Способы и порядок обжалования заочного решения

Согласно ст. 237 ГПК ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также сторонами в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи — в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ч. 2 ст. 237 ГПК).

Установление двух способов обжалования — один из специфических признаков заочного решения. Именно в этом заключается главное отличие заочного решения от решения, вынесенного в отсутствие ответчика по правилам ст. 167 ГПК.

Закрепление в законе двух способов обжалования вызывает следующий вопрос: исключает ли выбор одного из них возможность использования другого? На первоначальном этапе у ответчика имеется только один путь - подача заявления об отмене заочного решения. Право на апелляционное (кассационное) обжалование возникает после истечения срока на подачу такого заявления. Однако использование упрощенного порядка обжалования не препятствует подаче апелляционной (кассационной) жалобы. Следовательно, избирая первоначально упрощенный порядок обжалования, ответчик в будущем может воспользоваться вторым способом обжалования заочного решения.

Если же ответчик не подает заявление об отмене заочного решения, а по истечении срока на его подачу обжалует решение в апелляционном (кассационном) порядке, возможность использования упрощенного порядка утрачивается.

В соответствии с ч. 2 ст. 237 ГПК ответчик может воспользоваться правом апелляционного (кассационного) обжалования только после истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения. Это правило действует и в том случае, когда причины неявки ответчика неуважительны, но имеются доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Содержание заявления об отмене заочного решения

Закон устанавливает определенные требования к форме и содержанию заявления об отмене заочного решения (ст. 238 ГПК).

Заявление должно быть подано в письменной форме. В заявлении должны быть указаны:

— наименование суда, вынесшего заочное решение. Указанное требование необходимо для того, чтобы выяснить, правомочен ли данный суд пересматривать дело;

— наименование лица, подающего заявление. Указание стороны необходимо для решения вопроса о том, обладает ли она правом на подачу такого заявления. Согласно закону таким правом обладает только ответчик;

— обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание заочного решения. Неуказание одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении заявления о пересмотре заочного решения;

— просьба лица, подающего заявление. Она должна включать в себя требование об отмене заочного решения и возобновлении рассмотрения дела по существу;

— перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление об отмене заочного решения должно быть подписано ответчиком или его надлежаще уполномоченным представителем.

Заявление об отмене заочного решения подается с копиями по числу участвующих в деле лиц. Данное положение обусловлено главным образом содержанием принципа равноправия сторон, согласно которому стороны имеют равные права для отстаивания своих интересов.

Заявление об отмене заочного решения не подлежит оплате государственной пошлиной. Закон фактически ставит ответчика в привилегированное по сравнению с истцом положение: он имеет право не только на два способа обжалования, но и льготу в оплате государственной пошлины при выборе упрощенного порядка обжалования. На практике это способствует злоупотреблению ответчиком своими правами.

В законе не указаны последствия несоблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления об отмене заочного решения. В данном случае вопрос может быть решен путем применения аналогии закона. При несоблюдении формы и содержания заявления судья оставляет его без движения и назначает срок для исправления недостатков. В случае исправления недостатков в установленный судьей срок, заявление считается поданным в день первоначального представления в суд. В противном случае заявление считается неподаным и возвращается ответчику.

ГПК не предусматривает оснований к возвращению заявления об отмене заочного решения. Очевидно, если заявление подано с нарушением правил подсудности либо лицом, не имеющим на то права, либо по истечении установленного законом срока, если не заявлено ходатайство о его восстановлении, суд должен возвратить заявление.

Заявление, соответствующее требованиям закона, принимается судьей к рассмотрению.