- •2. Российский федерализм: особенности конституционно-правового оформления и практика осуществления.
- •3. Институт высшего должностного лица субъекта рф; статус, правовое положение.
- •4.Федеральные, территориальные органы управления: функции и полномочия.
- •6. Формы и методы контроля деятельности государственных органов власти.
- •8. Общественные процессы как объект государственного управления.
- •9.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф.
- •12. Государственное управление: понятие, специфика, соотношение с другими видами управленческой деятельности.
- •13. Субъект, объект и механизм государственного управления.
- •14.Методы государственного управления.
- •15. Основные принципы построения и функции государственной службы в рф.
- •16.Унитарные государства: общая характеристика и системы управления
- •17.Федеративное государство: типы федераций, специфика России
- •18.Государственная политика и государственное управление: общее и особенное
- •19.Структура федеральных органов исполнительной власти и организация их деятельности
- •20.Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф
- •21.Государственная служба как социально-правовой институт
- •22.Критерии эффективности государственного управления. Взаимодействие общества и государства
- •23.Особенности разрешения конфликтов в системе государственного и муниципального управления
- •24.Государственная власть в государственном управлении: понятие, концепции
- •25.Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России
- •26.Характеристика основных этапов бюджетного процесса государства
- •27.Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении
- •30.Статус, полномочия Главы муниципального образования и основания прекращения его полномочий
- •1.Основные теории местного самоуправления.
- •6.Полномочия и предметы ведения местного самоуправления.
- •7.Организация территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании.
- •9.Организация аттестации муниципальных служащих.
- •10. Муниципальное образование как объект управления.
- •11. Права и обязанности муниципальных служащих.
- •13.Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом.
- •17.Критерии и показатели эффективности муниципального управления.
- •18.Муниципальное управление образованием.
- •19.Основы муниципальной молодежной политики.
- •20.Муниципальная экономика и модели муниципального хозяйства.
- •21.Формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления вмуниципальном образовании.
- •24. Муниципальное управление социальной поддержкой населения
- •25.Процесс управления муниципальными услугами.
- •29. Муниципальное управление охраной здоровья населения.
- •1.Типология и классификация управленческих решений.
- •2.Модели социального управления и их характеристика.
- •5. Характеристика основных функций управления.
- •6.Основные направления информатизации государственного и муниципального управления.
- •7.Функциональное разделение управленческого труда.
- •9.Понятие и свойства качественного управленческого решения.
- •10.Управление человеческими ресурсами: сущность и современные проблемы.
- •12. Основы планирования человеческих ресурсов.
- •20.Понятие, особенности и функции социального управления.
- •21. Особенности и методы разработки и принятия управленческих решений в органах государственной власти и местного самоуправления.
- •23. Основные направления противодействия коррупции на муниципальном уровне.
- •25.Сущность и специфика социальных систем управления.
- •26. Управляемые социально-экономические и политические процессы, их связи и особенности, классификация.
- •28. Общенаучные и конкретно-предметные методы исследования социально-экономических и политических процессов
- •30. Социально-экономические условия развития регионов России.
20.Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф
Федерализм -форма гос.устройства РФ. Федеративное устройство РФ основано на её государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами гос.власти и органами гос.власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов РФ. Особенности Российского федерализма: 1.смешанный тип -этнический и территориальный принципы федеративно-территориального деления 2.ассиметричность -равные по конституции РФ субъекты имеют разные гос-правовые статусы В наст время 83 субъекта РФ .из них 21 республика, 6краев, 49 областей , 2 города федерального значения, 1 автономная область, 10 автономных округов-муниципальные образования Полномочные представители Президента в федеральных округах призваны обеспечить реализацию принципов федерализма Полномочия субъекта РФ согласно Конституции РФ 1993 года: В совместном ведении РФ и субъекта РФ: 1 обеспечение соответствия конституции и законов субъектов РФ-конституции и фед.законами 2 защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режим пограничных зон 3 Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами ,водными и другими ресурсами 4 разграничение гос.собственности 5.природопользование, охрана окр.среды и обеспечение экологической безопасности, охрана памятников культуры 6 общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физ.культуры и спорта. 7.координация вопросов здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства , соц защита, включая соц обеспечение 8.борьба с катастрофами . Стихийными бедствиями Принципы деятельности субъектов Рф определены в конституции РФ -самостоятельность и независимость органов власти субъекта РФ вне полномочий РФ -Единство органов гос.власти РФ федеральных и региональных -защита прав граждан -разграничение предметов ведения Республики - государственные образования Виды: Президентские Парламентские (удмуртия, Хакасия , Карелия , Алтай, Марий Эл) Полупрезидентские ( Татарстан, Бащкортостан, Мордовия итд) Автономии -округа и 1 область (еврейская) Субъекты Рф определяют самостоятельно в рамках конституции структуры органов власти Высшее должностное лицо исполнительной власти субъекта Законодательный орган субъекта (парламенты формируют на партийной основе с 2007 года) республики имеют -конституции, остальные-уставы Исполнительная власть -её отличие двухуровневая система правового регулирования и разграничение полномочий РФ и субъектов РФ Судебная власть –конституционные и уставные суды Цели субъекта РФ: - повышение уровня и качества жизни населения региона -духовно-культурное развитие -поддержание соц-политической и нац стабильности -развитие инфраструктуры -наращивание и рациональное использование ресурсов -выравнивание условий развития -создание единого эконом.пространства -комплексная экологическая защита -обеспечение гарантий мсу Высшее должностное лицо субъекта: гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению Президента Российской Федерации законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации. а) представляет субъект РФ в отношениях с федеральными органами гос. власти…и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта Российской Федерации;б) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов; в) формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта; в.1) представляет в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодные отчеты о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта; д) вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса.