- •Экологическое право.
- •1. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.
- •2. Экологическая функция государства и права.
- •3. Генезис экологического права.
- •4. Экологические правоотношения. Эколого-правовые нормы.
- •6. Система экологического права. Соотношение с другими отраслями права.
- •7. Понятие и общая характеристика источников экологического права.
- •8. Экологическое законодательство.
- •9. Конституция как источник экологического права.
- •10. Фз "об охране окружающей среды" как головной акт экологического законодательства. Проблемы формирования понятийного аппарата современного экологического права.
- •11. Понятие и общая характеристика объектов экологического права.
- •12. Ос как объект экологического права, ее соотношение с понятиями природная среда, естественная экологическая система.
- •13. Общая характеристика права собственности на природные объекты.
- •14, 15. Субъекты и объекты права собственности. Фонды природных ресурсов.
- •16. Общая характеристика права природопользования.
- •17. Экономическое регулирование охраны ос.
- •18. Эколого-правовой механизм охраны окружающей среды.
- •19. Понятие и основные направления экологизации законодательства. Гарантии исполнения эколого-правовых предписаний.
- •20. Понятие и принципы гэу.
- •21. Система органов экологического управления, их функции.
- •22. Государственный учет и ведение кадастров природных ресурсов.
- •23. Планирование и прогнозирование рационального природопользования и охраны ос.
- •24. Экологический контроль и экологический мониторинг.
- •25. Овос. Экологическая экспертиза.
- •26. Нормирование охраны ос.
- •27. Экологические права граждан.
- •28. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •29. Понятие и виды экологических правонарушений.
- •30. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •31. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •32. Механизм возмещения вреда ос.
- •33. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •34. Понятие и виды вреда ос.
- •35. Общая характеристика экологической функции правоохранительных органов.
- •36. Соотношение права пользования на природные объекты и права природопользования.
- •37. Земля как объект правового регулирования.
- •38. Земельный фонд. Категории земель.
- •40. Права и обязанности собственников земель, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земель.
- •41. Виды вещных прав на землю. Общая характеристика.
- •42. Земельный кодекс рф: общая характеристика.
- •43. Госуправление земельным фондом: общая характеристика.
- •44. Мониторинг земель. Земельный контроль.
- •45. Государственный учет земель, государственный земельный кадастр.
- •46. Землеустройство.
- •47. Ответственность за земельные правонарушения.
- •48. Понятие недр как объекта правового регулирования. Фонд недр.
- •49. Право пользования недрами.
- •50. Управление государственным фондом недр.
- •51. Основные требования правовой охраны недр.
- •52. Воды как объект правового регулирования.
- •53. Право водопользования и его виды.
- •54. Госуправление охраной и использованием вод.
- •55. Правовая охрана вод.
- •56. Лес как объект правового регулирования.
- •57. Право лесопользования и его виды.
- •61. Госуправление охраной и использованием объектов животного мира.
- •72. Байкал как объект эколого-правового регулирования.
72. Байкал как объект эколого-правового регулирования.
Байкал — уникальный водный объект, содержащий 20% мировых запасов пресной воды (25 тыс. куб. км). Исторически Байкал относится к наиболее древним водоемам (ему около 25 млн лет), позволяющим проследить эволюцию жизненных процессов на Земле.
По свидетельству ученых, озеро Байкал — формирующееся море, так как его берега постепенно расходятся. До сегодняшнего дня главным образом в силу удаленности от мест концентрации населения и хозяйственной деятельности озеро сохранило естественную чистоту, оставаясь средой обитания уникального, эндемничного вида — разновидности пресноводного тюленя — байкальской нерпы, а также формируя среду обитания ценных наземных животных.
В ответ на возникающие проблемы был принят Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». Объектом регулируемых Законом отношений является Байкальская природная территория, охватывающая само озеро, его водоохранную зону, водосборную площадь, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру территория шириной до 200 км на запад и северо-запад от него.
Правовой режим земель и других природных объектов в пределах Байкальской природной территории неоднороден и различается по экологическим зонам. Предусматривается деление всей территории на три зоны: центральную, буферную экологическую и экологическую зону атмосферного влияния.
По отношению ко всей территории действует общий запрет на строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкцию имеющихся хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы соответствующих проектов. Не допускаются химическое, биологическое загрязнение озера и его водосборной площади, а также физическое изменение его состояния; использование пестицидов, агро-химикатов, радиоактивных веществ, эксплуатация транспорта, размещение отходов, которые могут привести к такому загрязнению.
Дополнительно в центральной экологической зоне существенно ограничивается лесопользование, в том числе изъятие без цели ведения лесного хозяйства земель лесного фонда, занятых лесами первой группы, а также земель лесного фонда, не связанных с ведением лесного хозяйства. Допускается предоставление земель для организации туризма и отдыха в соответствии с правилами, установленными соответствующими субъектами РФ.
Предусматривается выделение территорий традиционного природопользования.
Функции федерального специально уполномоченного органа на государственное регулирование в области охраны озера Байкал возложены на МПР России, которое выполняет эти функции во взаимодействии с другими федеральными министерствами и ведомствами.