- •Мартынова и.Г. Доцент
- •Лекция 1. Государство и право. Их роль в жизни общества.
- •1.1. Государство как социальный и политический институт. Теории происхождения государства
- •1.2. Понятие и сущность государства, механизм государства.
- •2. Суды общей юрисдикции (имеют 5 звеньев);
- •3. Суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации;
- •4. Арбитражные суды (имеют 4 звена).
- •3. Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:
- •1.3. Сущность права, его признаки и функции.
- •Лекция 2. Норма права и нормативно-правовые акты.
- •2.1. Понятие и признаки нормы права.
- •2.2. Структура и виды правовых норм.
- •2.3. Нормативно-правовые акты, их виды. Действия нормативно-правовых актов во времени и пространстве.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени и пространстве
- •4. Сфера правового регулирования
- •Лекция 3 Закон и подзаконные акты
- •3.1. Закон: понятие, виды.
- •3.2. Подзаконные акты: понятие, виды.
- •Лекция 4 Система российского права. Отрасли права.
- •4.1. Система и отрасли российского права.
- •4.2. Правоотношение.
- •Лекция 5. Основные правовые системы современности. Международное право как особая система права. Источники российского права.
- •5.1. Система права, правовая система.
- •5.2. Источники права.
- •Лекция 6. Правонарушение и юридическая ответственность.
- •6.1. Правонарушения, их признаки, виды и принципы квалификации
- •6.2. Юридическая ответственность и ее виды.
- •Лекция 7. Значение законности и правопорядка в современном обществе. Правовое государство.
- •2. Соотношение права и морали
- •3. Принципы права
- •Лекция 8. Конституция Российской Федерации – основной закон государства.
- •8.1. Характеристика Конституции Российской Федерации.
- •8.2. Содержание Конституции 1993 г.
- •Лекция 9. Особенности федеративного устройства России. Система органов государственной власти в Российской Федерации.
- •9.1. Особенности федеративного устройства России.
- •9.2. Система органов государственной власти.
- •9.4. Президент. Досрочное прекращение исполнения полномочий Президента (отставка, по состоянию здоровья, отрешение от должности).
- •9.5. Исполнительная власть рф.
- •9.6. Правовой статус Федерального Собрания.
- •Лекция 10. Понятие гражданского правоотношения. Физические и юридические лица. Право собственности.
- •10.1. Понятие и основание возникновения гражданских правоотношений (права и обязанности).
- •10.2. Пределы осуществления, формы и виды защиты гражданских прав, субъекты гражданских правоотношений: граждане (юридические лица).
- •10.3. Правоспособность и дееспособность гражданина. Дееспособность несовершеннолетних. Признание гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным.
- •10.4. Юридические лица. Понятие юридического лица. Виды юридических лиц и их организационно-правовых формы. Правоспособность юридического лица.
- •10.5. Понятие права собственности.
- •2 Способы защиты права собственности
- •11. Обязательства в гражданском праве и ответственность за их нарушение. Наследственное право.
- •11.1. Общие положения об обязательствах.
- •11.2. Понятие и стороны в обязательстве. Исполнение обязательств.
- •11.3. Обеспечение исполнения обязательств (неустойка, залог, банковская гарантия, задаток).
- •11.4. Ответственность за нарушение обязательств. Прекращение обязательства.
- •11.5. Наследование по закону.
- •11.6. Наследование по завещанию.
- •Лекция 12. Брачно-семейные отношения. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей. Ответственность по семейному праву.
- •12.1. Понятие семьи и семейного права.
- •Ответственность по семейному праву.
- •Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей
- •13. Трудовой договор (контракт). Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение.
- •13.1. Понятие, стороны, виды трудового договора (контракта).
- •Коллективные договоры и соглашения
- •Трудовой договор (контракт). Порядок заключения и расторжения
- •4. Правовое регулирование существенных условий труда
- •5. Трудовая дисциплина и порядок разрешения трудовых споров
- •Лекция 14. Административные правонарушения и административная ответственность. Экологическое право.
- •14.1. Понятие и источники административного права.
- •14.2. Субъекты Административного права. Административно-правовые методы воздействия (убеждение, принуждение и поощрение).
- •14.3. Понятие административной ответственности и административного правонарушения. Признаки административного правонарушения. Виды административных взысканий.
- •14.5. Понятие экологического права. Субъекты и объекты экологического правоотношений. Объекты, подлежащие особой охране.
- •14.6. Система и источники экологического права.
- •14.7. Юридическая ответственность за экологическое правонарушение.
- •Лекция 15. Понятие преступления. Уголовная ответственность за совершение преступлений.
- •2. Признаки преступления и характеристика элементов состава преступления
- •4. Понятия и формы соучастия в преступлении. Виды соучастников
- •5. Характеристика обстоятельств, исключающих преступность деяния
- •Лекция 16. Особенности правового регулирования будущей профессиональной деятельности.
- •Роль и значение курса таможенного дела и овладение профессией таможенника
- •Лекция 17. Правовые основы защиты государственной тайны. Законодательные и нормативно-правовые акты в области защиты информации и государственной тайны.
- •Перечень сведений, составляющих государственную тайну
- •Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание
- •Рассекречивание сведений и их носителей
- •Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну
- •Защита государственной тайны
- •Финансирование мероприятий по защите государственной тайны
- •Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны
- •Библиографический список
- •1 Основная литература
- •Дополнительная литература.
- •3 Периодические издания
- •4 Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
1.3. Сущность права, его признаки и функции.
Право – одно из самых сложных общественных явлений. Более чем двухтысячелетняя история юридической науки знает множество правовых теорий, но ни одна из них до конца не раскрывает сущности права. Можно лишь констатировать, что все представления о праве опираются на общую основу: право всегда выступало как определенный порядок в обществе. При этом право понимается в двух смыслах: субъективном и объективном.
Субъективное право – это право конкретного лица, которое имеет возможность свободно выбирать для себя формы поведения в рамках закона. Таким образом, в субъективном смысле право выступает как мера свободы человека, как масштаб дозволенного поведения личности. И.Кант определил субъективное право как совокупность условий, при которых произвол одного может быть согласован с произволом другого по общему для них правилу свободы. Платон задолго до этого заметил, что свобода размахивать руками для одного человека заканчивается там, где начинается нос другого. Юридическое понимание свободы дано в Декларации прав и свобод человека и гражданина (1789 год), где записано, что свобода состоит в возможности делать все, что не вредит другому человеку. Однако субъективное право, может быть, неосознанно для самого субъекта возникает в силу принятых в обществе общеобязательных норм, устанавливающих меру этой свободы.
Общеобязательная система правил поведения, выраженных в законодательных актах, принимаемых или санкционированных государством, представляет собой объективное право.
Философы считают, что субъективное – это объективное, пропущенное через человеческое сознание. Не случайно правоведы пытаются определить сущность права именно в объективном смысле.
Разногласия в понимании сущности права начинаются с вопроса: чью волю выражает право? Одним из самых древних считается подход к праву, согласно которому нормы и правила поведения людей есть отражение законов природы и естественного порядка вещей. Такой подход получил название теории естественного права. Представители этой теории – Гегель, Монтескье, Гольбах – считали, что существуют постоянно действующие, независимые от государства правила поведения и принципы жизнедеятельности, которые выражают волю высшего разума. Задача органов государственной власти не разрабатывать свои нормы, навязывая их гражданам, а возводить в ранг закона уже существующие нормы поведения людей.
Как реакция на естественную теорию возникла историческая школа права. Ее видными представителями были немецкие юристы Густав Гуго и Карл Савиньи. Г.Гуго, например, считал, что нормы взаимоотношений между людьми возникли не в силу чьего-либо предписания, а, подобно языку, образовались в ходе исторического процесса общественного развития. Задача органов государства – путем анализа и изучения уже существующих правил поведения придать им формальное выражение в нормативных актах.
Можно выделить еще рационалистическую теорию права, согласно которой правила поведения разрабатываются людьми в зависимости от того, какие цели они ставят перед собой. В данном случае у кого больше силы и власти, тот и подгоняет правила поведения под свои цели и интересы. В подтверждение этой теории ее основатель Рудольф Йеринг ссылался на многочисленные примеры подобных ситуаций из истории человечества.
Можно указать и на психологическую теорию права. Она, как и аналогичная теория происхождения государства, выводит право из психологических установок, из потребности людей жить по определенным правилам, подчиняться воле другого либо подчинять других своей воле.
История знает еще и марксистско-ленинскую теорию права, согласно которой право – это совокупность правил поведения, выражающих волю господствующего класса.
В современной юридической науке наиболее распространены два противоположных подхода к сущности права:
а) социологическая теория;
б) нормативистская теория.
Основатель социологической теории права Эрлих (начало XXв.) утверждал, что государство не должно творить законы. Оно должно изучать сложившиеся отношения между людьми, выработанные практикой обыденной жизни, а затем придавать правилам, по которым совершаются эти отношения, общеобязательную силу закона.
Представители нормативистской теории права, напротив, считают, что обстоятельства реальной жизни не должны мешать правотворческому процессу. Австрийский юрист Г.Кельзен считал, что государство есть персонифицированное право. С этим положением трудно спорить. Поскольку государство является политической организацией власти и обладает аппаратом (механизмом) управления обществом, то необходимо, чтобы воля государственной власти могла быть доступной для всех, кто должен эту волю выполнять. Для этого и был разработан такой инструмент, как право. Таким образом, также как слово является материальной действительностью мысли, так и право является материальным воплощением воли государства. Причем процесс возникновения права происходил одновременно с процессом становления государства.
Каждая из теорий права отражает какую-то грань его сущности. Право – это одна из форм общественного сознания и социальной регуляции, выраженная в юридических нормах, воплощающихся в системе реально существующих прав и обязанностей участников регулируемых общественных отношений.
Признаки права. Под признаками права понимается ряд отличительных черт, которые выражают его специфику и выделяют право среди других регулятивных образований, например правил этикета, нравственных установок, технических норм, стандартов и т.д.
Основные признаки права:
1. Право есть результат правотворческой деятельности исключительно соответствующих органов государственной власти (парламент, правительство, президент). Негосударственные структуры или общественные объединения не имеют таких полномочий.
2. Право имеет общеобязательный характер для всех граждан независимо от идеологических, религиозных, личностных убеждений, классовой или социальной принадлежности. Действие права распространяется на всю территорию государства (единое правовое пространство).
3. Исполнение норм права обеспечивается и гарантируется государством в лице его компетентных органов, в том числе с помощью официальных форм принуждения. Все иные нормы (например, моральные) могут лишь поддерживаться государством. Соблюдение гражданами норм морали государство не обеспечивает и тем более не вправе применять меры государственного воздействия за их несоблюдение.
4. Право является инструментом государственного аппарата, позволяющим ему исполнять свои властные полномочия.
5. Основным свойством права является нормативность. Это значит, что право может быть выражено только в письменной форме и только в специально предназначенных для этого официальных документах, исходящих от уполномоченных государством органов печати.
Функции права в целом соответствуют функциям государства, но имеют свою специфику. Чаще всего выделяют две функции права: регулятивную и охранительную.
Регулятивная функция заключается в упорядочении общественных отношений. Она подразделяется на подфункции:
1. Регуляция экономических отношений, связанных с перераспределением собственности, ведением хозяйственной и предпринимательской деятельности.
2. Регуляция политических отношений в сфере государственной и общественной деятельности (юридическая регистрация партий, общественных объединений, законодательная регламентация и контроль избирательных кампаний, референдумов и т.д.). Говоря о связи права и политики, важно подчеркнуть, что право является юридическим обоснованием существующей в государстве политической власти. Без юридического обоснования никакая власть существовать не может. Она становится нелегитимной.
3. Регуляция социальных отношений представляет собой государственно-властные предписания, регулирующие поведение людей в обществе.
4. Регуляция мировоззренческих ориентации личности относится к сфере субъективного права.
Охранительная функция права заключается в пресечении и предотвращении противоправного поведения и защите позитивных отношений. Действие этой функции выражается:
а) в определении запретов;
б) в установлении юридических санкций за возможное неправомерное поведение;
в) в применении юридических санкций за совершенные неправомерные деяния
Иногда выделяют и третью функцию права – воспитательную, или, как ее еще называют, предупредительную. Она осуществляется путем информирования населения о неблагоприятных последствиях, которые могут наступить в случае нарушения норм права.