цій сфері.

3. Охорона праці жінок, молоді та осіб зі зниженою працездатністю.

4. Органи нагляду і контролю за охороною праці, їх повноваження.

Завдання:

Складіть схему «Основні обов’язки сторін трудового договору з охорони праці”

Складіть схему „Спеціальні права працівників, зайнятих на важких, шкідливих та небеспечних роботах”

Заняття 2. План практичного заняття

1. Організація охорони праці на підприємстві. Соціальне страхування працівника від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

2. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, пов’язаних з виробництвом.

3. Спеціальні правила охорони праці на важких, небезпечних і шкідливих роботах.

4. Відповідальність за порушення законодавства про охорону праці.

Завдання:

Задача 1.

Ланка прохідників шахти “Смирновська” розроблювала пласт, схильний до газодинамічних явищ. На початку зміни один із прохідників Комолов примітив, що сигналізатор метану подає сигнал, який передує раптовому викидові газу метану. Про виробничу ситуацію, небезпечну для власного життя й життя усіх гірників, хто працював на той час, він негайно повідомив гірничого диспетчера і відмовився далі виконувати доручену роботу.

Чи правомірно Комолов відмовився виконувати доручену роботу у зазначеній виробничій ситуації?

Як провадиться оплата праці працівників при відхиленні від умов, передбачених тарифами, у тому числі, час простою гірників у зазначеній виробничій ситуації?

Задача 2.

На підставах шефської допомоги бригада сантехників від шахтоуправління «Петровське» проводила ремонтні роботи системи опалення у дитячому садочку. Під час роботи з двома сантехніками скоївся нещасний випадок (вибухнув зварювальний апарат, працівники, які знаходилися поблизу, отримали тяжкі тілесні ушкодження). На підприємстві не склали акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, щоб не збільшувати річний показник травмування працюючих. Із сантехніками провели роз'яснення з приводу того, що ними були порушені правила техніки безпеки під час роботи зі зварювальним апаратом. Працівники звернулися до юрисконсульту підприємтсва за консультацією щодо порушення прав у сфері охорони праці.

Які нещасні випадки вважаються пов'язаними з виробництвом і вимагають обов'язкового складання відповідного акту розслідування форми Н-1 згідно чинному законодавству у сфері охорони праці?

Проаналізуйте зазначені юридичні факти на предмет відповідності дій роботодавця вимогам законодавства у сфері охорони праці.

До яких органів, що здійснюють нагляд і контроль з охорони праці, могли звернутися сантехніки за захистом порушених прав у сфері охорони праці?

Задача 3.

На цукровому заводі з чисельністю 55 працюючих із Коньковим трапився нещасний випадок. Через власну недбалість йому відрізало кисть руки подрібнювальною машиною і треба було негайно надати першу допомогу, зупинити кров. Працюючі поруч Ізмайлова, побачивши кров, знепритомніла, а Федорцова збігла з переляку з місця події. Коньков у шоковому стані притиснув руку до спецодягу й дійшов до медпункту, звідки його відвезли до районної лікарні.

При розслідуванні зазначеного нещасного випадку комісії стало відомо, що ніхто з працівників заводу не проходив навчання з надання першої медичної допомоги потерпілим і не був ознайомлений із правилами поведінки підчас нещасних випадків і аварій.

Чи будуть притягнуті до дисциплінарної відповідальності Ізмайлова і Федорцова за ненадання першої медичної допомоги Конькову?

Проаналізуйте зазначені юридичні факти на предмет відповідності дій працівників і бездіяльності роботодавця вимогам законодавства у сфері охорони праці.

Чи має право Коньков на отримання страхових виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з нещасним випадком на виробництві, що трапився через його недбалість?

Задача 4.

Відповідно колективному договору шахтоуправління “Донбасантрацит” передбачено проведення атестації робочих місць за умовами праці на виробництві через кожні п'ять років. У червні 2002 року роботодавець не провів повторну атестацію у зв'язку з відсутністю зайвих коштів. Працівники підприємства, які повинні були вийти на пільгову пенсію після червня 2002 року, отримували відмови Пенсійного Фонду щодо призначення такої пенсії у зв'язку з тим, що не вистачало атестаційно підтвердженого пільгового стажу. Вони звернулися до суду за захистом своїх порушених прав у сфері охорони праці і загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Перелічте обов'язки з боку роботодавця у сфері охорони праці працюючих.

Який порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці на виробництві?

Проаналізуйте зазначені юридичні факти на предмет відповідності дій роботодавця вимогам законодавства у сфері охорони праці.

Нормативно-правові акти

Кодекс законів про працю України. - Харків: Одіссей.- 2006.

Про ратифікацію Конвенції Міжнародної організації праці № 182 про заборону та негайні заходи щодо ліквідації найгірших форм дитя­чої праці: Закон України від 5 жовтня 2000 року № 2022 // Офіційний віс­ник України. - 2000. - № 44. - Ст. 1880.

Про охорону праці: Закон України від 14 жовтня 1992 року в новій редакції від 21 листопада 2002 року № 229 – IV // Відомості Верховної Ради.-2003.-№ 2.-Ст.10.

Про об’єкти підвищеної небезпеки: Закон України від 18 січня 2001 року № 2245 // Офіційний вісник України. - 2001.

Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку: Закон України від 8 лютого 1995 року // Відомості Верховної Ради.-1995.-№ 12.-Ст.81.

Про пожежну безпеку: Закон України від 17 грудня 1993 року //Відомості Верховної Ради.-1994.-№ 5.-Ст.21.

Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення: Закон України від 24 лютого 1994 року // Відомості Верховної Ради.-1994.-№ 27.-Ст.218.

Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв'язку з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, які спричинили втрату працездатності: Закон України від 18 вересня 1999 року // Відомості Верховної Ради.-1999.-№ 46 - 47.Ст.403.

Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, які спричинили втрату працездатності: Закон України від 24 квітня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. - 2001.- № 17.- Ст.80.

Гірничий закон України від 6 жовтня 1999 року № 1127- XIV // Голос України 1999.-№ 209.-11 листопада.

Про затвердження програми підвищення безпеки праці на вугледобувних та шахтобудівельних підприємствах: постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 року № 374 // Офіційний вісник України.-2006.-№ 13. Ст.879.

Угода про співпрацю Державного Департаменту промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду МНС України з Федерацією профспілок України у здійсненні державного нагляду і громадського контролю за додержанням законодавства про охорону праці від 22 березня 2006 року // Охорона праці.-2006.- № 4.

Про затвердження Положення про Державний Департамент промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду // Офіційний вісник України.-2005.-№ 46. Ст.2888.

Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві: постанова Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004року.- № 1112 // Офіційний вісник України.-2004.- № 35.-Ст.2337.

Про затвердження Порядку проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів і переліку медичних психіатрич­них протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередньо небезпеку для особи, яка провадить цю діяльність, або оточуючих: по­станова Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 року № 1465 // Офіційний вісник України. — 2000. - № 39. - Ст. 1656.

Про затвердження переліку професійних захворювань: постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2000 року № 1662 // Офіцій­ний вісник України. - 2000. - № 45. - Ст. 1940.

Про затвердження Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену три­валість робочого тижня: постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 163 // Офіційний вісник України. - 2001. - № 9. - Ст. 352.

Про затвердження Правил безпеки у вугільних шахтах: наказ Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 16 листопада 2004 року № 257 // Офіційний вісник України.-2005.-№ 13.-Ст.689.

Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів: наказ Міністерства охорони здо­ров'я України від 5 червня 2000 року № 124/345 // Офіційний вісник України. - 2000. - № 29. - Ст. 1245.

Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки: постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 року № 956 // Офіційний вісник України.-2002.-№ 29.-Ст.1357.

Про Положення щодо розробки планів локалізації аварійних ситуацій та аварій: наказ Державного комітету по нагляду за охороною праці від 17 червня 1999 року № 112 // Офіційний вісник України.-1999.-№ 27.-Ст.1360.

Про затвердження Типового положення про службу охорони праці: наказ Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 15 листопада 2004 року № 255 // Офіційний Вісник України. – 2004. - № 48. – Ст. 3191.

Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці: постанова Кабінету Міністрів України № 442 від 1 серпня 1992 року // Урядовий курєроку-1992.-№ 34.-21 серпня.

Перелік професійних захворювань: постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2000 року № 1662 // Офіційний Вісник України. – 2000. - № 45. – Ст. 1940.

Типове положення про комісію з питань охорони праці: наказ Державного Комітету по нагляду за охороною праці від 3 серпня 1993 року № 73 // Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-1997.-№ 11-12.-С.611.

Про затвердження типових положень про комісію з питань охорони праці профспілкового комітету підприємства та громадського інспектора з охорони праці” від 6 вересня 2000 року № П-28-13.// Бібліотечка голови профспілкового комітету.-2000.-№ 12.-грудень.

Про затвердження Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою: наказ Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15 // Офіційний Вісник України. – 2005. - № 8. – Ст. 455.

Про затвердження Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: постанова Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 року № 687 // Офіційний вісник України.-2004.- № 21.-Ст.1434.

Положення про порядок накладення штрафів на підприємства, установи, організації за порушення нормативних актів про охорону праці: постанова Кабінету Міністрів України від 17.09.93. № 754 // Урядовий кур'єр - 1993.- № 9 жовтня. - С.4.

Граничні норми підйому й переміщення важких речей жінками: наказ Міністерства охорони здоров'я від 10 грудня 1993 року № 241 // Зб. законодавства України про охорону праці. Т 3.- Київ: Основа, 1995.- С.246.

Перелік важких робіт і робіт зі шкідливими й небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх: наказ Міністерства охорони здоров'я від 31 березня 1994 року № 46 // Зб. законодавства України про охорону праці. Т.3.- Київ: Основа, 1995.- С.354 - 440.

Перелік посад і посадових осіб, які зобов'язані проходити попередню й періодичну перевірку знань з охорони праці: наказ Державного Комітету по нагляду за охороною праці від 11 жовтня 1993 року № 94 // Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-1997.- № 11-12.-С.635.

Граничні норми підіймання і переміщення важких речей неповнолітніми: наказ Міністерства охорони здоров'я України від 22 березня 1996 pоку № 59 // Бюлетень нормативних актів міністерств і відомств України.-1996.-№ 6.

Перелік посад і посадових осіб, які зобов'язані проходити попередню й періодичну перевірку знань з охорони праці: наказ Державного Комітету по нагляду за охороною праці від 11 жовтня 1993 pоку № 94 // Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-1997.- № 11-12.-С.635.

Перелік важких робіт і робіт зі шкідливими й небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок: наказ Міністерства охорони здоров'я від 29 грудня 1993 року № 256 // Зб. з-ва України про охорону праці. Т 3.- Київ: Основа. - 1995.- С. 316-344.

Література

Амелічева Л.П. До історії становлення права людини на безпечні і здорові умови праці // Правничий часопис Донецького нац-го ун-ту.-2003.-№ 2.-С.65-71.

Амелічева Л.П. Правові аспекти "безпеки праці" в умовах реформування трудового права України // Вісник Київського нац-го ун-ту ім. Т.Г.Шевченка.-2003.-№ 53.-С.77-78.

Амелічева Л.П. Проблеми реалізації та захисту права громадян на безпечні і здорові умови праці // Підприємництво, господарство і право.-2004.-№ 8.-С.119-123.

Амелічева Л.П. Деякі проблеми державної підтримки малого й середнього підприємництва у сфері забезпечення безпечних і здорових умов праці // Хозяйственное законодательство Украины: практика применения и перспективы развития в контексте европейского выбора: Сб. науч. тр. НАН Украины. Ин-т экономико-правовых ис-ний; Ред. кол.: Мамутов В.К. (отв. Ред.) и др.-Донецк: ООО «Юго-Восток, Лтд.-2005.-С.544-549.

Амелічева Л.П. Сутнісно-змістовна характеристика права на безпечні й здорові умови праці // Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні: Матеріали XI регіональної науково-практичної конференції. 3-4 лютого 2005 р. -Львів: Юридичний факультет Львівського нац. ун-ту ім. Івана Франка.-2005.-С.261-263.

Амелічева Л.П. Проблеми гармонізації національного законодавства з європейськими стандартами у сфері безпеки праці // Правничий часопис Донецького ун-ту.-2005.-№ 2.-С.79-85.

Вєтухова І. Право матерів на поінформованість про умови праці // Право України. - 2000. - № 8. - С. 87.

Шамшина И.И. Правовые проблемы регулирования отношений в сфере охраны труда в современных условиях: Дис. кан. юр. наук: 12.00.05/ Восточноукр. Нац. ун-т им. В.И. Даля.- Луганск, 2002.-188 с.