Тема 7. Форми влаштування дітей, що залишились без

                  піклування батьків.

 

1.     Виявлення і влаштування дітей, що залишились без піклування батьків.

2.     Поняття, умови і порядок усиновлення. Наслідки усиновлення.

3.     Опіка і піклування над дітьми.

4.     Влаштування дітей у сім’ї.

5.     Патронат.

 

Задача № 1

Після розірвання шлюбу між батьками п’ятилітній Сергій залишився проживати з матір’ю. батько поїхав на роботу до Росії. Спроби з’ясувати його місцеперебування в зв’язку з аліментним позовом позитивних наслідків не дали. Через два роки мати тяжко захворіла і померла.

Після цього хлопчик деякий час проживав у далеких родичів, які не бажали брати його на виховання в свою сім’ю, вважаючи, що його вихованням повинен займатись батько. Запити органів опіки і піклування про місце перебування батька результатів не дали. Через місяць після направлення останнього запиту органи опіки і піклування прийняли необхідні міри по постановці Сергія на облік дітей, які залишились без опіки (піклування) батьків. Через три місяці Сергій був усиновлений у судовому порядку подружжям Я. Через шість місяців після усиновлення повернувся батько Сергія, який пояснив, що довго хворів, перебував в спеціалізованому санаторії. Він вважає дії органів опіки і піклування неправомірними і звернувся до суду з вимогою скасування усиновлення.

Дати визначення усиновлення. Показати порядок проведення усиновлення. Чи законно було проведено усиновлення? Яке рішення повинен прийняти суд?

 

Задача № 2

Після смерті дружини Х., у якого залишився 13-літній син, одружився з 25-літньою В. У сім’ї склалися нормальні стосунки, між мачухою В. та пасинком досягнуте повне взаєморозуміння. Виходячи з цього через рік після укладення шлюбу В. вирішила усиновити дитину свого чоловіка. Але в цьому їй було відмовлено з тієї причини, що законом забороняється усиновлення, якщо різниця у віці між усиновителем і усиновленим менше 15 років.

Чи законна відмова? Який порядок усиновлення в цьому випадку? Які наслідки усиновлення?

 

Задача № 3

Л. на прохання своєї дружини Ш. Усиновив її 5-літнього сина Владислава, народженого нею від першого шлюбу з Р. незабаром відносини між Л. та Ш. Зіпсувались. Ш. Разом з сином повернулась до свого першого чоловіка Р. Через деякий час Ш. пред’явила позов до Л. про стягнення аліментів  на сина Владислава. Л. пред’явив зустрічний позов про скасування усиновлення тому, що фактично позбавлений  можливості приймати участь у вихованні дитини, крім того Владислав проживає в сім’ї свого справжнього батька і саме його вважає своїм батьком.

Вирішити спір.

 

Задача № 4 

78 – річна Олешко І.В. звернулася з заявою про встановлення опіки над  10 – річною дитиною, позбавленою батьківської опіки, над онуком, указуючи, що онук проживає з нею, а мати онука Катеринко П.М. зареєстрована за іншою, але фактично там не проживає виїхала в м. Донецьк, точна адреса її є не відомою. Катеринко П.М. веде аморальне життя, зловживає спиртними напоями, ніде не працює, утриманням та вихованням сина не займається, не надає матеріальної допомоги на виховання сина. З Олешко І.В. онук проживає три роки, знаходиться повністю на її утриманні, позбавлений батьківської опіки.

У судовому засіданні представник Органу опіки та піклування оголосив, що після здійснення обстеження органами опіки та піклування було встановлено, що за своїм майновим станом Олешко І.В. може здійснювати опікунські обов'язки, оскільки має трикімнатну квартиру, в якй проживає разом з онуком, щомісячний дохід її складає 1 000 тис. грн., проте за станом здоров’я -  має проблеми із серцево-судинною, системою, що виявляється у постійно високому тиску та головному болі, часто перебуває у лікарні, а онук залишається із сусідкою.

Вислухавши позиції Олешко І.В. та представника органу опіки та піклування судом постановлено рішення, за яким Олешко І.В. було відмовленоу призначенні її опікуном малолітнього онука.

Проаналізуйте ситуацію.

 

Задача № 5

Позивач Бурленко П.В. звернувся до суду з позовною заявою до Відповідача Кононенко З.Х.  про визнання усиновлення Кононенко Г.З, недійсним, мотивуючи свої вимоги тим, що 17.06.2006 року сторони уклали шлюб, який був розірваний 17.08.2011 року. Для відповідача даний шлюб другий. Від першого шлюбу у Кононенко З.Х. народився син Кононенко Г.З.. Батько дитини знаходився в місцях позбавлення волі і вона хотіла максимально обмежити спілкування сина з батьком, для цього вона звернулась з позовом до суду про позбавлення батьківських прав. Позивач наміру про одержання в повному обсязі прав та обов’язків батька дитини не мав, тому і не погодився надавати власне прізвище, а лише по-батькові, так як вважав, що це не породить правових наслідків усиновлення, також відповідач не мала наміру створити з ним міцну сім’ю з нормальними відносинами, а лише використала усиновлення як засіб отримання матеріальних благ (аліменти на утримання малолітньої дитини), оскільки надала до суду позовні заяви про розірвання шлюбу та стягнення з нього аліментів, по яким відкрито провадження у справі, а відповідно до Сімейного кодексу України ці обставини підтверджують недійсність усиновлення.

В судовому засіданні відповідач позовну заяву не визнала у повному обсязі та пояснила, що на момент усиновлення відповідач був згодний та розумів весь об’єм прав та обов’язків, що передбачає усиновлення. Коли між подружжям погіршилися стосунки, вона надала до суду позовну заяву про розірвання шлюбу та стягнення з Бурленко П.В. аліментів та діяла в своїх інтересах та інтересах дитини. Позовну заяву про стягнення аліментів до біологічного батька дитини не надавала, оскільки він перебував в місцях позбавлення волі та ніякої допомоги від нього не хоче.

В судовому засіданні третя особа, служба у справах дітей управління позовну заяву не визнала та пояснила, що в 2006 році Позивач, отримав висновок бути усиновлювачем та з правовими наслідками усиновлення був ознайомлений. Згоду на усиновлення дав добровільно.

Судом також було встановлено, що після усиновлення Позивач не приймав участі у вихованні дитини, а фактично цим займалася мати дитини та бабуся, не підтримував дитину матеріально.

Суд позовну заяву задовольнив.

Проаналізуйте ситуацію та вирішіть спір.

 

Задача № 6

Позивачка П. звернулася з позовом до  Відповідача О. про позбавлення його батьківських прав щодо малолітньої доньки Т. Вона мотивувала це тим, що у березні 2005 року між П. та О. було укладено шлюб, у вересні 2006 року народилася Т., проте вже у лютому 2008 року шлюб було розірвано. Перші два роки О. добровільно сплачував аліменти  і надавав матеріальну допомогу на утримання доньки, проте, починаючи з березня 2010 року надання матеріальної допомоги припинилось, О. не займався вихованням доньки і навіть не намагався зустрітися з нею.

О. у судовому засіданні пояснив, що Позивачка свідомо чинила перешкоди у спілкуванні з Т., оскільки виїхала з нею до іншого міста, не надавши будь-якої адреси для спілкування з Т. О. пред’явив зустрічний позов до П. про надання йому можливості спілкуватися з дитиною та стягнення з П. моральної шкоди, яка була йому заподіяна «переховуванням» його доньки у іншому місті та позбавлення його права спілкуватися з нею та брати участь у вихованні дитини.

Яке рішення має постановити суд?

Підготуйте проект такого рішення.

 

 Завдання для самостійної роботи (10 год.)

1. Вирішення завдань Практикуму.

2. Зміст правової категорії «дитина» сьогодні по-різному визначається у сімейному законодавстві України. Дослідить цю проблематику відповідно до положень Сімейного кодексу України, Закону України «Про охорону дитинства», постанови Кабінету Міністрів України «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» та норм Цивільного кодексу України. Наведіть свої доводи щодо праворозуміння цього терміну при встановленні над дитиною опіки чи піклування.

3. Проаналізуйте та занотуйте основні положення рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремого положення частини другої статті 211 Сімейного кодексу України (справа про різницю у віці між усиновлювачем та дитиною) від 03.02.2009 № 3-рп/2009.

4. Дослідіть основні положення роз’яснення Міністерства юстиції України «Принципи та положення Європейської конвенції про усиновлення дітей (переглянутої)» від 20.04.2011 та наказ МОЗ України «Про затвердження Переліку захворювань, які дають право на усиновлення хворих дітей без дотримання строків перебування на обліку в центральному органі виконавчої влади, до повноважень якого належать питання усиновлення та захисту прав дітей, а також до досягнення дитиною п'яти років» від 27.12.2011 № 973.

5. Зайдіть на web-сайт http://reyestr.court.gov.ua/ та дослідіть судову практику щодо вирішення спірних питань з приводу влаштування дітей, що залишились без піклування батьків.

6. Ознайомтесь з постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 № 3.

 

література:

 

1.     Сімейне право України: Підручник/ За ред. Гопанчука В.С. – К.: Істина, 2002.

2.     Сімейне право України: Підручник/ Л.М. Баранова, В.І. Борисова, І.В. Жилінкова та ін.; За заг. ред. В.І. Борисової та І.В. Жилінкової. – К.: Юрінком Інтер, 2004.

3.     Науково-практичний коментар Сімейного кодексу України/ За ред. Ю.С. Червоного. – К.: Істина, 2003.

4.     Рясенцев В.А. Семейное право. Учебник. М.: Юрид.лит., 1971 г. (в части понятийного аппарата и истории развития семейного законода-тельства).

5.     Матвеев Г.К. Советское семейное право. – М., 1985.

6.     Дзера О. Деякі проблеми врегулювання відносин власності подружжя в новому Сімейному кодексі України// Юридична Україна. – 2003. - № 1

7.     Жилинкова И.В. Брачный контракт. Монография. – Х.: «Ксилон», 1995.

8.     Жилинкова И.В. Правовой режим имущества членов семьи. Монография. – Х.: «Ксилон», 2000.

9.     Жилінкова І.В. Інститут заручин: далеке минуле і найближче майбутнє// Вісник Академії правових наук України. - № 27

10. Жилінкова І.В. Поняття сім’ї в праві// Вісник університету внутрішніх справ. – 2000. - № 10

11. Жилінкова І.В. Сімейне право: галузевий суверенітет чи де суверенізація ?// Вісник Академії правових наук України. - № 26

12. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М.: Юристъ, 1996.

13. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для вузов. М.: Изд. Группа НОРМА-ИНФРА*М, 1999.

14. Ромовська З.В. Сімейний кодекс України: науково-практичний коментар. – К., 2003

15. Шевченко Я.М. Проблеми нового Сімейного кодексу України// Проблеми законності: Респ. міжвід. наук. зб. – Х., 2003. – Вип. 63

 

Нормативні акти

 

1.     Конституція України.

2.     Конвенція ООН про права дитини 1989 року

3.     Конвенція ООН про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок

4.     Хартія прав сім’ї 1983 року

5.     Сімейний кодекс України.

6.     Цивільний кодекс України.

7.     Цивільний процесуальний кодекс України.

8.     Закон України від 26.04.2001 року «Про охорону дитинства»// ВВР України. – 2001. - № 30

9.     Закон України від 13.01.2005 року „Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”//

10. Закон України від 24.12.1993 року «Про органи реєстрації актів громадянського стану»// ВВР України. – 1994. - № 14

11. Закон України від 11.12.2003 року „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні”// ВВР України. – 2004. - №15

12. Закон України від 15.11.2001 року „Про попередження насильства в сім’ї”// ВВР України. – 2002. - № 10

13. Декларація про загальні засади державної політики України стосовно сім’ї та жінок, затверджена постановою Верховної Ради України від 05.03.1999 року

14. Концепція державної сімейної політики, затверджена постановою Верховної Ради України від 17.09.1999 року

15. Порядок здійснення добровільного медичного обстеження осіб, які подали заяву про реєстрацію шлюбу, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 року// Офіційний вісник України. – 2002. - № 47

16. Положення про дитячий будинок сімейного типу, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2002 року// Офіційний вісник України. – 2002. - № 18

17. Положення про прийомну сім’ю, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2002 року// Офіційний вісник України. – 2002. - № 18

18. Перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 року// Право України. – 1994. - № 7-8

19. Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення, анулювання актових записів цивільного стану, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2002 року// Офіційний вісник України. – 2002. - № 40

20. Правила реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18.11.2003 року// Офіційний вісник України. – 2003. - № 48

21. Правила опіки та піклування, затверджені наказом Державного комітету України у справах сім’ї та молоді від 17.06.1999 року

22. Умови та порядок штучного запліднення та імплантації ембріона (ембріонів) та методів їх проведення, затверджені наказом Міністерства охорони здоров’я України від 04.02.1997 року// Офіційний вісник України. – 1997. - № 10

23. Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів: постанова Пленуму Верховного Суду України від 15 травня 2006р. №3.

24. Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав: постанова Пленуму Верховного Суду України від 20 березня 2007р. №3

25. Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про право на шлюб, розірвання шлюбу, визнання його недійсним та поділ спільного майна подружжя: постанова Пленуму Верховного Суду України від 21 грудня 2007р. №11.

 

 

Контрольні питання

 

1.     Поняття шлюбного правовідношення.

2.     Поняття сімейного правовідношення.

3.     Історія розвитку сімейного законодавства.

4.     Поняття сімейного права.

5.     Предмет сімейного права.

6.     Поняття та предмет сімейного  законодавства.

7.     Характеристика сімейних правовідносин.

8.     Суб’єкти сімейних правовідносин.

9.     Здійснення сімейних прав.

10. Захист сім’ї державою.

11. Позовна давність в сімейному праві.

12.  Поняття шлюбу, правова природа шлюбу.

13. Умови укладення шлюбу.

14. Порядок укладення шлюбу.

15. Поняття та юридичне значення спорідненості.

16. Поняття припинення шлюбу.

17. Підстави і порядок припинення шлюбу.

18. Припинення шлюбу шляхом розірвання.

19. Розірвання шлюбу в судовому порядку.

20. Розірвання через органи РАЦСу.

21. Правові наслідки розірвання шлюбу.

22. Момент припинення шлюбу при його розірванні. Право на повторний шлюб.

23. Поновлення шлюбу в разі з’явлення одного з подружжя, оголошеного померлим або визнаного безвісно відсутнім.

24. Поняття недійсності шлюбу.

25. Підстави визнання шлюбу недійсним.

26. Порядок визнання шлюбу недійсним.

27. Випадки, коли шлюб не може бути визнаний недійсним.

28. Момент, з якого шлюб вважається недійсним.

29. Наслідки визнання шлюбу недійсним.

30. Права дітей, які народилися в недійсному шлюбі.

31. Поняття сім’ї.

32. Поняття особистих немайнових прав і обов’язків подружжя.

33. Види особистих немайнових відносин подружжя.

34. Право вибору подружжям прізвища.

35. Право подружжя спільно вирішувати питання життя сім’ї.

36. Право кожного із подружжя на вибір занять, професії і місця проживання, повагу до своєї індивідуальності, звичок та уподобань

37. Характеристика майнових відносин подружжя.

38. Види права власності подружжя на майно.

39. Склад майна, що належить подружжю на праві власності.

40. Характеристика приватної власності подружжя.

41. Підстави та порядок виникнення спільної сумісної власності подружжя на приватне майно, що їм належало.

42. Право подружжя на речі професійних занять подружжя.

43. Характеристика спільної сумісної власності подружжя.

44. Порядок поділу спільного майна подружжя.

45. Способи поділу спільного майна подружжя.

46. Поняття шлюбного договору.

47. Порядок укладення шлюбного договору. Зміна та припинення шлюбного контракту.

48. Відповідальність подружжя по зобов’язанням.

49. Звернення стягнення на майно подружжя.

50. Аліментні зобов’язання подружжя.

51. Порядок стягнення аліментів.

52. Розмір аліментів, що стягуються на користь одного з подружжя.

53. Час, з якого присуджуються аліменти.

54. Підстави і порядок звільнення від аліментів.

55. Припинення права одного із подружжя на аліменти.

56. Встановлення походження дітей.

57. Добровільне встановлення батьківства.

58. Установлення батьківства в судовому порядку.

59. Встановлення походження дітей при штучній репродукції.

60. Оспорювання батьківства (материнства).

61. Загальна характеристика прав дитини.

62.  Право дитини на ім’я, прізвище.

63. Право дитини на виховання в сім’ї.

64. Право дитини знати про своє походження.

65. Захист прав дітей.

66. Характеристика батьківських прав і обов’язків.

67. Зміст батьківських прав.

68. Взаємність обов’язків батьків і дітей.

69. Рівність прав і обов’язків дітей.

70. Здійснення батьківських прав батьками, які проживають порізно.

71. Обов’язки батьків по захисту прав та інтересів дітей.

72. Права і обов’язки батьків по вихованню дітей.

73. Порядок вирішення спорів між батьками з питань виховання дітей.

74. Порядок вирішення спорів між батьками про місце проживання дітей.

75. Право батьків на відібрання дітей.

76. Поняття позбавлення батьківських прав.

77. Підстави позбавлення батьківських прав.

78. Порядок позбавлення батьківських прав.

79. Наслідки позбавлення батьківських прав.

80. Поновлення батьківських прав.

81. Відібрання дітей без позбавлення батьківських прав.

82. Майнові відносини батьків і дітей.

83. Поняття аліментних обов’язків батьків і дітей.

84. Розмір аліментів, що стягуються з батьків на дітей.

85. Мінімальний розмір аліментів.

86. Види заробітку (доходу), що підлягають облікові при відрахуванні аліментів.

87. Стягнення аліментів у твердій грошовій сумі.

88. Участь батьків у додаткових витратах на утримання дітей.

89. Час присудження аліментів на користь дітей.

90. Розмір аліментів на непрацездатних повнолітніх сина, дочку.

91. Розмір аліментів на користь батьків.

92. Порядок стягнення та сплати аліментів.

93. Аліментні обов’язки інших членів сім’ї та родичів.

94. Форми влаштування дітей, що залишились без опіки батьків.

95. Виявлення дітей, які залишилися без опіки батьків.

96. Поняття усиновлення (удочеріння).

97. Особи, які можуть бути усиновлені.

98. Порядок проведення усиновлення.

99. Особи, які можуть бути усиновителями.

100.Переважне право на усиновлення.

101.Умови усиновлення.

102.Усиновлення без згоди батьків.

103.Час виникнення усиновлення.

104.Правові наслідки усиновлення.

105.Опіка і піклування над дітьми.

106.Передача дитини в прийомну сім’ю.

107.Особа, яка може бути опікуном, піклувальником дитини.

108.Договір про патронат.

109.Обов’язки патронатного виховання.

110.Припинення договору про патронат.

 

 

 

 

  

Тематика курсових робіт

 

1.     Поняття та загальна характеристика сімейних правовідносин.

2.     Поняття шлюбного правовідношення.

3.     Поняття та ознаки шлюбу.

4.     Умови і порядок укладення шлюбу.

5.     Особисті права та обов’язки подружжя.

6.     Майнові права та обов’язки подружжя.

7.     Правовий режим майна подружжя за законодавством України.

8.     Поняття та особливості укладення шлюбного договору.

9.     Регулювання майнових відносин подружжя в шлюбному договорі.

10. Поділ спільного майна подружжя.

11. Підстави та порядок розірвання шлюбу.

12. Припинення шлюбу шляхом розлучення у судовому порядку.

13. Умови, порядок та правові наслідки визнання шлюбу недійсним.

14. Поняття та види аліментних відносин.

15. Аліментні відносини між подружжям.

16. Аліментні відносини між батьками та дітьми.

17. Правовий статус дитини.

18. Встановлення походження дитини.

19. Право дитини на виховання в сім’ї.

20. Встановлення та оспорювання батьківства (материнства).

21. Особисті права та обов’язки батьків та дітей.

22. Принципи здійснення батьківських прав.

23. Вирішення спорів між батьками з питань виховання дітей.

24. Правові наслідки протиправної поведінки батьків при здійсненні батьківських прав.

25. Підстави, порядок та правові наслідки позбавлення батьківських прав та відібрання дітей без позбавлення батьківських прав.

26. Майнові відносини батьків та дітей.

27. Форми облаштування дітей, що залишились без батьківського піклування.

28. Поняття усиновлення (удочеріння). Умови, порядок та правові наслідки усиновлення (удочеріння).

29. Права та обов’язки усиновителів. усиновлених та їх родичів.

30. Підстави, порядок та правові наслідки визнання усиновлення недійсним.

31. Прийомна сім’я як одна із форм облаштування дітей, що залишились без батьківського піклування.

32. Договір про патронат.

 

 

46