Тема 5 Разделение властей как принцип организации аппарата современного государства

Примерный план

1. Разделение властей в истории политико-правовой мысли.

2. Законодательные органы государственной власти.

3. Исполнительная власть: система, функции.

4. Судебная власть: система, функции.

5. Система “сдержек и противовесов” по Конституции РФ 1993г.

Методические указания.

В первом вопросе следует охарактеризовать учение о разделении властей Дж. Локка, Ш. Монтескье, а также разработанную “отцами-основателями” Конституции США систему “сдержек и противовесов” ветвей власти. Необходимо указать также на то, что марксизм подвергал резкой критике принцип разделения властей, считал необходимым его уничтожение.

Отвечая на второй, третий и четвертый вопросы следует раскрыть основные функции каждой из ветвей власти, порядок их формирования, а также системное построение той или иной ветви власти. При этом не следует ограничиваться только российским опытом, необходимо использовать данные об организации системы власти и управления в других странах.

При изложении последнего вопроса можно сделать сравнительно-правовой анализ с системой “сдержек и противовесов” США. Разумеется, изложение этого вопроса требует тщательного изучения Конституции РФ 1993г.

При написании дипломной работы перечень вопросов может быть дополнен вопросом «разделение властей как принцип правового государства», при этом следует дать понятие «государственной власти» и ее властей. Кроме того, следует аргументировано доказать, что «принцип разделения властей» существует в целях недопущения злоупотребления власти, что само по себе является первоосновой функционирования правового государства. В вопросе можно указать на то, какое место данный принцип занимает в системе принципов правового государства.

При написании данной темы рекомендуется использовать учебники по Конституционному праву РФ и Конституционному праву зарубежных стран, а также основные нормативно-правовые акты, касающиеся организации и функционирования ветвей власти в России.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации 1993г.

2. Федеральный Конституционный Закон «О Правительстве Российской Федерации», принят 18 июня 1998г.

3. Федеральный закон «О судебной системе Российской Федерации»// СЗ РФ. 1997. №1.

Литература.

1. Баренбойм П.Д. Три тысячи лет доктрины разделения властей. Суд Сьютера. М., 1996.

2. Баренбойм П.Д. Божественное происхождение судебной власти: новые аргументы. // Российская юстиция. 1996. №5.

3. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти. // Государство и право. 1997. №3.

4. Верховный Суд РФ и проблема развития судебной системы (“Круглый стол”). // Государство и право. 1996. №4.

5. Готье Ю. Отделение судебной власти от административной. Б.м., б.г.

6. Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защиты прав и свобод человека. // Государство и право. 1997. №8.

7. Дмитриев Ю.А., Черкашин Е.Ю. Законодательные органы России от Новгородского веча до Федерального Собрания. –М., 1995.

8. История политических и правовых учений: Учебник для ВУЗов. /Под ред. В.С, Нерсесянца. – М., 1997.

9. Конституции зарубежных государств.

10. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: исходные позиции. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1992. №3.

11. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: сущность, функции. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1992. №4.

12. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: федеральный уровень. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1992. №6.

13. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: региональный уровень. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1993. №1.

14. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: муниципальный уровень. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1993. №2.

15. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: центральные органы федеральной исполнительной власти. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1993. №3.

16. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: Правительство Российской Федерации. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1993. №4.

17. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебное пособие. М., 2003.

18. Косопкин А.С., Нефедова Т.И. Президент, конгресс, законодательство (опыт взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей в США). // Государство и право. 1998. №1.

19. Котелевская И.В. Современный парламент. // Государство и право. 1997. №3.

20. Котенков А.А. Президент - Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе. // Государство и право. 1998. №9.

21. Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе. // Государство и право. 1998. №10.

22. Кудряченко А.И. Институт президентства на Украине: реалии конституционно0правового статуса. // Государство и право. 1997. №3.

23. Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США). // Государство и право. 1999. №3.

24. Марченко М.Н. Современные интерпретации теории разделения властей на Западе. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1994. №4.

25. Марченко М.Н. Соотношение законодательной и исполнительной властей в государственном механизме Германии 30-х годов. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1994. №5.

26. Марченко М.Н, Судебная власть в политической системе Германии 30-40-х годов. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1995. №1.

27. Марченко М.Н. Политико-правовой статус института президента (исторический аспект). // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1992. №2.

28. Монтескье Ш. О духе законов. / Избр. Произведения. М., 1955.

29. Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции РФ 1993г. // Государство и право. 1996. №1.

30. Осавелюк А.М. современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах. // Государство и право. 1993. №12.

31. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. – М., 1999.

32. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М., 2002.

33. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Исполнительная и судебные ветви власти: соотношение и взаимодействие. //Государство и право. 2000. №1.

34. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

35. Скитович В.В. Судебная власть и принцип разделения властей. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1994. №3.

36. Трусов А.И. Уголовный процесс в системе разделения властей. // Вестник Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1994. №5.

37. Чиркин В.Е. Президентская власть. // Государство и право. 1997.

38. Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты. // Советское государство и право. 1990. №8.

39. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве. // Государство и право. 1994. №1.

40. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие. М., 2000.

41. Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.

42. Шмавонян Г.А. Президентская власть и разделение властей в полупрезидентской республике: опыт Армении. // Государство и право. 2000. №1.