книги2 / 383

в 1914 г. – 232 тыс., в 1915 г. – 15 тыс. и в 1916 г. – 2,6 тыс. чел.) (Покшишевский, 1951).

Миграционные потоки в мире с середины XIX до середины XX в.

С развитием капитализма на протяжении XIX в. объем миграции населения возрастает. Усиливаются межгосударственные миграции населения, порожденные относительным перенаселением одних стран и нехваткой рабочих рук в других. Основными очагами притяжения мигрантов стали США и Канада, в меньшей степени – Австралия и Новая Зеландия, отдельные страны Южной Америки – Аргентина, Бразилия, а также Южная Африка. Для переселенческой миграции периода развитого капитализма было характерно то, что вначале, вплоть до 1890-х годов XIX в., миграционный поток исходил из промышленно развитых стран Европы – Великобритании, Нидерландов, Германии, скандинавских стран. С конца XIX в., еще более многочисленный поток составили выходцы из менее индустриальных, но охваченных аграрным кризисом стран Южной и Восточной Европы – Италии, Польши, Венгрии, России и др. (табл. 4.1). Эти два этапа получили название «старой иммиграции» и «новой иммиграции». Наибольшей интенсивности эмиграция из Европы достигла в 1900-1914 гг. (за это время выехало около 20 млн. человек, почти 60% из них осело в США) (Брук, 1986).

Таблица 4.1

Эмиграция населения из Европы, тыс. чел. (Народонаселение…, 1974).

После 1-й мировой войны 1914-1918 гг. в связи с увеличением числа безработных ряд стран, особенно США и Австралия, ввели законодательные меры, ограничивавшие миграцию (так называемые рестрикционные ограничения), в результате чего иммиграция в эти страны резко сократилась.

91

В Азии в первой трети XX в. получили широкий размах межгосударственные миграции населения, связанные с массовой вербовкой дешевой рабочей силы (главным образом в Китае и Индии) для работы на иностранных плантациях в странах Юго-Восточной Азии и Восточной Африки.

Среди межконтинентальных миграций того же времени выделяются переселения из европейских стран в Северную и Южную Америку, Австралию, и Южную Африку, где мигранты пополняли формировавшиеся там новые нации. В ХХ в. экономические факторы миграции были дополнены политическими, связанными, главным образом, с событиями Первой и Второй мировых войн, перекройкой государственных границ и т.п.; крупнейшие среди них – миграции преимущественно по религиозному признаку между Индией и Пакистаном после возникновения этих государств; переселения немцев из стран Восточной Европы в пределы Германии и др. Значительными этническими миграциями этого времени были переселения евреев (в основном из стран Европы) в Палестину и возникшее там государство Израиль, миграции алжирцев во Францию и др. Многие миграции привели к территориальному смешению национальностей, усилению этнических контактов. Особняком стоят миграционные процессы в России, странах СНГ, вызванные распадом СССР, социальными и межнациональными конфликтами.

Миграция населения во второй половине XX в. Объем мировой миграции населения увеличился во время и после Второй мировой войны (1939-1945 гг.) Значительный контингент мигрантов составили беженцы и перемещенные лица. В итоге поражения фашистской Германии из Польши и Чехословакии были высланы около 9,7 млн. немцев в ГДР, ФРГ и Западный Берлин; соответственно в освобожденные районы переместилось около 5 млн. поляков и около 2,3 млн. чехов. При образовании на территории бывшей британской колонии в Индии двух независимых государств – Индии и Пакистана обмен населением между этими государствами охватил около 16 млн. мусульман и индуистов. Репатриация японцев после войны в Японию из Китая, Кореи и других районов Азии охватила около 6,3 млн. чел. (Народонаселение стран…, 1974).

После окончания мировой войны рестрикционные ограничения в межгосударственной миграции населения еще более усиливаются (в частности, появляется специальный термин «нежелательный иностранец»). В начале 1970-х годов иммиграция из Европы в США не превышала ежегодно 100-150 тыс. чел., а в Канаду и Австралию – по 100 тыс. Появилась своеобразная миграция населения в результате

92

переманивания высококвалифицированных специалистов, так называемая «утечка мозгов». Начало ей было положено в 1930-х гг., когда США получили монопольную возможность отбора ученых – беженцев из фашистской Германии.

В 1960 – начале 1970-х годов широкое развитие получили миграции населения из менее развитых стран Европы в более развитые – ФРГ, Францию, Великобританию, Нидерланды, Бельгию, Швейцарию. Число мигрантов, с преобладанием неквалифицированных рабочих, здесь достигало в разные годы 5-8 млн. чел.

Внутренние миграции населения в большинстве стран вызываются преимущественно теми же причинами, что и внешние. Люди переселяются в поисках работы из относительно перенаселенных, малоземельных районов во вновь осваиваемые районы, из сельской местности в города, сезонные перемещения в сельской местности – на сельскохозяйственные работы и в город (отходничество), переселение крестьян на свободные земли и др.

Внутренние миграции населения особенно распространены в странах с обширной территорией, разнообразными географическими и экономическими условиями. В США, например по данным 1960 г., около 30% лиц жили вне тех штатов, где они родились. Здесь продолжалось «вековое» усиление заселенности западных и югозападных штатов, усиление сезонных перекочевок сельскохозяйственных рабочих, переселение негров из районов так называемого «черного пояса» на север страны, усиленное притяжение населения в крупные города и агломерации. В странах Западной Европы внутренние миграции населения сравнительно невелики. В развивающихся странах картина подвижности населения довольно пестрая, но в целом – чем выше уровень развития производительных сил, тем внутренние миграции сильнее.

Основнойвидсовременныхвнутреннихмиграций– притокнаселения из сельской местности в города. С 1920 по 1970 г. в целом в мире число горожан выросло почти на 1 млрд. чел., причем свыше половины – за счет механического притока населения. В следующие годы рост численности горожан в мире продолжался: в 1970 г. в городах проживало

1353 млн. чел., в 1990 г. – 2277 млн., в 2000 г. – 2926 млн., а в 2025 г.

ожидается, что в городах будет жить 5065 млн. чел., или 61,1% всего населения Земли. При этом в развитых странах городское население составит 1040 млн. чел., а в развивающихся – 4025 млн. чел.

Миграции в Советском Союзе в первой трети ХХ века. Мощ-

ные миграционные потоки перемещались по территории России во время первой мировой и гражданской войн. По данным переписи насе-

93

ления СССР 1926 г. число вселившихся в города в 1921-1926 гг. превысило 5,6 млн. чел. В 1926 г. число неместных уроженцев достигло 34,1 млн. чел., а их удельный вес в населении страны составил 24%, а в городском населении 47,1% (Народонаселение стран…, 1974).

Наиболее устойчивым в бывшем СССР был отток населения из сельской местности в города. Миграционный прирост населения в городах превышал естественный прирост. В 1926-1939 гг. миграционный прирост в городских поселениях достиг 18,7 млн. чел. (63% всего прироста), в 1939-1958 гг. – 24,6 млн. чел. (62%). В1959-1969 гг. – 16,4 млн. чел. (46%).

Раскулачивание и коллективизация привели в движение крестьянские массы. В 1929-1930 гг. бежало из деревень в города свыше 200 тыс., подлежащих раскулачиванию семей, или около 1 млн. чел. Индустриализация способствовала интенсивной миграции из сельской местности в города. С 1931 по 1940 г. по организационному набору из сел в города переехало 28,7 млн. чел.

В Советском Союзе были широко распространены насильственные миграции, которые охарактеризованы в работах П.М. Поляна (1999, 2001) и других авторов.

Насильственные миграции можно разделить на:

1.Репрессивные миграции (депортации), в число которых входят де-

портации по социальному признаку (расказачивание – 1919-1920 гг., раскулачивание – 1930-1933 гг., выселение дворян – 1935 г.);

•по этническому признаку (выселение из приграничных районов корейцев, финнов, депортация «наказанных народов», компенсирующие миграции, принудительная оседлость);

•по конфессиональному признаку (конфессии в целом – истин- но-православные христиане, иеговисты и др., духовенство разных конфессий);

•по политическому признаку (члены запрещенных партий и организаций; члены семей «врагов народа», «социально-опасные элементы», договорные репатрианты, иностранныеподданные);

•военнопленные(военнопленные, гражданскиеинтернированные);

•осужденные политические (узники совести) и уголовные.

В числе первых массовых депортаций было выселение в 1937 г. с Дальнего Востока в Среднюю Азию 120 тыс. корейцев. В период Великой отечественной войны целые народы, ложно обвиненные в пособничеству врагу, были насильственно переселены с их исторической родины и мест компактного проживания (табл. 4.2). Среди них: более миллиона немцев (в основном из Поволжья), 317 тыс. чеченцев, 165 тыс. крымских татар, 84 тыс. ингушей, 82 тыс. калмыков, 64 тыс. карачаевцев, 49 тыс. турок-месхетинцев (из Грузии), 33 тыс. балкарцев.

94

Основную массу депортируемых составляли старики, женщины и дети. Среди депортированных была очень высокая смертность, которая существенно превышала рождаемость. Среди немецких спецпереселенцев родилось 25,8 тыс. чел., а умерло 45,3 тыс. Из прибывших в 1944 г. в Среднюю Азию из Крыма 228 тыс. татар, греков, болгар и др. к октябрю 1948 г. умер каждый пятый. Высланные из Грузии турки, курды и др. потеряли более 15 тыс. чел. (16% прибывших). Значительную часть среди умерших составляли дети.

Отдельная трагическая история – насильственная отправка немецкими оккупантами советских граждан на работу в Германию. Во время Великой отечественной войны из оккупированных немцами районов Советского Союза в Германию на принудительные работы было вывезено 5 269 513 чел., из которых 2 164 313 чел. погибли в фашисткой неволе (Полян, 2001).

2. Нерепрессивные («добровольно-вынужденные») миграции, в

которые входят плановые переселения и переселения «по призыву» (в отдаленные и неосвоенные районы; с гор на равнину; в целях военного, промышленного, энергетического и др. видов строительства, переселение «демобилизованных»); эвакуированные, беженцы, добровольные репатрианты (в результате военных действий, в результате геноцида, межэтнических и межконфессиональных конфликтов, вследствие стихийных бедствий и экологических катастроф).

Великая отечественная война вызвала волну миграций. В первую очередь это было движение мобилизованных военнослужащих. За весь период войны в армию было призвано 31812,2 тыс. чел., в том числе повторно призвано 2237,3 тыс. чел. За вычетом повторно призванных 29574, 9 тыс. чел. (Население Россиив ХХ веке, 2001).

Начало Великой отечественной войны стало трагедией для всего народа нашей страны. Особенно тяжело пришлось людям, которые были вынуждены покидать свои дома, уходить из сел и городов, в которых они жили. За шесть первых месяцев с начала войны в рай-

95

оны Поволжья, Урала, Западной Сибири, Восточной Сибири, Казахстане и Средней Азии было перебазировано 1523 промышленных предприятия, из западных районов было эвакуировано 12 млн. человек (10 млн. железнодорожным и 2 млн. водным транспортом).

Была эвакуация организованная, которая касалась рабочих на предприятиях, служащих советских учреждений, сотрудников науч- но-исследовательских институтов, и была миграция стихийная, когда люди покидали свои места пешком, на гужевом транспорте без всяких средств к существованию.

После войны беженцы возвращались в места постоянного проживания. Возвращались домой и демобилизованные из армии.

Послевоенные миграции, связанные с урбанизацией и индустриаль-

ным освоением новых территорий. Учет мигрантов впослевоенный период сопряжен с определенными трудностями, связанными с перемещением больших контингентов демобилизованных из вооруженных сил и призванныхнавоеннуюслужбу, ссекретнымиданнымиоарестованныхи освобожденных из заключения, численностью спецпоселенцев. ОгромнуюработупроделалиЕ.М. Андреев, Л.Е. ДарскийиТ.Л. Харькова(1998) по восстановлению демографической статистики за 1927-1959 гг. В частности они приводят данные о миграции между Россией и другими республикамиСССР(табл. 4.3).

Таблица 4.3

Результаты расчетов числа мигрантов между Россией и другими республиками СССР, тыс. чел.

Миграционный обмен между Российской Федерацией и другими республиками СССР был не в пользу России. Ее покидали уезжающие в Литву, Латвию, Эстонию, Молдавию, республики Средней Азии. В Казахстанивдругиеюжныереспубликиубывалирепрессированные.

Помимо миграций населения за пределы России, здесь происходили внутренние миграции, из сельской местности в города. Соот-

96

ветственно наблюдался рост численности городского населения. В 1946 г. миграционный прирост в города составил 2866,8 тыс. человек (табл. 4.4).

Таблица 4.4

Миграции городского населения России в 1946-1949 гг., тыс. чел.

Источник: Население России за 100 лет, 1998).

Рост численности городского населения продолжался и в следующие годы (табл. 4.5). На увеличение городского населения в послевоенные годы влияла демобилизация из армии, оргнабор, в том числе из колхозов. Особенно активно росло население городов в 1953 г., когда началось массовое освобождение из мест заключения и люди возвращались из лагерей. В 1953 г. было освобождено 1591,7 тыс. заключенных, а в лагеря и колонии поступило 463,4 тыс. чел., в 1954 г. – соответственно 629,1 и422,0. тыс.

Таблица 4.5

Миграции городского населения России в 1950-1949 гг., тыс. чел.

В1959-1969 гг. продолжался отток населения из сельской местности

вгорода – 16,4 млн. чел. (46% всего прироста), в 1970-1978 гг. – 13,4 млн. чел. (49%), в 1979-1988 гг. – 9,1 млн. чел. (27,7%).

Интенсивные миграции были связаны с индустриальным строительством в восточных районах страны. В Восточной Сибири на Енисее и Ангаре сооружались гиганты гидроэнергетики – Иркутская, Красноярская, Братская, Усть-Илимская, Саяно-Шушенская гидроэлектростанции, началось строительство Богучанской ГЭС.

97

Только в 1956 г. на строительство Братска прибыло 18 тыс. молодых строителей. К концу 1957 г. в новые районы приехали 400 тыс. юношей и девушек. Национальный состав приезжих строителей был очень пестрым. В Братске работали строители 78 национальностей, в Усть – Илимске – 60 национальностей.

Большое количество людей работало на строительстве БайкалоАмурской магистрали. В 1970-е годы ежегодная численность строителей составляла 130 тыс. чел., практически все они были приезжими. Освоение нефтяных и газовых месторождений Западной Сибири также привлекло большое количество приезжих. С 1979 по 1988 г. миграционныйприрост вСибирьинаДальнийВостоксоставил 687 тыс. чел.

Гораздо меньшее значение имела внешняя миграция, обусловленная в шестидесятые годы приездом на длительную учебу студентов из стран Азии и Африки, а также потоком беженцев из Китая, в котором шла «культурная революция». Отток населения из России был ничтожен. В последующие десятилетия приток населения значительно уменьшился, но и отток был небольшим. Эмиграция из бывшего СССР и в том числе из России стала нарастать во второй половине 1980-х годов. Эта волна эмигрантов состояла из представителей нескольких национальных и религиозных меньшинств, для которых были сделаны определенные исключения, тогда как для большинства населения страны сохранялись строгие запреты на выезд. С 1989 по 1991 год из России выехало 239,4 тыс. чел. Миграции населения необычайно быстро отозвались на политические события в нашей стране – распад СССР, процесс суверенизации республик, рост национализма, экономический кризис. Широкое распространение получили стрессовые миграции, совершаемые под давлением этнической дискриминации, – так называемые вынужденные миграции. Появилась и совершенно новая разновидность миграций – экологические. Наиболее яркий пример – переселение и добровольное отселение людей из районов, пострадавшихврезультате Чернобыльской аварии.

Современные проблемы миграции в России. Внешние и внут-

ренние миграции населения России существенно изменили свой характер в период реформирования экономики России. Ж.А. Зайончковская (1997) пишет о пяти основных группах факторов, которые повлияли на изменение миграционной ситуации 1990-х годов в России и в других бывших республиках СССР (рис. 4.1).

1. Распад СССР и сопровождавшие его дестабилизация социальной обстановки: подъем национализма, этнические конфликты, гражданские войны, боязнь потерять гражданство страны происхождения, ущемление в правах и т.п.

98

2.Экономический кризис и связанные с ним падение производства, удорожание жизни, инфляция, появление безработицы.

3.Развитие рыночных отношений, приватизация, рост частного предпринимательства, расширение коммерции, рынка недвижимости и т.п., что создало альтернативные, не связанные с государственным сектором, возможности трудоустройства и заработков.

4.Формирование новой дифференциации постсоветского пространства: различия между новыми государствами, образовавшимися на территории СССР, в отношении политических систем, скорости и характера реформирования экономики, спада производства и уровня жизни, социальной стабильности и этнической терпимости.

5.Либерализация и демократизация жизни в России, расширение прав и свобод личности, переход к политике «открытых дверей» и изменение правовых подходов к миграции. Введение в действие закона, обеспечивающего свободу въезда и выезда, присоединение к Конвенции ООН по беженцам и протоколу к ней 1967 г., создали условия для включения России в систему международных миграций.

Прирост населения за счет передвижений внутри России составил 59,7%. В 2007 г. прибывших мигрантов было 2284,9 тыс. чел. и выбывших – 2045,0 тыс., миграционный прирост равнялся 239,9 тыс. чел. целиком за счет внешней миграции.

99

Таблица 4.6

Коэффициенты миграционного прироста по Российской Федерации (миграционный прирост за год на 10 000 чел. населения)

Источник: Демографический ежегодник, 2008.

Первый год перехода страны к новой социально-экономической модели, сопровождавшийся социальным стрессом населения городов, характеризовался отрицательным миграционным приростом в городах и значительным приростом в сельской местности. Начиная с 1999 г. сельская местность теряет население, там наблюдается отрицательный миграционный прирост.

Наибольший миграционный прирост населения был в 1994 г., когда он составил 877,5 тыс. чел. (рис. 4.2). В 2004 г. он сократился до 41,2 тыс. чел. После 2004 г. вновь начался некоторый прирост населения, который в 2007 г. достиг 239,9 тыс. чел.

100