6. В 1930-х увеличилось также количество кооперативных юридических лиц

7. От старой классификации видов собственности практически ничего не осталось: собственность теперь делилась на социалистическую (государственную и кооперативно-колхозную) и личную

8. Если говорить про политику в отношении социалистической собственности, то она в 1930- х особо защищалась: в 1932 году издано постановление о уголовной ответственности за хищение социалистической собственности (срок лишения свободы до 10 лет)

9. Также ограничивались возможности распоряжения социалистической собственности: в 1935-1936 году запрещено отчуждать строения предприятий без согласия СНК, в 1941 году введена уголовная ответственность директоров предприятий за самовольное распоряжение излишним оборудованием (Постановление Верховного Совета)

10. Если говорить про кооперативно-колхозную собственность, то ее функционирование подробно регламентируется Государством, хоть оно и боролось с вмешательством в осуществление этой собственности местными советами.

11. Примерный устав сельхозартели (1935): колхоз сначала обязан выполнить поставки государству, затем должен выделить фонд для своих текущих хозяйственных задач, затем должен рассчитаться с иными обязательствами, затем должен потратить деньги на социальные нужды, и затем должен выплатить зарплаты своим членам (в зависимости от числа трудодней)

12. На практике отхождения от Устава сельхозартели не допускались.

13. Регулирование личной собственности: личная собственность добывалась собственным трудом гражданина и служила средством удовлетворения его личных потребностей. Если у гражданина была корова, которая давала потомство, то ее забив считался уголовным преступлением.

14. Право залога: утрачивает свою значимость из-за исчезновения частных договоров

15. Право застройки: не оправдало себя, ибо граждане брали у государства денег в долг и строили на его же деньги жилье. Проблемы права застройки: граждане брали займы на длительные сроки и не планировали возвращать, поселяли в строениях непонятно кого, воспринимали право застройки как право собственности

16. Постановление 1937 года: переводило весь жилищный фонд в собственность государства (в теории ЖАКТ мог сохранить кооперативную собственность на дом, однако для этого нужно было полностью выплатить в займ в течении полугода, что было нереально). Вместо председателей ЖАКТов теперь были назначаемые государством управляющие. Постановление говорило также о праве граждан на личную собственность на дом (стало полноценным вещным правом только после войны)

17. В договорном праве распространялись административные договоры (заключались в государственном секторе не на основе воли сторон, а на основе хозяйственного плана. Пример: договор поставки, контрактации, подряда на жилищное строительство)

18. Административные договоры по сути просто конкретизировали положения издаваемых государством административных актов (которые содержали общие и особенные условия договора, правила взаиморасчета, например)

19. Административные договоры могли быть генеральными (в рамках одной отрасли) и локальными (между конкретным производителем и потребителем)

20. Допускалась бездоговорная поставка (совхозы)

21. Договор купли-продажи изменился: особые требования к качеству продукции

22. Подробно описывались договоры и ответственность за их неисполнение

23. В семейном праве государство взяло линию на укрепление семьи

24. Борьба с беспризорностью и безнадзорностью детей

• В 1935 году установлена административная ответственность для родителей за чрезмерное озорничество детей

• В 1936 году установлена уголовная ответственность за вовлечение детей в преступные сообщества (в том числе для родителей)

25. Постановление «О Запрещении абортов» (1936): усложняло процесс развода (для развода супруги должны были вместе обратиться в ЗАГС), нужно было в ЗАГСе договориться о алиментах на детей и их статусе

26. Установлены правила выплаты алиментов на детей: ¼ на 1 ребенка, 1/3 на 2 детей, ½ на 3 и более детей

27. Для некоторых устанавливался индивидуальный размер алиментов (режиссер Корнев)

28. Установлена уголовная ответственность за невыплату алиментов.

29. Введены пособия многодетным матерям (7 и более детей)

Вопрос 35. Финансовое право в 1930-ые

1. После начала индустриализации изменяется налогообложение с государственных предприятий

2. Налоговая реформа 1930-1931: все многочисленные налоги, которые платили предприятия, заменяются одним налогом – налогом с оборота. По сути это лишь специальная надбавка к розничной цене продукции. Налогом с оборота облагается лишь плановая прибыль (складывается из плановой себестоимости + плановые издержки на обращение), а сверхплановая прибыль не облагается -> предприятиям выгодно понижать себестоимость продукции с целью получения сверхплановой прибыли. Государство потом опомнится и повысит плановую прибыль (и понизит себестоимость)

3. После введения налога с оборота отменяется большинство местных налогов, зато появляется возможность отчисления части налога с оборота местным бюджетам (если местные органы обеспечивают эффективную работу предприятий). Дотационность бюджета заменяется стимулированием его эффективной работы.

4. В 1938 году местные бюджеты сливают с бюджетом РСФСР.

5. В 1930-ые годы вводятся плановые отчисления с прибыли предприятий: от 10-20% до 80-90% (чем больше доход, тем больше ставка)

6. После плановых отчислений у предприятий остается лишь директорский фонд – средства на улучшение благосостояния рабочих.

7. Проблема нехватки текущих средств для хозяйственной деятельности решалась кредитованием, однако некоторое время сохранялись частные кредитные организации, а кредиты от государства были безвозмездными

8. Кредитные реформы 1930-х

• Запрещается частное кредитование

• Кредитование становится целевым (предприятию нужно доказать, что ему нужен кредит)

• Кредитование становится возвратным (кредиты суммой свыше 1 тыс. выдаются в рамках безналичного расчета. Образуется счет собственных средств и счет заемных средств предприятия)

• Развивается долгосрочное кредитование (для строительства жилища, например). Образуются учреждения (Сельхозбанк), которые дают кредит на долгий срок под небольшой процент