Тема 13. Основы конституционного права Франции-2часа

1.Конституционное развитие Франции после второй мировой войны. Конституция Франции 1958 г. и ее особенности.

2.Парламент, его структура. Порядок формирования Национального собрания и Сената, особенности их статуса. Полномочия палат, их внутренняя организация. Статус парламентариев. Парламентские фракции. Сессии , процедура заседаний, комитеты. Законодательный процесс. 3.Президент Франции. Порядок избрания и полномочия . Ответственность. Взаимоотношения с правительством и парламентом.

4.Основы судебной власти и ее особенности. Конституционный совет. Государственный совет.

5.Административно- территориальное деление. Система местного самоуправления.

Рекомендуемая дополнительная литература:

1. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран: вопросы и ответы.- М.- 2004.- 186 с.

2.Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран: учеб. для вузов.- М.- 2007.- 621 с.

3.Андреева Г.Н. Конституционное право зарубежных стран: учеб.- М.-2005.-654 с.

4. Арутюнян Г.Г. Конституционное право: энцикл. слов.- М.-2006.- 542 С.

5.Акимов Ю. Г. Франция в мировом порядке начала XXI века : учеб. пособие /Изд-во СПбГУ, 2007. – 197 c.

6. Виталь Дюран, Местные органы власти во Франции. - М. : Интратэк-Р, 1996. – 151с.

7.Конституционное право : Словарь / Отв.ред.В.В.Маклаков. - М. : Юристъ, 2001. - 559с.

8.Кононов А. Л Об общих принципах права во французской и бельгийской судебной практике по административным делам // Государство и право. - 2001. - № 3. - С. 82-86.

Знакомясь с конституционными принципами общественного строя Франции, надо обратить внимание на регулирование отношений собственности, социальной политики государства. Следует знать правовой режим политических партий и тенденции развития многопартийной системы. Обратите внимание на специфику неполитических общественных объединений.Необходимо внимательно изучить французскую систему выборов (на всех уровнях) и народных голосований (референдумов). В системе государственных органов с особым вниманием следует изучить статус:

- Президента с его обширными полномочиями гаранта Конституции и межгосударственных договоров Франции, ее независимости и территориальной целостности, его ответственность в сравнении со статусом глав других государств;

- Правительства, т. е. Совета министров и более узкого по составу Совета кабинета. Оно и ныне подчинено Президенту больше, нежели Парламенту, хотя и это важно. Полномочия и акты Правительства также должны привлечь внимание; обратите внимание на изменение государственного режима в зависимости от результатов парламентских выборов.

- Парламента, сохраняющего законодательную власть по широкому кругу вопросов, хотя и ограниченному в пользу Президента и правительства. Порядок формирования палат, их регламенты, процедуру и взаимоотношения следует понять и усвоить. Характерна, например, проведенная законами в 2003 и 2004 гг. реформа Сената;

- судебных и квазисудебных органов, которые тоже отличаются рядом особенностей, Высшего совета магистратуры;

- Конституционного и Государственного советов, Посредника, Защитника детей;

- органов регионального и местного самоуправления территориальных коллективов.