- •Министерство Образования Республики Беларусь
- •Isbn Введение Цель и задачи учебно-методического комплекса «Права ребенка»
- •Тематические планы по дисциплине «права ребенка» Для студентов педагогического факультета
- •V курса дневной формы обучения специальности «Дошкольное образование. Английский язык»
- •Для студентов педагогического факультета
- •I курса дневной формы обучения специальности «Технология (обслуживающий труд). Социальная педагогика»
- •Содержание дисциплины «права ребенка»
- •Тема 1. Права ребенка в системе прав человека
- •1.1 Понятие, источники и принципы прав ребенка
- •1.2 Конституционно-правовой статус личности, в том числе ребенка в Республике Беларусь: понятие и отличительные признаки
- •1.3 Институт гражданства как структурный элемент правового статуса ребенка
- •1.4 Конституция Республики Беларусь о правах, свободах и обязанностях детей
- •1.5 Закон Республики Беларусь «о правах ребенка» как правовая гарантия защиты прав детей
- •Тема 2. Международная защита прав ребенка
- •2.1 Понятие международной защиты прав человека, в том числе ребенка
- •2.2Международные стандарты в области защиты прав детей
- •2.3 Международный механизм защиты прав детей и охраны детства
- •Тема 3. Национальный механизм защиты прав ребенка в республике беларусь
- •3.1 Государственные органы по охране детства в Республике Беларусь
- •3.2 Общественные организации по защите прав ребенка
- •3.3 Государственная защита личных неимущественных прав детей
- •3.4 Защита и гарантии имущественных прав несовершеннолетних
- •3.5 Споры, связанные с воспитанием детей. Лишение родительских прав
- •Тема 4. Защита и поддержка детей и семьи государством
- •4.1 Основные направления государственной поддержки детей и семьи
- •4.2 Воспитание детей, лишившихся родительского попечения. Формы устройства детей
- •4.3 Государственная защита детей в неблагополучных семьях
- •4.4 Оказание поддержки детям, оказавшимся в социально опасном положении
- •4.5 Государственные пособия семьям, воспитывающим детей
- •4.6 Правовое регулирование труда несовершеннолетних
- •Тема 5 международные стандарты осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних
- •5.1 Минимальные стандартные правила оон, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних
- •5.2 Административная ответственность несовершеннолетних
- •План семинарских занятий по дисциплине «права ребенка»
- •Тема 1. Права ребенка в системе прав человека
- •Рекомендуемые источники
- •Нормативные правовые акты:
- •Тема 2. Международная защита прав ребенка
- •Рекомендуемые источники
- •Нормативные правовые акты:
- •Тема 3. Национальный механизм защиты прав ребенка
- •Рекомендуемые источники
- •Нормативные правовые акты:
- •Тема 4. Защита и поддержка детей и семьи государством
- •Рекомендуемые источники
- •Нормативные правовые акты:
- •Тема 5. Международные стандарты осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних
- •Рекомендуемые источники
- •Нормативные правовые акты:
- •Задания для самоконтроля
- •Тема 1.Права ребенка в системе прав человека Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 2.Международная защита прав ребенка Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Национальный механизм защиты прав ребенка в республике беларусь Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 4.Защита и поддержка детей и семьи государством Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 5.Международные стандарты осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Примерные вопросы к зачету по курсу «права ребенка»
- •Глоссарий
- •Приложения
- •Тема 1. Права ребенка в системе прав человека
- •Тема 2. Международная защита прав ребенка
- •Тема 3. Национальный механизм защиты прав ребенка в Республике Беларусь
- •Тема 4. Защита и поддержка детей и семьи государством
- •Тема 5. Международные стандарты осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних
- •Учебно-методическая литература Основная:
- •Нормативные правовые акты: международные документы:
- •Законодательство Республики Беларусь:
- •Права ребенка Учебно-методический комплекс
- •225404 Г. Барановичи, ул. Войкова, 21
Тема 4. Защита и поддержка детей и семьи государством
Цель: формирование у студентов научных представлений об основных направлениях государственной политики Республики Беларусь в сфере защиты и поддержки детей и семьи.
Задачи: 1) формирование и развитие знаний об основных направлениях государственной политики Республики Беларусь;
2) формирование знаний о воспитании детей, лишившихся родительского попечения, о формах устройства детей в Республике Беларусь;
3) комплексный анализ положений национального законодательства о правах и защите детей, оказавшихся в неблагоприятных условиях и экстремальных ситуациях, в социально опасном положении.
Основные направления государственной политики Республики Беларусь. Воспитание детей, лишившихся родительского попечения, в опекунских семьях и детских домах семейного типа. Воспитание детей, детей-инвалидов и детей с особенностями психофизического развития в государственных учреждениях. Оказание поддержки детям, оказавшимся в экстремальных ситуациях, социально опасном положении. Меры, предпринимаемые в Республике Беларусь для выполнения обязательств по правам ребенка. Государственная защита детей в неблагополучных семьях. Государственные пособия семьям, воспитывающим детей. Правовое регулирование труда несовершеннолетних.
План
4.1 Основные направления государственной поддержки детей и семьи.
4.2 Воспитание детей, лишившихся родительского попечения. Формы устройства детей.
4.3 Государственная защита детей в неблагополучных семьях.
4.4 Оказание поддержки детям, оказавшимся в социально опасном положении.
4.5 Государственные пособия семьям, воспитывающим детей.
4.6 Правовое регулирование труда несовершеннолетних.
4.1 Основные направления государственной поддержки детей и семьи
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 января 1998 г. № 46 «Об утверждении основных направлениях государственной семейной политики Республики Беларусь» (далее применительно к вопросу 4.1 — Указ) государственная семейная политика представляет собой систему мер экономического, правового, социального, информационно-пропагандистского и организационного характера, направленных на улучшение жизнедеятельности семьи [58].
Объектами семейной политики являются сама семья, а также государственные и общественные институты, непосредственно влияющие на ее функционирование и развитие.
Согласно п. 3 Указа государственная семейная политика базируется на принципах:
самостоятельности и автономности семьи в принятии решений относительно своего развития;
сохранения достигнутых социальных гарантий поддержки семьи, их дальнейшего совершенствования, осуществления дифференцированного подхода в предоставлении гарантий по поддержанию социально приемлемого уровня жизни нетрудоспособных членов семьи;
равенства каждой семьи и всех ее членов в праве на социальную поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства;
обеспечения выживания и защиты каждого ребенка, его полноценного физического, психического, нравственного, интеллектуального и социального развития независимо от социального статуса родителей (семьи);
равноправия между женщинами и мужчинами в достижении справедливого распределения семейных обязанностей, а также в возможностях самореализации в трудовой сфере и в общественной деятельности;
планирования мер, принимаемых в здравоохранении, образовании, социальном обеспечении и культуре, с учетом ориентации на семью;
партнерства государства и семьи, разделения ответственности за семью, сотрудничества государственных органов с общественными объединениями, религиозными и благотворительными организациями по вопросам улучшения положения семьи;
сочетания общегосударственных и региональных мер по укреплению и развитию семьи с учетом специфики социально-экономического и демографического развития территорий [58].
Принципы государственной семейной политики отражены на рисунке 1 (см. приложение А4).
К мерам по разработке и реализации семейной политики, принимаемым государственными органами, относятся:
создание условий для экономической самостоятельности и роста благосостояния семьи, включая:
обеспечение государственных гарантий общеобразовательной и профессиональной подготовки несовершеннолетней молодежи, особенно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с их последующим трудоустройством;
предоставление нуждающимся семьям с детьми дополнительной финансовой и натуральной помощи, услуг и т. д.;
кредитование и частичное субсидирование семей, осуществляющих строительство и приобретающих жилье, сохранение льготного обеспечения жильем молодых, многодетных семей, достигших совершеннолетия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление малоимущим семьям денежных субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг;
повышение гарантий участия в материальном обеспечении ребенка и его воспитании обоих родителей при их раздельном проживании, совершенствование алиментных правоотношений и заключение международных договоров, предусматривающих выполнение гражданами Республики Беларусь и других государств обязанностей по содержанию детей после развода;
создание благоприятных условий для сочетания родителями трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей, включая:
развитие сети детских дошкольных учреждений различных форм собственности с гибким режимом работы (вечерние, прогулочные, выходного дня и т. д.), различного типа (ясли, детские сады, ясли-сады, центры развития ребенка, дошкольные микрорайонные центры) и назначения (общего развития, с углубленными направлениями в работе, по уходу и оздоровлению, компенсирующие и т. д.);
активное применение правовых и экономических мер против закрытия и перепрофилирования детских дошкольных и внешкольных учреждений;
предоставление возможностей для обучения и воспитания детей с особенностями психофизического развития в учебно-воспитательных учреждениях общего типа;
развитие сети специальных учреждений, предназначенных для содержания детей-инвалидов, взрослых-инвалидов, престарелых и безнадежно больных, ухода за ними, в том числе для временного пребывания;
обеспечение охраны здоровья семьи, матери и ребенка;
создание системы социального обслуживания семьи и консультационной помощи;
совершенствование государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений, включая дальнейшее совершенствование мер воздействия, применяемых к родителям, не выполняющим своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей;
совершенствование организационных и финансовых механизмов проведения государственной семейной политики;
проведение комплексных научных исследований по проблемам семьи и семейного воспитания [58].
Меры по реализации семейной политики, принимаемые государственными органами отражены на рисунке 2 (см. приложение А4).