Денежная компенсация гражданам, уволенным с военной службы, в размере уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц

В соответствии с п. 7 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы 20 лет и более, выплачивается денежная компенсация в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 18.1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 указанная денежная компенсация выплачивается пенсионным органом по месту получения пенсии при представлении налогового уведомления об уплате соответствующего налога и платежных документов, подтверждающих уплату. При этом перерасчет размера денежной компенсации при неправильно произведенном налогообложении допускается не более чем за 3 предшествующих года.

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ ряд «натуральных» льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан (бесплатный проезд на общественном транспорте, льготное обеспечение лекарствами, освобождение от уплаты некоторых налогов и т. д.) заменены ежемесячной денежной выплатой (далее — ЕДВ).

ЕДВ назначается отдельным категориям граждан по основаниям, определенным в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ, «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, а также постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР “О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 на граждан из подразделений особого риска».

Размеры данной выплаты, а также категории граждан, имеющих право на ее получение, указаны в таблице 8.

Таблица 8

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан Российской Федерации

№ п/п	Категории граждан	Размер выплаты (в руб.)
1	Инвалиды войны	2 000
2	Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы	2 000
3	Участники Великой Отечественной войны	1 500
4	Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями в указанный период	600
5	Ветераны боевых действий	1 100
6	Члены семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий	600
7	Члены семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы	600
8	Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий	600
9	Инвалиды (3-я степень ограничения трудоспособности)	1 400
10	Инвалиды (2-я степень ограничения трудоспособности)	1 000
11	Инвалиды (1-я степень ограничения трудоспособности)	800
12	Инвалиды, не имеющие степени ограничения трудоспособности	500
13	Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь	800
14	Инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы	1 000
15	Военнослужащие и военнообязанные, принимавшие в 1986—1987 гг. участие в работах в зоне отчуждения, принимавшие участие в 1988—1990 гг. в работах по объекту «Укрытие»	1 000
16	Военнослужащие и военнообязанные, привлеченные в 1988—1990 гг. к выполнению работ, связанных с ликвидацией аварии, независимо от места дислокации	800
17	Военнослужащие, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, ставшие инвалидами	1 000
18	Военнослужащие, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения	800
19	Военнослужащие и военнообязанные, принимавшие в 1957—1958 гг. непосредственное участие в ликвидации последствий аварии, а также занятые на работах по проведению защитных мероприятий вдоль р. Теча в 1949—1956 гг.	1 000
20	Военнослужащие и военнообязанные, принимавшие в 1959—1961 гг. непосредственное участие в ликвидации последствий аварии, а также занятые на работах по проведению защитных мероприятий вдоль р. Теча в 1957—1962 гг.	800
21	Военнослужащие, эвакуированные в 1957 г. из зоны радиоактивного загрязнения	200
22	Граждане из подразделений особого риска, получившие инвалидность	1 000
23	Граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности	800
24	Граждане, получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения, превышающую 25сЗв (бэр)	800
25	Граждане, получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр)	250

Порядок осуществления ЕДВ определен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. № 294²³¹.

Согласно данному приказу решение о назначении ЕДВ принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления гражданина, если обращение за этой выплатой последовало не позднее 31 декабря 2005 г.

Доставка установленной ЕДВ пенсионеру, состоящему на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации, производится через организацию, доставляющую ему пенсию. Доставка ЕДВ иным гражданам производится через организацию федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина, если иное желание не подтверждено письменным заявлением гражданина.

В качестве документов, подтверждающих категорию лица, имеющего право на ЕДВ в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимаются удостоверение и (или) справка установленного образца, а в необходимых случаях — справки и документы компетентных органов, содержащие требуемые сведения. Кроме того, к заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству.

Гражданину, имеющему одновременно право на ЕДВ, предусмотренную несколькими законами, независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ЕДВ в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), предоставляется одна ЕДВ по выбору гражданина. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ЕДВ по нескольким основаниям, предусмотренным в одном законе, ЕДВ устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

Особенности выплаты ЕДВ гражданам, проходящим военную службу, регламентируются Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты гражданам, проходящим военную и приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 329²³².

Согласно данному приказу сведения о лицах специальной категории, которым установлена ЕДВ, включаются в специальный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь. Ведение указанного специального сегмента Федерального регистра регламентируется Порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. № 317²³³. Ведение специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба. В составе отраслевой части сегмента регистра федеральный орган исполнительной власти указывает код получателя ЕДВ для каждого лица, включенного в отраслевую часть сегмента Федерального регистра. Информация об осуществлении ЕДВ этому лицу сопровождается в федеральном органе исполнительной власти кодом получателя ЕДВ.

В целях осуществления ЕДВ федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, после подписания с Пенсионным фондом Российской Федерации акта сверки данных, содержащихся в специальном сегменте регистра, ведение которого осуществляет соответствующий федеральный орган исполнительной власти, с другими данными Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, составляют заявку на финансирование ЕДВ лицам специальной категории.

Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации указание о финансировании федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, для осуществления ЕДВ. На основании данных указаний Министерство финансов Российской Федерации вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2005 г. и направляет средства федерального бюджета федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

Федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, осуществляют доставку ЕДВ за текущий календарный месяц и не позднее 12-го числа следующего месяца представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации отчет установленной формы²³⁴.

Военнослужащие по вопросам предоставления им государственной социальной помощи обращаются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

Для получения кода получателя ЕДВ военнослужащий вправе обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту жительства с заявлением о регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и документом, удостоверяющим личность, без предъявления документов, раскрывающих его ведомственную принадлежность, служебное положение и право на социальную помощь. Данному военнослужащему открывается индивидуальный лицевой счет (ИЛС) и формируется страховой номер этого ИЛС (СНИЛС). СНИЛС включается в сегмент регистра федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, и используется в качестве кода получателя ЕДВ.