10.5.1. 10. Фактор доверия

В антиинфляционной политике важен субъективный фактор — восстановление доверия к деньгам и правительству, которое их выпускает. Поэтому политическая стабильность, достигнутая после частой смены правительств после второй мировой войны, например, во Франции, Италии, Великобритании, явилась предпосылкой сдерживания инфляции. В России восстановление доверия к рублю является актуальной проблемой.

В результате антиинфляционной политики, основанной на ре­гулировании экономического роста (по принципу «стой—иди»), инфляция стала относительно контролируемым процессом.

10.5.1.11. Опыт ec

Западно-европейская интеграция послужила почвой для межгосударственного регулирования инфляции. Первым опытом коллективной анти­инфляционной программы в 1964 г. был «план Маржолена», по имени тогдашнего вице-президента Комиссии Европейского эко­номического сообщества (ЕЭС). В 70—80-х гг. периодически про­водились совместные антиинфляционные программы, направлен­ные на уменьшение темпа роста денежной массы, дефицита гос­бюджета, заработной платы. В 90-е годы Маастрихское соглаше­ние о создании Европейского политического, экономического и валютного союза (ЕС) в числе критериев присоединения страны к зоне евро (с января 1999 г.) предусматривало низкие темпы ин­фляции.

Таким образом, как свидетельствует мировой опыт, инфля­ция может быть контролируемым и регулируемым процессом. Для этого используются рыночные и государственные регулиро­вание. Монетаризм, утверждающий будто рынок лучше осущест­вит экономическое регулирование, чем государство, на Западе в чистом виде не применяется как теоретическая основа экономи­ческой политики. Его постулаты сочетаются с кейнсианскими ре­цептами государственного вмешательства в экономику.

10.5.2. Денежные реформы

Особое место в антиинфляционной стратегии занимают де­нежные реформы — преобразования денежной системы (полные или частичные) с целью упорядочения и стабилизации денежного обращения. Различаются разные виды денежных реформ в зави­симости от их целей и методов проведения.

1. Образование новой денежной системы в связи с изменением формы организации денежного обращения в стране или с изменением государственного строя, как это происходило в бывших колониях после завоевания ими политической независимости после второй мировой войны и в бывших советских республиках после распада СССР в 1992 г.

2. Частичное преобразование денежной системы: изменение порядка эмиссии, новое наименование денежной единицы и видов денежных знаков, преобразование органов, осуществляющих регулирование денежного обращения.

3. Стабилизация денежного обращения с целью сдерживания инфляции.

Денежные реформы осуществляются разными способами в зависимости от их целей, экономического и политического поло­жения в стране, уровня инфляции, политики государства.

До 30-х годов XX в. денежные реформы совпадали с мерами по стабилизации валют — нуллификацией, девальвацией и ре­вальвацией — и сопровождались возвратом к золотому или сереб­ряному стандарту.

Нуллификация денег — объявление государством обесценен­ных бумажных денег недействительными — проводится при сильной инфляции. Так, во Франции в конце XVIII в. была осуще­ствлена нуллификация обесценившихся ассигнаций и земельных мандатов (разновидность бумажных денег) и взамен были выпу­щены металлические и разменные на золото кредитные деньги. С 30-х годов XX в. нуллификация проводится с незначительным выкупом обесценившихся денег, иногда в форме девальвации.