Тема 7. Проблемы власти и иерархии в управлении

7.1. Иерархия и власть как объективные предпосылки

ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ

В процессах управления всегда возникает проблема власти. Ее успех зависит от того, каков объем власти и каков ее характер.

Основными компонентами власти является ее субъект, объект, средства и механизм осуществления.

Иерархия – «служебная лестница», последовательное расположение служебных званий, чинов от низших к высшим в порядке подчинения. Сам термин связан с властью. Иерархия:

4. Означает централизацию, линейную соподчиненность низших звеньев высшим, закрепление за людьми и подразделениями управленческих и исполнительских функций.

5. Иерархия обусловливает целенаправленную личную зависимость одного человека от другого.

6. Иерархия функционирует как власть.

В практике управления в организациях применяются две системы распределения прав и ответственности по уровням иерархии. Первая система строится на основе принципа единства подчинения, ее схема чем-то похожа на «елочку». Принцип единства подчинения заключается в том, что работник должен получать распоряжения только от одного начальника. Т.е. система «Елочка» построена так, что права и ответственность вышестоящего руководителя поглощают только часть прав и ответственности нижестоящего руководителя. Эта система отличается четкостью в фиксации прав и ответственности руководителя каждого уровня.

Вторая система – система двойного или множественного подчинения «матрешка» - построена так, что права и ответственность всех вышестоящих руководителей поглощают права и ответственность всех нижестоящих руководителей. При этой системе права и ответственность размыты между уровнями организации, поэтому достаточно сложно найти виновного за случившееся.

Власть никогда не является свойством или отношением одного действующего лица. Власть - двустороннее, асимметричное, с доминированием воли властвующего, взаимодействие субъекта и объекта.

Итак, власть –

5. способность, право и возможность распоряжаться кем-либо, чем-либо, оказывать воздействие на судьбы, поведение и деятельность, нравы и традиции людей с помощью различных средств (закона, права, авторитета, воли, принуждения);

6. политическое господство над людьми, их общностями, организациями, странами;

7. система государственных органов;

8. лица, органы, облеченные соответствующими государственными, административными полномочиями.

В управленческой литературе власть понимается как возможность действовать или способность воздействовать на поведение людей или сложившуюся ситуацию. Без власти нет организации. Власть – это отношения в динамике, меняющие и ситуации, и тех, кто вовлечен в эти ситуации.

Личная власть – это степень уважительного, хорошего и преданного отношения к ее обладателю со стороны подчиненных. Она основывается на близости целей. Личная власть в организации приходит снизу, от подчиненных.

Руководитель получает власть над подчиненными через их зависимость от него в заработной плате, удовлетворения социальных потребностей, предоставления работы и т.д. Власть подчиненных над руководителем проявляется в зависимости от получения информации, неформальных контактов, желания выполнять работу.

Сила власти зависит от нескольких факторов:

• участия в управлении, при котором возникает понимание своей роли в общем процессе движения к цели;

• социально-психологических особенностях личности (уровень образования, тип характера и т.д.);

• цели управления;

• типа управления, который должен соответствовать конкретной обстановке и реально существующей ситуации;

• достаточных полномочий руководителя при принятии управленческих решений;

• авторитета руководителя и доверия его опыту, квалификации, интеллекту, воле;

• социально-психологической атмосферы деятельности, которая благоприятствует позитивной реакции на управленческое решение;

• влияния внешней среды в деятельности фирмы.

7.2. ВИДЫ ВЛАСТИ

Выделяют две группы источников власти. Первая имеет личностную власти и включает следующие источники власти: экспертная власть, власть примера, право на власть, власть информации, потребность во власти.

Экспертная власть – это способность руководителя влиять на поведение подчиненных в силу своей подготовки и уровня образования, опыта и таланта, умений и навыков, а также наличия специализированных знаний. Как раз специализация в знаниях ограничивает применение экспертной власти.

Власть примера связана со способностью руководителя влиять на поведение подчиненных благодаря наличию у него харизмы.

Качества харизматической личности:

• свойство заряжать своей энергией окружающих;

• внушительная внешность;

• независимость характера;

• уверенная манера держаться;

• хорошие риторические способности.

Власть информации базируется на возможности доступа к нужной и важной информации и умения использовать ее для влияния на подчиненных. Координация информационных потоков и контроль над коммуникативной сетью делают человека властным.

Потребности во власти – дача настойчивых советов и стремление оказать помощь; вызов эмоций у других; укрепление своей репутации.

Вторая группа – организационная основа власти, куда входят: законная власть, принятие решения, вознаграждение и принуждение, власть над ресурсами и власть связей.

Законная власть основана на том, что руководитель обладает системой правовых, производственных рычагов воздействия на подчиненных, которые законодательно закреплены в его статусе и должностных обязанностях.

Принятие решения как источник власти проявляется в той степени, в которой носитель этой власти может влиять на конкретное решение на протяжении всего процесса его принятия. В основном решения в той или иной мере – групповые, так как в их подготовке, принятии и выполнении участвуют более одного человека.

Вознаграждение. В зависимости от ожидаемого уровня компенсации, получаемой от руководителя в форме благодарности, продвижения, премии, дополнительного отпуска и т.п., подчиненный прилагает те или иные усилия для выполнения указания или распоряжения. Этот тип власти является достаточно эффективным способом влияния на людей, но хороший руководитель должен использовать как эти, так и другие способы влияния.

Принуждение как источник власти строится на реализации руководителей своей способности влиять на поведение подчиненного посредством наказания, выговоров, штрафов, понижения должности, увольнения и т.д. в основе этого источника лежит страх. Но следует помнить, что страх ограничивает инициативу, творчество.

Организация обладает различными ресурсами (сырье, материалы, рабочая сила). Регулирование доступа к ресурсам образует источник власти.

Власть связей строится на способности индивида воздействовать на других людей посредством связей с влиятельными людьми как в организации, так и вне ее. При этом речь идет не о существовании реальных связей у данного лица, а о восприятии реальности этого существования теми, на кого оказывается влияние.

В психологии управления, помимо названных типов, выделяют еще некоторые виды власти:

8. Власть влияния. Общаясь с руководителем, подчиненные ощущают властную функцию как непосредственного начальника, так и вышестоящего. Сила власти в этом случае носит обобщенный характер.

9. Власть компетенции. Благодаря своей профессиональной подготовленности, руководитель наделен правом выступать не только в качестве эксперта, но и «судьи» по всем вопросам.

10. Власть авторитета. Пользующийся авторитетом руководитель осуществляет свое влияние без демонстрации власти.

11. Власть награждать и миловать. Этот способ власти сродни методу «кнута и пряника».

12. Власть группового давления. Влияние группы, ее позиций, отношения, поведения.

13. Власть традиции. Традиция всегда была эффективным средством влияния, но за последнее время ее эффективность падает.. чтобы соответствовать окружению, организация должна вносить изменения в свою политику. Но если организация выдвигает традицию в качестве аргумента, сопротивляется переменам, она может оказаться перед проблемой вымирания.

14. Власть убеждений.

7.3. СТИЛИ РУКОВОДСТВА

Под стилем руководства понимаются «стабильно проявляющиеся особенности взаимодействия руководителя с коллективом, формирующиеся под влиянием как объективных и субъективных условий управления, так и индивидуально-психологических особенностей личности руководителя».

Самой распространенной классификацией стилей руководства является их деление на: авторитарный, демократический и либеральный.

Формальная сторона	Содержательная сторона
Авторитарный стиль
Деловые, краткие распоряжения; Запреты без снисхождения, с угрозой; Неприветливый тон; четкий язык; Похвала и порицания субъективны; Эмоции в расчет не принимаются; Позиция руководителя – вне группы, единолично решает вопросы и несет ответственность.	Дела в группе планируются руководителем заранее; определяются лишь непосредственные цели; голос руководителя – решающий.
Демократический стиль
Инструкции даются в форме предложений; товарищеский тон; похвала и порицание – с советами; распоряжения и запреты – с дискуссиями; позиция руководителя – внутри группы, ответственность распределяется в соответствиями с делегированием.	Мероприятия планируются в группе, инициатива со стороны с подчиненных; за реализацию предложений отвечают все; все разделы работы не только предлагаются, но и обсуждаются.
Либеральный стиль
Тон – конвенциальный; отсутствие похвалы, порицания; никакого сотрудничества; позиция руководителя – быть в стороне; снять с себя всю ответственность.	Дела в группе идут сами собой; руководитель не дает указаний; Предложения по работе складываются из отдельных интересов или исходят от лидеров групп.

Многолетние наблюдения показали, что предпочтение следует отдавать разумному сочетанию демократического и авторитарного стиля, именно такое руководство будет более успешным.

Существует типология руководителей по следующим критериям:

• внимание к людям;

• ориентация на цель организации;

• одновременная ориентация на человека и работу.

В зависимости от того, как руководитель ведет себя с подчиненными, в психологии выделяют следующие типы, которые носят, естественно, условный характер:

6. Демократ. Заботится прежде всего, о состоянии межличностных отношений в коллективе. Слабо учитывает потенциальные возможности работников.

7. Диктатор. Основная ориентация – решить профессиональные задачи в срок и оптимальным способом. Человеческий фактор не в счет.

8. Пессимист. Мало внимания уделяет решению задач, мало интересуется потребностями и возможностями людей, считает, что работа в одиночку эффективнее коллективной. Для такого руководителя характерен анархический стиль.

9. Организатор. Решение управленческих задач под руководством такого типа осуществляется максимально рационально. Работники имеют возможность проявить инициативу и творчество.

10. Манипулятор. Главной задачей своей деятельности считает улаживание отношений внутри группы. Умеет «гасить» конфликты согласованность действий считает основным условием решения управленческих задач.

7.4. ОБЩЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ С ПОДЧИНЕННЫМИ

Разные руководители по-своему используют описанные выше формы власти. Эффективный руководитель старается использовать власть таким образом, чтобы не нарушить правил профессионального общения с подчиненными.

Хороший руководитель должен уметь:

7. Предвидеть реакцию подчиненных. Для этого необходимо знание закономерностей человеческого поведения, потребностей, интересов людей.

8. Обеспечивать надежную информацию.

9. Управлять эмоциями.

10. Предъявлять исполнителям четкие требования.

11. Заботиться об обратной связи. Правильная обратная связь является необходимой для выполнения обязанностей исполнителя.

12. Побуждать интерес к работе.

Убежденность работников в необходимости подчиняться руководителю ради достижения определенных целей – важный источник силы власти, поэтому руководитель может использовать следующие мотивационные приемы:

5. Поддержание чувства собственного достоинства у подчиненных, что способствует повышению эффективности их труда («ты все можешь», «у тебя все получится» и т.д.).

6. Применение положительной стимуляции. Выработка у человека ожидания положительной реакции на желательные действия и негативной реакции на отрицательные действия может быть эффективным средством в управлении поведения подчиненных.

7. Активное слушание. Внимательное слушание подчиненного имеет сильное стимулирующее значение. При неумении руководителя слушать создается отрицательное отношение исполнителей к своему начальнику.

8. Сосредоточение внимания на задаче.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ.

14. Что такое иерархия?

15. Чем отличается система «елочка» от системы «матрешка»?

16. Что входит в понятие власть?

17. Что подразумевает определение власти как организационного процесса?

18. Что такое личная власть и на чем она основывается?

19. Какие факторы влияют на силу власти?

20. Какие существуют типы власти?

21. Что такое харизма, и каковы качества харизматической личности?

22. Какие типы власти выделяет психология управления?

23. Дать определение стиля руководства. Обозначить стили руководства.

24. Какой наиболее эффективный стиль руководства и почему?

25. Какие условные типы руководителей выделяются в психологии?

26. Что должен уметь делать эффективный руководитель в отношении своих подчиненных?