Тема 6. "государственный и муниципальный кредит (долг)" Лекции: очная форма обучения – 2 часа, заочная – 0 часов. План:

Вступительное слово (5 минут).

1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита (20 минут).

2. Государственный и муниципальный долг: понятие и формы (20 минут).

3. Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов (20 минут).

4. Внешние долговые требования Российской Федерации (20 минут).

Заключительное слово (5 минут).

Цель: всестороннее изучение правового содержания и сущности государственного и муниципального кредита.

Задачи: рассмотреть основной категориальный аппарат по теме, определить значение, функции и роль государственного и муниципального кредита.

Ожидаемые результаты (знания и навыки): получение системных знаний и представлений по теме.

Семинарское занятие: очная – 2 часа, заочная – 0 часов

Цель: всестороннее изучение правового содержания и сущности государственного и муниципального кредита.

Задачи: усвоить основной категориальный аппарат по теме семинара; определить значение, функции и роль государственного и муниципального кредита.

Ожидаемые результаты: получение системных знаний и представлений по теме, навыков работы с нормативно-правовыми актами, аналитической работы.

Формы и методы контроля: устный опрос по вопросам семинара, включающий проверку знания и умения разграничивать основные понятия и термины, результатов самостоятельной работы студентов.

Вопросы:

1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита.

2. Государственный и муниципальный долг: понятие и формы.

3. Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов.

4. Внешние долговые требования Российской Федерации.

Самостоятельная работа: очная – 5 часов, заочная - 8 часов

Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.

Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.

Выполнить практические задания.

Практические задания:

1. Пленум ВАС РФ в Постановлении от 22 июня 2006 г. N 23 (с изм.) разъяснил судам необходимость иметь в виду, что нормы БК РФ, вступившие в силу с 01.01.2008, более полно по сравнению с ранее действующей редакцией БК РФ регулируют отношения, возникающие в связи выдачей государственных (муниципальных) гарантий. Вместе с тем Пленум не исключал применения норм параграфа 5 главы 23 ГК РФ о договоре поручительства в порядке аналогии закона к правоотношениям, возникающим в связи с государственными (муниципальными) гарантиями, выданными после 31.12.2007. Проанализируйте нормы БК РФ, регламентирующие выдачу государственных (муниципальных) гарантий. Сравните с гражданско-правовым институтом договора поручительства. Сформулируйте выводы.

2. Ответьте на вопросы:

1. Какие обязательства относятся к государственному долгу РФ?

2. Что из себя представляет структура государственного долга РФ?

3. Что включается в объем государственного внутреннего долга РФ?

4. Что включается в объем государственного внешнего долга РФ?

5. Какой орган уполномочен списать государственный внутренний долг РФ?

6. Охарактеризуйте структуру государственного долга субъекта Российской Федерации.

7. Что включается в объем государственного долга субъекта Российской Федерации?

8. Охарактеризуйте структуру муниципального долга.

9. В каких видах могут существовать долговые обязательства муниципального образования?

10. В каком порядке происходят прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга?

11. Дайте определение государственных и муниципальных заимствований.

12. Дайте определение реструктуризации долга.

13. С какой целью и в каком порядке производится выпуск государственных и муниципальных ценных бумаг?

14. Что понимается под государственными и муниципальными гарантиями?