- •2. Российский федерализм: особенности конституционно-правового оформления и практика осуществления.
- •3. Институт высшего должностного лица субъекта рф; статус, правовое положение.
- •4.Федеральные, территориальные органы управления: функции и полномочия.
- •6. Формы и методы контроля деятельности государственных органов власти.
- •8. Общественные процессы как объект государственного управления.
- •9.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф.
- •12. Государственное управление: понятие, специфика, соотношение с другими видами управленческой деятельности.
- •13. Субъект, объект и механизм государственного управления.
- •14.Методы государственного управления.
- •15. Основные принципы построения и функции государственной службы в рф.
- •16.Унитарные государства: общая характеристика и системы управления
- •17.Федеративное государство: типы федераций, специфика России
- •18.Государственная политика и государственное управление: общее и особенное
- •19.Структура федеральных органов исполнительной власти и организация их деятельности
- •20.Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф
- •21.Государственная служба как социально-правовой институт
- •22.Критерии эффективности государственного управления. Взаимодействие общества и государства
- •23.Особенности разрешения конфликтов в системе государственного и муниципального управления
- •24.Государственная власть в государственном управлении: понятие, концепции
- •25.Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России
- •26.Характеристика основных этапов бюджетного процесса государства
- •27.Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении
- •30.Статус, полномочия Главы муниципального образования и основания прекращения его полномочий
- •1.Основные теории местного самоуправления.
- •6.Полномочия и предметы ведения местного самоуправления.
- •7.Организация территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании.
- •9.Организация аттестации муниципальных служащих.
- •10. Муниципальное образование как объект управления.
- •11. Права и обязанности муниципальных служащих.
- •13.Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом.
- •17.Критерии и показатели эффективности муниципального управления.
- •18.Муниципальное управление образованием.
- •19.Основы муниципальной молодежной политики.
- •20.Муниципальная экономика и модели муниципального хозяйства.
- •21.Формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления вмуниципальном образовании.
- •24. Муниципальное управление социальной поддержкой населения
- •25.Процесс управления муниципальными услугами.
- •29. Муниципальное управление охраной здоровья населения.
- •1.Типология и классификация управленческих решений.
- •2.Модели социального управления и их характеристика.
- •5. Характеристика основных функций управления.
- •6.Основные направления информатизации государственного и муниципального управления.
- •7.Функциональное разделение управленческого труда.
- •9.Понятие и свойства качественного управленческого решения.
- •10.Управление человеческими ресурсами: сущность и современные проблемы.
- •12. Основы планирования человеческих ресурсов.
- •20.Понятие, особенности и функции социального управления.
- •21. Особенности и методы разработки и принятия управленческих решений в органах государственной власти и местного самоуправления.
- •23. Основные направления противодействия коррупции на муниципальном уровне.
- •25.Сущность и специфика социальных систем управления.
- •26. Управляемые социально-экономические и политические процессы, их связи и особенности, классификация.
- •28. Общенаучные и конкретно-предметные методы исследования социально-экономических и политических процессов
- •30. Социально-экономические условия развития регионов России.
17.Федеративное государство: типы федераций, специфика России
Федерация (объединение, союз) — форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью. Федеративное гос-во - объединение нескольких самостоятельных государств в единое союзное образование. Типы федераций: договорные федерации - самый логичный путь, обеспечивающий устойчивость. Объединение эволюционным путем через систему договоров (США, Канада); Конституционные - как правило, в результате изменения политического режима в унитарных государствах и массовой децентрализации - неустойчива. симметричные (США, ФРГ) и асимметричные (РФ, Канада, Индия) с точки зрения федерализма, конечно симметрия - это идеал. Территориальные (по географии) и национальные (по титульной нации). Территориальные устойчивее. По территории и статусу субъектов федерации выделяют: территориальные федерации, в которых границы и статус субъектов не зависят от национального состава их населения (США, Австралия); национально-территориальные, в которых при определении территории и статуса субъектов их национальный состав учитывается (Швейцария, Индия); Смешанные, в них действует как национальный так и территориальный принцип определения территории и статуса субъектов (РФ).
18.Государственная политика и государственное управление: общее и особенное
Гос политика – это целенаправленная деятельность органов государственной власти по решению общественных проблем, доступностью и реализации общезначимых целей развития общества или его отдельных сфер. Она является средством, позволяющим государству достичь определенных целей в конкретной области, используя правовые, экономические, административные методы воздействия, опираясь на ресурсы, которые имеются в его распоряжении. Политика должна быть открытой, конкурентной и ориентированной на результаты. Формирование и реализация гос-й политики обычно имеют 4 этапа («политический цикл»): 1-й этап – опред-е общественных проблем и целей политики (инициирование политики). 2-й этап - разработка и легитимация гос-й политики (формирование политики). 3-й этап – осущ-е и мониторинг гос-й политики (осуществление политики). 4-й этап - оценка и регулирование гос-ной политики (оценка политики). Если рассматривать данный процесс с точки хрения взаимосвязи общ-х проблем и гос-ва, то на первом этапе гос-во должно определить эти проблемы (проблемы для гос-ва), на втором этапе - разработать стратегию и план их решения, а также законодательно закрепить (легитимировать) политику, на третьем этапе – осуществить мероприятия по решению этих проблем (гос-во для проблем), а на заключительном этапе – оценить результаты и наметить свои будущие действия (программа для гос-ва). Реализация гос-й политики в процессе гос-го управления – это постоянный, динамический процесс достижения поставленных целей, в которм принимают участие различные органы гос-ой власти и институты гражданского общества. Реализация начинается сразу после одобрения и легитимации гос. политики или программы и явл-сяосн. видом деят-тигос. аппарата. Составной частью осущ-я гос. политики является определение механизма ее реализации, включая совокупность средств, методов и рес-ов, обеспеч-х выполн-е планир-х меропр-й в соотв-и с поставленными задачами. Главную роль при осущ-ии гос. политики играют органы испол-й власти на всех уровнях, от центр-х до местных стр-р. На втором месте обычно находятся неправительственные организации, которые непосредственно заинтересованы в реализации определённой политики и часто принимают в ней самое непосредственное участие. Остальные участники играют эпизодическую роль, это относится и к органам представ-й власти. Процесс реализации полит-х целей начинается после принятия соотв-щих законодательных док-в и представляет собой конкретные действия и мероприятия гос. органовисполн-й власти. Оценка реалазициигос-й политики – это совокупность механизмов и методов по изучению и изменению фактических результатов гос-й политики или программ, которые завершены или находятся в стадии реализации, для их совершения. Главная цель оценки состоит в том, чтобы собрать данные и провести анализ информации о конечных или промежуточных результатах, а затем использовать ее для: • совершенствования политики или повышения качества принимаемых решений; • определения результатов и последствий проводимой политики.ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ – это целенаправленное организующее и регулирующее воздействие государства (через систему его органов и должностных лиц) на общественные процессы, отношения и деятельность людей.