книги2 / 228

Фазы и этапы применения логико - структурного подхода

Процесс применения логико - структурного подхода можно представить в виде двух фаз: аналитическую фазу и фазу планирования. Каждая из фаз делится на несколько этапов. В различных руководствах, пособиях приводится то или иное разделение.

Вкачестве основных этапов аналитической фазы можно выделить:

1.Анализ заинтересованных сторон.

2.Анализ проблем.

3.Анализ целей.

От качества проведения аналитической фазы зависит не только фаза планирования, но и вся логика построения проекта, его успешность.

Фаза планирования связана с построением внутренней логики проекта, определением допущений и факторов риска, определением показателей, составлением графика мероприятий, плана расходов (сметы).

Вкачестве основных этапов фазы планирования можно выделить:

1.Формулировка основных предположений и факторов риска.

2.Определение показателей прогресса реализации и степени достижения целей проекта.

3.Составление логико - структурной схемы проекта.

4.Дальнейшая разработка проекта.

5.Формирование системы управления проектом.

6.Мониторинг, отчетность, оценка проекта.

Данное представление с разделением на этапы, является условным. Границы и порядок прохождения этапов в той или иной мере зависят от особенностей проекта, внешних условий, состава группы, проводящей анализ, и прочих факторов. Некоторые этапы реализуются одновременно, а результаты, полученные на одном из них, могут быть изменены при прохождении следующего этапа. В определении этапов важно построить эффективную стратегию, которая приведет к достижению цели проекта.

Основные этапы применения логико - структурного подхода на аналитической фазе Этап 1: Анализ заинтересованных сторон.

Включает идентификацию отдельных лиц, групп, организаций, интересы которых может затронуть проект, определение их основных ключевых проблем, столкновения интересов, ограничений и возможностей

(Подробно об этом «Окружение проекта», «Понятие стейкхолдеры» данного учебного пособия).

190

Этап 2: Анализ проблем.

На этом этапе осуществляется формулировка проблем, определение их причинно - следственных связей и построение древа проблем. Последнее представляет собой иерархическое расположение проблем и для его построения важно привлечь основные заинтересованные стороны. (Подробно об этом «Анализ и формулировка проблем», данного учебного пособия).

Этап:3 Анализ целей

Исходя из построенного древа проблем, строится древо целей проекта, достижение которых позволит решить выявленные проблемы. (Подробно об этом «Анализ целей проекта», данного учебного пособия).

Основные этапы применения логико - структурного подхода на фазе планирования Этап 1: Формулировка основных предположений и факторов риска

Для успешной реализации проекта и оценки его результатов важно четко сформулировать основные предположения и факторы риска, не поддающиеся контролю со стороны команды управления и способные оказать серьезное отрицательное влияние на выполнение проекта. Анализ и разработка соответствующих мер противодействия проводятся при помощи известных методов анализа рисков. (Подробно далее «Анализ рисков» данного учебного пособия»).

Этап 2: Определение показателей процесса реализации и степени достижения целей проекта.

Для эффективного управления ходом реализации проекта и оценки степени достижения его целей необходимо определить соответствующие показатели, способы и источники информации для их измерения. Показатели должны отражать такие характеристики, как качество, количество и время.

(Подробно см. далее «Алгоритм составления логико - структурной схемы»). Этап 3: Составление логико - структурной схемы проекта

Логико - структурная схема проекта составляется на основании результатов, полученных на предыдущих этапах и представляется в виде таблицы (таблица

1).

Схема позволяет дать краткое и ясное представление проекта, его целей, основных компонентов и связей между ними, необходимых ресурсов, предположений и рисков, а также определить области ответственности руководителей проекта. (Подробно см. далее «Алгоритм составления логико - структурной схемы»).

191

Этап 4: Дальнейшая разработка проекта

После составления логико - структурной схемы осуществляется дальнейшая работа над проектом, детализация решений, принятых при ее составлении. На этом этапе решаются традиционные вопросы планирования проектов, такие как составление графиков работ, определение необходимых ресурсов, разработка бюджетов, определение характеристик эффективности проекта (экономической, коммерческой и др.), определение источников и способов финансирования, проектирование организационных схем управления, разрабатываются планы закупок, выбираются способы управления рисками и др.

Этап 5. Формирование системы управления проектом.

Система управления проектом формируется на ранних фазах жизненного цикла проекта и во многом определяется его предметной областью, масштабом, составом участников, окружением. (Подробно об этом

«Система управления проектом» данного учебного пособия). Этап 9. Мониторинг, отчетность, оценка проекта.

Мониторингу проекта уделяется особое внимание, и он осуществляется на всех уровнях управления проектом. Особо жесткому контролю подвергаются процессы закупок и расходования средств и соответствия запланированных целей проекта текущей ситуации. При построении системы мониторинга исходят из целей проекта, структуры работ, определенных в ЛСС показателей достижения целей, показателей выполнения конкретных мероприятий по устранению ранее выявленных проблем и др. Периодичность контроля и отчетности зависит от уровня управления, состояния проекта, его характера и для рассматриваемых проектов. (Подробно о системе управления мониторингом, подходам к оценке проекта и контроле над проектом см. «Руководство PMD Pro Управление проектами в некоммерческой сфере», 2011. С.61 - 71. URL https://www.redcross - irkutsk.org/upload/catalog/files/products/884.pdf).

Алгоритм составления логико - структурной схемы

Логико - структурная схема является основой для дальнейшей разработки проекта.

Цель применения логико - структурного подхода - построение стратегии изменений, а логикоструктурная схема - отражение этой стратегии.

Логико - структурная схема - это таблица (матрица), содержащая всю основную информацию. (таблица 1). Сама по себе схема является результатом применения логико - структурного подхода только в качестве формы представления итоговой концепции проекта. Основным результатом является стратегия (программа действий) для достижения цели проекта.

192

Логико - структурная схема позволяет компактно представить и легко оценить поставленные цели и задачи, план действий по их выполнению и все влияющие на него факторы. Она представляет собой таблицу, содержащую всю ключевую информацию: основные цели проекта и промежуточные этапы, по которым можно судить об эффективности работы, увидеть факторы, которые могут повлиять на работу участников, понять, как будет контролироваться выполнение проекта. Таблица представляет существующие логические связи между отдельными элементами. При наличии ошибок, логико - структурная схема демонстрирует нарушение или отсутствие логических связей между отдельными элементами.

Алгоритм составления логико - структурной схемы можно представить в общем виде следующим образом: сначала заполняются первый столбец (Логика действий) и четвертый столбец (Допущения), а потом второй (Показатели) и третий (Методы и источники проверки). Второй и третий столбцы используются для построения системы мониторинга и оценки проекта (показатели успешности произведенных действий).

Начинать заполнение таблицы следует с помещения в соответствующую ячейку целей проекта и промежуточных результатов. Вместе они определяют общую логику проекта (логическую основу).

Логика действий (первый столбец) - это совокупность тех целей, которые предстоит достичь в процессе реализации проекта (за исключением общей цели). Логика должна прослеживаться от конкретных действий через промежуточные результаты к цели проекта и общей цели. Логика действий позволяет проследить последовательность целей, достижение которых заявлено (планируется). Она выстраивается от единичных конкретных действий через промежуточные результаты к цели проекта.

Проект рассматривается, как вклад в достижение общей цели. Действия, результаты, цель проекта прописываются на основании анализа целей («дерева целей»). Важно отметить, что при этом должна прослеживаться логическая связь - от действий к общей цели.

Развернутый (полный) алгоритм построения логико - структурной схемы можно представить в виде обязательных шагов:

Шаг 1. Формулировка цели проекта.

Шаг 2. Формулировка промежуточных результатов. Шаг 3. Проверка формулировок и логики.

Шаг 4. Формулировка допущений.

Шаг 5. Проверка формулировок и логики построения допущений. Шаг 6. Выбор показателей.

Шаг 7. Выбор методов и определение источников проверки показателей. Шаг 8. Проверка логики между показателями и источниками.

Шаг 9. Формирование плана действий.

Шаг 10. Определение необходимых ресурсов. Шаг 11. Проверка логики проекта в целом.

Подробно об этом см. Симонова И. Ф. Управление социальными проектами,

2022.)

Вопросы для самоконтроля

1.Назовите основные преимущества логико-структурного подхода.

2.В чес заключаются основные ограничения логико-структурного подхода?

3.Процесс применения логико - структурного подхода можно представить

ввиде двух фаз. Назовите эти фазы и дайте им краткую характеристику.

4.Процесс применения логико - структурного подхода можно представить

ввиде двух фаз, каждая из которых делится на несколько этапов. Назовите основные этапы аналитической фазы и дайте им краткую характеристику.

5.Процесс применения логико - структурного подхода можно представить

ввиде двух фаз, каждая из которых делится на несколько этапов. Назовите основные этапы фазы планирования и дайте им краткую характеристику.

194

6.Логико-структурная схема представляет собой таблицу, содержащую всю ключевую информацию по проекту. Какая информация обязательно включается в логико-структурную схему?

7.Какова основная функция показателей, методов и источников проверки достижения результата?

8.После формирования плана действий создание логико - структурной схемы может считаться законченным. Можно ли считать, что проект полностью готов? Какие работы по проекту проводятся после создания логико - структурной схемы?

Рекомендуемая литература

Основная литература

1.Туккель, И. Л. Управление инновационными проектами: учебник / И. Л. Туккель, А. В. Сурина, Н. Б. Культин / Под ред. И. Л. Туккеля. — СПб.: БХВ-Петербург, 2011. — 416 с.: ил.

Раздел 4 Методология управления проектами

Международные и национальные стандарты управления проектами

Под методологией понимается некий регламентированный свод правил, который позволяет достичь определенного заданного результата. Иными словами, методология отвечает на вопрос: как управлять проектом?

Методология управления проектами состоит из нескольких уровней, которые можно представить следующим образом:

международные стандарты управления проектами;

национальные стандарты управления проектами;

корпоративные стандарты управления проектами;

положения о проектной деятельности в организации;

регламенты/процедуры управления проектами;

методики и правила реализации отдельных процессов управления;

инструкции по реализации отдельных процессов управления с позиции одной должности, роли;

шаблоны документов.

Методология управления проектами позволяет практические задачи на

всем протяжении жизненного цикла проекта, во всех функциональных областях и процессах.

Современные исследования показывают, что последовательное применение методологии управления проектами позволяет сэкономить до 20% средств, выделяемых на реализацию проекта. При этом, собственно

195

затраты на управление, не превышают нескольких процентов от общей стоимости проекта.

Вместе с тем, следует отметить, что применение методологии управления проектами не дает решения всех вопросов и проблем. Они дают рекомендации и потенциальные направления дальнейшего развития в рамках конкретного процесса.

Понятие «Стандарты управления проектами»

За пятьдесят с лишним лет, в течение которых применяется технология управления проектами, был разработан целый ряд методик и инструментов, призванных помочь руководителям проектов достигать планируемых результатов. Среди них стандарты управления проектами, требования к квалификации руководителя проекта и других участников проектных команд.

Под стандартами понимается пакет документов, в которых содержатся нормы по какому-то виду деятельности, в данном случае, по управлению проектами. Нередко слово «стандарт» заменяют другими, например, «руководство», «требования» и др.

Процесс стандартизации, который активно развивается с конца ХХ века, призван обеспечить наличие системы формализованных описаний понятия, как «управление проектами». Разработка стандартов осуществляется посредством сбора, аккумулирования, обработки и структурирования информации об опыте успешной реализации проектной деятельности.

Основные задачи стандарта по управлению проектами

Задачи практически любого стандарта по управлению проектами заключаются в том, чтобы:

1.Определить предмет управления проектами, общий язык (терминологию) и роли участников проекта (проектов).

2.Способствовать развитию практики управления проектами, а также специалистов в области управления проектами.

3.Сформировать основу для квалификации и сертификации специалистов

вобласти управления проектами и практик управления проектами. Стандартизация в управлении проектами распространяется на два вида

элементов:

1.Объекты (организации и отдельные проекты). Это элементы, которые описываются в виде глоссариев, процессов и методов.

2.Субъекты (люди). Это элементы, которые описываются в форме требований к квалификации.

Иными словами, стандарт должен определить ключевые понятия и термины; требования к содержанию и качеству выполнения процессов и

196

функций управления; требования к компетентности специалистов, принимающих участие в проектной деятельности и в управлении.

Организации по стандартизации в области управления проектами

Вмире функционирует много организаций, занимающихся стандартизацией в области управления проектами. В большинстве стран, где управление проектами является одним из основных видов деятельности, имеются свои национальные ассоциации, разрабатывающие стандарты в области управления проектами.

Современные стандарты в области управления проектами описаны на разных уровнях, в том числе:

международном - стандарты, получившие международное значение в процессе своего развития или предназначенные для международного использования;

национальном - стандарты, созданные для применения внутри одной страны или получившие общенациональный статус в процессе своего развития;

отраслевом - стандарты, разработанные для применения внутри одной сферы деятельности, отрасли, или группы отраслей;

частном - комплексы знаний (правила) для свободного использования частными лицами, независимыми разработчиками проектов, а также компаниями или учреждениями;

корпоративном - стандарты, разработанные для применения внутри одной организации, или внутри группы организаций.

Вподавляющем большинстве случаев стандартизация управления проектами осуществляется трех уровнях: международном, национальном и корпоративном.

Международные стандарты управления проектами

В качестве международных стандартов существуют три основные, наиболее признанные системы:

1.Стандарт IPMA (International Project Management Association).

2.Стандарт PMI (Project Management Institute, USA).

3.Стандарт ISО (International Organization for Standardization).

International Project Management Association (IPMA)

Первая организация по управлению проектами - Международная ассоциация управления проектами - International Project Management Association (IPMA) была создана в 1965 году.

International Project Management Association (IPMA) - это некоммерческая профессиональная международная ассоциация, целью

197

которой является разработка, развитие, распространение и практическое применением методов и средств управления проектами. Первый съезд этой организации объединил членов 30 стран. Российская национальная ассоциация управления проектами (СОВНЕТ) вошла в состав IPMA в феврале

1991 года.

IPMA излагает общие условия сертификации специалистов в области управления проектами, на базе которых, в свою очередь, разрабатываются необходимые требования к компетентности специалистов с учетом страны. Стандарты, разработанные IPMA, являются основой для создания национальных стандартов управления проектами. (Подробно об этом А.С.

Товб, Г.Л. Ципес «Стандарты и нормы в управлении проектами», 2010 URL https://grebennikon.ru/article-pbn5.html).

Project Management Institute (PMI.)

Институт управления проектами Project Management Institute (PMI) - это одна из старейших и авторитетных организаций, которая получила международное признание. Организация занимается разработкой стандартов как по управлению проектами, так и разработкой сертификаций для менеджеров. Эта организация является одной из самых популярных и авторитетных в сфере проектного менеджмента. Она стала первой организацией, имеющей программу сертификации специалистов по управлению проектами.

Project Management Institute (PMI) разработал «Руководство к Своду знаний по управлению проектами» (A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBоK), который содержит профессиональные знания по процессу управления проектами.

Стандарт «Руководство к Своду знаний по управлению проектами» (PMBоK), разработанный PMI, стал основой национального стандарта управления проектами США и ориентирован в первую очередь на специфику реализации управленческих процессов в данной стране. (Подробно об этом А.Н. Павлов «Управление проектами на основе стандарта PMI PMBоK/ Изложение методологии и опыт применения», 2014. URL https://docplayer.ru/45056618-Upravlenie-proektami-na-osnove-standarta-pmi- pmbok.htm).

В основе стандарта PMI лежит положение о том, что успех управления проектами решающим образом зависит от организации управления, от полномочий руководителя проекта, системы принятия решений которая способна обеспечить оперативность управляющих воздействий. Стандарты PMI позволяют упорядочить и формализовать проектную деятельность и процесс управления.

198

«Руководство к Своду знаний по управлению проектами» (PMBоK) содержит методические рекомендации для руководства отдельным проектом, опирающиеся на лучшие практики и передовой опыт специалистов в управлении проектами.

В руководстве даны определения ключевым аспектам проектного менеджмента, а также описан жизненный цикл управления проектами и сопутствующие процессы.

PMBоK является универсальным стандартом и может применяться в качестве справочного материала по управлению проектами для программ профессионального развития и сертификации. Кроме того, стандарт может быть взят за основу и адаптирован под потребности проектной деятельности в любой организации, реализующей проекты.

International Organization for Standardization (ISO)

ISO - некоммерческая негосударственная организация, членами которой являются представители национальных органов по стандартизации из 164 стран. Российская Федерация представлена в ISO Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. ISO - это крупнейшая и наиболее влиятельная в мире организация по стандартизации, сущность работы которой заключается в организации смешанных волонтерских групп экспертов, готовящих нормативные документы в сфере своей компетенции. Портфолио организации насчитывает около 20 000 стандартов и прочих нормативных документов. Среди них можно выделить стандарты ISO 9001 (системы менеджмента качества), ISO 14001 (системы экологического менеджмента), ISO 27001 (информационная безопасность), ISO 20121 (система менеджмента устойчивости события), ISO 31000 (система управления рисками), ISO 50001 (энергетический менеджмент), ISO 26000 (социальная корпоративная ответственность) и др. Основное внимание стандартов и других регламентов организации сосредоточено как на процессе контроля конечного результата, так и принципе эффективности проектирования, а также построения рационального и эффективного процесса, в том числе, производства социально значимых проектов и услуг.

Основное назначение стандарта:

улучшить понимание принципов и практик проектного управления всеми причастными к процессу управления проектом;

описать наилучшие способы действия по ведению проекта;

задать основу для улучшения проектной деятельности в организации;

послужить основой для разработки национальных и корпоративных стандартов в области управления проектами.

199