Вопрос 7.

Вопрос раскрывается с помощью блиц опроса студентов по следующим вопросам.

В каком случае референдум считается состоявшимся.

В каком случае решение референдума считается принятым.

В каком случае ЦИК РФ признает результаты референдума недействительными, каковы последствия данного решения.

Каким образом вступает в силу решение, принятое на референдуме РФ.

Какова юридическая сила решения, принятого на референдуме РФ.

Можно ли отменить или изменить решение, принятое на референдуме РФ.

Институты непосредственной демократии. - 2 ч.

1. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Сход граждан.

3. Правотворческая инициатива граждан.

4. Публичные слушания.

5. Собрание и конференции граждан (собрание делегатов).

6. Опрос граждан.

7. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

Вопрос 1.

Изучается посредством решения задачи.

При выборах депутатов представительного органа городского округа г. Мценска использовалась мажоритарная система относительного большинства, в соответствии с которой для победы необходимо набрать голосов избирателей больше чем любой другой кандидат. Выборы признавались состоявшимися при любой явке избирателей. В 6 избирательном округе всего 1000 избирателей, явка составила 256 избирателей. Наибольшее количество голосов набрал кандидат А.А. Жигулев во время предвыборной кампании обещавший в случае своего избрания за течении следующего года отремонтировать все подъезды в своем избирательном округе. За него проголосовало 130 избирателей. Впоследствии А.А. Жигулев не сдержал своего обещания. Тогда группа избирателей потребовала лишить А.А. Жигулев статус депутата.

Является ли неисполнение предвыборных обещаний основанием для лишения А.А. Жигулева депутатских полномочий.

Что является основанием для лишения депутатских полномочий.

Сколько избирателей должно будет проголосовать за лишение А.А. Жигулева депутатских полномочий, если последний совершит деяние, признаваемое законодательством основанием для отзыва.

Начинать изучение этого вопроса преподавателю следует с рассказа об определяющем месте и значении наличии/отсутствии процедуры отзыва в различных видах депутатского мандата. Далее следует сказать, что на федеральном и региональном уровнях процедуры отзыва не существует, следовательно, мандат на данных уровнях свободный. Чтобы выяснить свободный или императивный мандат на местном уровне, необходимо проанализировать законодательство об отзыве. Особое внимание при анализе следует уделить основанию отзыва, которое следует сравнить с основанием при императивном мандате, обязанности обеспечить в ходе процедуры отзыва возможности для отзываемого лица объясниться с избирателями о своих действиях, необходимому количеству голосов для принятия решения об отзыве. Последнее следует сравнить с количеством голосов, которое необходимо для победы для избрания депутата представительного органа местного самоуправления, при использовании, распространенной почти по все России мажоритарной системы относительного большинства, без порога явки избирателей.