Органы рыбоохраны(ст. 23.27 КоАп рф)

В части 1 ст. 43 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" установлено, что государственный контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов проводится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также среды их обитания, в рамках полномочий, определяемых Президентом РФ и Правительством РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" государственный контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов проводится в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В целях реализации упомянутого Федерального закона Правительство РФ издало постановление от 20 мая 2005 г. N 317 "О возложении на федеральные органы исполнительной власти осуществления некоторых функций в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов"*(139), в подп. "а" п. 3 которого установлено, что государственный контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляет Россельхознадзор.

В пункте 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327, также установлено, что Россельхознадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Выше говорилось, что приказом Россельхознадзора от 12 апреля 2005 г. N 138 утвержден Перечень должностных лиц Россельхознадзора и территориальных управлений Россельхознадзора, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В приказе также указано, что перечисленные должностные лица в пределах компетенции Россельхознадзора уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.2 (об уничтожении и о повреждении знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к водным биологическим ресурсам, и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам), ст. 7.11, 8.33, ст. 8.34 (в части административных правонарушений, совершенных с биологическими коллекциями, содержащими объекты животного мира, относящиеся к водным биологическим ресурсам), ст. 8.35, 8.36, ч. 2 и 3 ст. 8.37, ст. 8.38, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, а в части административных правонарушений, совершенных на судах и объектах промыслового флота, - ст. 11.6, ч. 1 ст. 11.7, ст. 11.8-11.11, ч. 1 ст. 11.13, ст. 11.15, 11.16, ч. 2 ст. 11.17 КоАП РФ в пределах компетенции органов, осуществляющих государственную рыбоохрану.

Органы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды(ч. 1 ст. 23.28 КоАп рф)

Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. N 372*(141)утверждено Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в соответствии с п. 1 которого Росгидромет является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

В пункте 2 Положения установлено, что руководство деятельностью Росгидромета осуществляет Правительство РФ. Согласно п. 4 Положения Росгидромет осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Следует отметить, что Росгидромет образован в соответствии с Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти". В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" была упразднена Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, приказом которой от 21 апреля 2003 г. N 101*(142)установлен следующий перечень должностных лиц Росгидромета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции:

заместитель Руководителя Росгидромета - главный государственный инспектор РФ по надзору за проведением работ по активному воздействию;

начальник Отдела активных воздействий и государственного надзора Росгидромета - заместитель главного государственного инспектора РФ по надзору за проведением работ по активному воздействию;

руководители территориальных органов Росгидромета и их заместители - государственные инспектора по надзору за проведением работ по активному воздействию в субъектах РФ;

начальник Управления мониторинга загрязнения природной среды Росгидромета и его заместители;

начальник Технического управления Росгидромета и его заместители.