Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
71
Добавлен:
10.05.2015
Размер:
1.49 Mб
Скачать

14.5. Понятие экологического права. Субъекты и объекты экологического правоотношений. Объекты, подлежащие особой охране.

Одной из новых и быстро развивающихся отраслей права является экологическое право. Причиной появления его явилось возникновение экологической проблемы. Решением этой проблемы занимаются многочисленные общественные организации. Однако одной разъяснительной работы явно недостаточно. Нужен четкий правовой механизм, который упорядочил бы все стороны взаимодействия человека с окружающей средой, подчинения поведения людей определенным правилам и требованиям, направленным на уменьшение вредоносного влияния человеческой деятельности на окружающую природную среду. На правовое решение этих задач и нацелено экологическое право. Т.о. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО - это отрасль права, совокупность правовых институтов и норм, предназначенных для регулирования поведения людей по отношению к окружающей природной среде.

Главной задачей Э.П. является сочетание экономических и экологических интересов под приоритетом охраны здоровья людей.

Предметом экологического права является общественные экологические отношения между отдельными физическими лицами, группами или объединениями лиц, юридическими лицами, органами государства, государствами и народами в целом по поводу окружающей сред.

Все субъекты экологических правоотношений действуют как бы в двух направлениях: с одной стороны, граждане и государство – активные природопользователи. С другой стороны, они участвуют в природоохранительных предприятиях.

Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды. Вместе с тем, граждане обязаны принимать участие в охране окружающей среды, соблюдать нормы природоохранного законодательства.

Объектами экологического правоотношения являются экологические системы, озоновый слой атмосферы, земля, ее недра, леса, животный мир и др.

Выделяют объекты, подлежащие особой охране. К ним относятся:

- государственные природные заповедники (редкие растения, животные, редкие ландшафты)

- государственные природные заказники – природные комплексы, предназначенные для сохранения или воспроизводства одних видов природных ресурсов в сочетании с согласованным использованием других видов

- национально-природные парки – охранные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научно-просветительское значение – это редкие ландшафты, среды обитания диких растений и животных, места отдыха, туризма и просвещения населения

- памятники природы – уникальные природные объекты и комплексы, имеющие научное, историческое, просветительское значение.

14.6. Система и источники экологического права.

Наличие различных категорий объектов правового регулирования обуславливает и существование многоуровневой системы источников экологического права.

Глобальное, общемировое значение проблемы охраны окружающей среды выводит экологическое право за рамки одного государства и формирование международного экологического права.

Международное экологическое право – совокупность юридических норм, направленных на регулирование отношений по поводу окружающей среды, возникающих между государствами, группами государств, международными организациями.

Наряду с международным экологическим правом в России действует национальное экологическое право. В нем выделяют две подотрасли – природоресурсное и природоохранное право.

Природоресурсное право – это подотрасль экологического права, совокупность правовых норм, установленных государством, регулирующих общественные отношения в сфере использования природных ресурсов.

Природоохранное право – подоотрасль экологического права, совокупность норм. Регулирующих общественные отношения по поводу охраны ест6ственной среды обитания человека, в целях обеспечения ее качества, удовлетворения экологических и культурных оздоровительных потребностей населения.

Эти две подотрасли взаимодействуют и тесно переплетаются друг с другом.

Основными источниками природоресурсного права являются Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, Водный кодекс РФ от 16.11.1995 г. № 167-ФЗ, Лесной кодекс от 29.01.1997 г. № 22-ФЗ и др.

Общие требования и правила охраны окружающей среды сформулированы в ФЗ РФ “Об охране окружающей среды” от 10.01.2002 № 7-ФЗ.