Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2024 / Дзидзоев_Р_М_Конституционно_правовая_ответственность.pdf
Скачиваний:
51
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
499.84 Кб
Скачать

бой обострение политической ситуации в стране и дестабилизи­ рует отношения между ветвями власти.

Прокомментируйте позицию Государственной Думы.

Рекомендуемая литература

Виноградов В.А. Конституционно-правовая ответственность членов правительства // Конституционное и муниципальное пра­ во. 2004. № 5.

Дзидзоев P.M. Правительственная власть: российское изме­ рение. Краснодар, 2010.

82

ТЕСТЫ

Т е с т 1 Конституционно-правовая ответственность является:

1)самостоятельной отраслью права;

2)институтом государственной власти;

3)институтом конституционного права;

4)самостоятельным видом юридической ответственности.

Т е с т 2 Конституционно-правовая ответственность представляет со­

бой ответственность:

1)моральную;

2)юридическую;

3)политическую;

4)нравственную.

Т е с т 3 Права и свободы человека и гражданина в Российской Феде­

рации могут быть ограничены:

1)федеральным законом;

2)федеральным законом и законом субъекта РФ;

3)федеральным законом и указом Президента РФ;

4)международным договором РФ.

Т е с т 4 Права и свободы человека и гражданина в РФ могут быть ог­

раничены только в той мере, в какой это необходимо в целях:

1)защиты нравственности;

2)защиты от преступного посягательства;

3)защиты исконной среды обитания;

4)защиты собственности;

5)защиты прав и законных интересов других лиц;

6)обеспечения обороны страны.

Т е с т 5 Основанием отказа в выходе их гражданства РФ является:

83

1)недееспособность;

2)наличие вступившего в силу и подлежащего исполнению приговора суда;

3)наличие судимости;

4)привлечение компетентными органами в качестве обви­

няемого; 5) наличие двойного гражданства.

Т е с т 6 Решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене,

если будет установлено, что:

1)у гражданина отсутствуют средства существования;

2)у гражданина двойное гражданство;

3)данное решение принималось на основании заведомо ложных сведений.

Т е с т 7 Вид на жительство аннулируется, если иностранный гражда­

нин:

1)находится за пределами РФ более трех месяцев;

2)представил поддельные документы;

3)осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления;

4)уволен с работы за совершение дисциплинарных про­

ступков; 5) выступает за насильственное изменение основ конститу­

ционного строя РФ.

Т е с т 8 Лицо лишается статуса беженца, если оно:

1)осуждено по вступившему в силу приговору суда за со­ вершение преступления на территории Российской Федерации;

2)совершило два административных проступка в течение

года;

3)привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу;

4)ходатайствует о приобретении российского гражданства;

5)сообщило заведомо ложные сведения.

84

Т е с т 9 Политическая партия может быть ликвидирована:

1)Министерством юстиции РФ;

2)Президентом РФ;

3)по решению Конституционного Суда РФ;

4)по решению Верховного Суда РФ.

Т е с т 10 Президент РФ вправе отрешить высшее должностное лицо

субъекта РФ от должности:

1) в связи с выражением ему недоверия законодательным органом государственной власти субъекта РФ;

2)в связи с решением Конституционного Суда РФ;

3)в связи с решением Верховного Суда РФ;

4)по итогам референдума субъекта РФ;

5)в связи с утратой доверия Президента РФ, за ненадлежа­ щее исполнение своих обязанностей.

Т е с т 11 Действие актов органов исполнительной власти субъектов

РФ может быть приостановлено Президентом РФ в случае проти­ воречия этих актов:

1)Конституции РФ и федеральным законам;

2)международным обязательствам РФ;

3)конституциям (уставам) субъектов РФ;

4)федеративному договору;

5)законам субъектов РФ.

Т е с т 12 Законодательный (представительный) орган государственной

власти субъекта РФ вправе выразить недоверие:

1) полномочному представителю Президента РФ в феде­ ральном округе;

2)Правительству РФ;

3)высшему должностному лицу субъекта РФ (руководите­ лю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ);

85

4)местному органу федеральной власти;

5)руководителям органов исполнительной власти субъекта РФ, в назначении которых на должность он принимал участие.

Т е с т 13 Роспуск законодательного (представительного) органа госу­

дарственной власти субъекта РФ может быть осуществлен:

1)населением субъекта РФ;

2)высшим должностным лицом субъекта РФ;

3)федеральным законом;

4)Президентом РФ;

5)решением Верховного Суда РФ.

Т е с т 14 Президент РФ может быть отрешен от должности:

1)Государственной Думой;

2)Советом Федерации;

3)Советом Федерации и Государственной Думой;

4)Конституционным Судом РФ.

Т е с т 15 Обвинение Президенту выдвигается:

1)Государственной Думой;

2)Советом Федерации;

3)Советом Федерации и Государственной Думой;

4)Верховным Судом РФ.

Т е с т 16 Основанием отрешения Президента РФ от должности являет­

ся обвинение:

1)в совершении любого преступления;

2)нарушении присяги;

3)государственной измене;

4)нарушении Конституции РФ;

5)совершении тяжкого преступления.

86

Т е с т 1 7

Конституционный Суд РФ дает заключение:

1) о соблюдении установленного порядка выдвижения об­ винения против Президента РФ;

2)о наличии в действиях Президента РФ признаков престу­

пления;

3)о стойкой неспособности Президента РФ осуществлять свои полномочия;

4)об отставке Президента РФ.

Т е с т 1 8

Обвинение Государственной Думы против Президента РФ должно быть подтверждено:

1)заключением Счетной палаты;

2)уполномоченным по правам человека;

3)заключением Конституционного Суда РФ;

4)заключением Правительства РФ;

5)заключением Верховного Суда РФ.

Т е с т 19 Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения

против Президента РФ должно быть принято:

1)двумя третями голосов от общего числа депутатов;

2)большинством голосов от общего числа депутатов;

3)большинством присутствующих депутатов;

4)тремя четвертями от общего числа депутатов.

Т е с т 2 0 Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения

против Президента РФ должно быть принято по инициативе:

1)Совета Государственной Думы;

2)фракций Государственной Думы;

3)председателя Государственной Думы;

4)не менее одной трети депутатов Государственной Думы.

87

Т е с т 2 1 Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения

против Президента РФ принимается:

1)при наличии заключения Счетной палаты;

2)наличии заключения специальной комиссии, образуемой Государственной Думой;

3)согласии Совета Государственной Думы;

4)согласии большинства фракций Г осударственной Думы.

Т е с т 2 2

Импичментом является:

1)выражение недоверия правительству;

2)институт отрешения от должности главы государства;

3)отказ правительству в доверии;

4)состояние недееспособности главы государства.

Т е с т 23 Основанием ответственности Президента ФРГ является:

1)умышленное нарушение конституции;

2)нарушение конституции;

3)нарушение присяги;

4)совершение аморального проступка;

5)умышленное нарушение федеральных законов.

Т е с т 24 Государственная Дума может быть распущена:

1)Правительством РФ;

2)Верховным Судом РФ;

3)Конституционным Судом РФ;

4)Президентом РФ;

5)в соответствии с референдумом РФ

Т е с т 2 5 Государственная Дума распускается:

1) после трехкратного отклонения представленных кандида­ тур Председателя Правительства РФ;

2) после отклонения представленной кандидатуры Предсе­ дателя Правительства РФ;

3)в случае отклонения проекта федерального бюджета;

4)при невозможности сформировать руководящие органы

палаты.

Те с т 26

Государственная Дума может быть распущена в случае:

1)отклонения представленной кандидатуры Председателя Правительства РФ;

2)отказа Правительству РФ в доверии;

3)двукратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ;

4)повторного в течение трех месяцев выражения недоверия Правительству РФ.

Те с т 27

Государственная Дума не может быть распущена в связи с выражением недоверия Правительству РФ в течение:

1)трех месяцев после ее избрания;

2)двух лет после ее избрания;

3)шести месяцев после ее избрания;

4)года после ее избрания.

Т е с т 28 Государственная Дума не может быть распущена:

1) в период действия на всей территории РФ военного по­ ложения;

2)в период действия на большей части РФ чрезвычайного положения;

3)в период действия на большей части РФ военного поло­

жения;

4)после выражения ею недоверия Правительству РФ;

5)с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации;

6)в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ.

89

Т е с т 2 9 Государственная Дума может выразить недоверие:

1)Правительству РФ;

2)Президенту РФ;

3)Генеральному прокурору РФ;

4)уполномоченному по правам человека в РФ;

5)Председателю Правительства РФ;

6)федеральному министру.

Т е с т 30 Отставка Правительства РФ принимается:

1)Президентом РФ;

2)Государственной Думой;

3)Советом Федерации;

4)Государственной Думой и Советом Федерации.

Т е с т 31 Вопрос о доверии Правительству РФ перед Государственной

Думой может поставить:

1)Президент РФ;

2)Правительство РФ;

3)Председатель Правительства РФ;

4)Председатель Совета Федерации.

Т е с т 32 Мотивированное предложение о выражении недоверия Пра­

вительству РФ может вносить:

1) группа численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы;

2)фракция Государственной Думы;

3)Комитет Государственной Думы;

4)Комиссия Государственной Думы;

5)Совет Федерации.

Т е с т 33 Государственная Дума принимает постановление о недове­

рии Правительству РФ:

90

1)большинством голосов от присутствующих депутатов;

2)большинством голосов от общего числа депутатов Госу­ дарственной Думы;

3)большинством в две трети от общего числа депутатов Го­ сударственной Думы;

4)большинством в три четверти от общего числа депутатов

Государственной Думы.

 

 

 

 

 

 

 

КЛЮЧИ К ТЕСТАМ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 3, 4;

2. 2; 3. 1; 4. 1, 5, 6; 5. 2, 4; 6. 3; 7. 2, 5; 8.1, 5; 9. 4; 10. 1,

5;

11.

1,

2;

12.

3,

5;

13.

2,

4;

14.

2;

15.

1;

16.

3,

5;

17.

1;

18.

3,

5;

19. 1;

20. 4; 21. 2;

22. 2; 23. 1, 5; 24. 4; 25. 1;

26. 2, 4; 27. 4; 28. 1, 5,

6; 29. 1; 30.

1; 31.3; 32. 1;33.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

91

ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1.Понятие и особенности конституционно-правовой ответст­ венности.

2.Конституционно-правовая ответственность в системе юри­ дической ответственности, ее соотношение с иными видами юри­ дической ответственности.

3.Конституционно-правовая ответственность как институт конституционного права, источники конституционно-правовой ответственности.

4.Конституционно-правовые деликты, их состав.

5.Вина в конституционно-правовой ответственности.

6.Субъекты конституционно-правовой ответственности.

7.Конституционно-правовые санкции, понятие и виды.

8.Конституционно-правовая ответственность граждан.

9.Конституционно-правовая ответственность иностранцев и лиц без гражданства.

10.Конституционно-правовая ответственность в сфере изби­ рательного права.

11.Понятие избирательного деликта, его состав.

12.Конституционно-правовая ответственность политических партий, общественных и религиозных объединений.

13.Конституционно-правовая ответственность в сфере феде­ ративных отношений.

14.Институт федерального принуждения (вмешательства): понятие, необходимость, виды.

15.Основания и формы конституционно-правовой ответст­ венности главы государства.

16.Конституционно-правовая ответственность представи­ тельных органов государственной власти.

17.Роспуск парламента, его палаты как мера конституцион- но-правовой ответственности.

18.Основания конституционно-правовой ответственности правительства.

19.Ответственность правительства и форма государственно­ го правления.

20.Ответственность правительства перед главой государства.

21.Парламентская ответственность правительства.

92

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Авакьян С.А. Государственно-правовая ответственность // Сов. государство и право. 1975. № 10.

Авакьян С.А. Санкции в советском государственном праве // Сов. государство и право. 1973. № 11.

Авдеенкова М.П. Конституционно-правовые санкции и кон­

ституционно-правовая ответственность // Государство и

право.

2005. № 7.

 

Актуальные проблемы конституционно-правовой ответст­

венности: обзор научной конференции // Государство и

право.

2002. № 2.

Барциц И.Н. Федеративная ответственность. Конституцион­ но-правовые аспекты. М., 1999.

Белоконский В.Н. Правонарушения и юридическая ответст­ венность в избирательном праве. М., 2005.

Боброва Н.А., Зражевская Т.Д. Ответственность в системе га­ рантий конституционных норм. Воронеж, 1985.

Виноградов В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. М., 2000.

Виноградов В.А. Конституционно-правовая ответственность членов правительства // Конституционное и муниципальное пра­ во. 2004. № 5.

Дзидзоев P.M. Институт импичмента в России. М., 2010. Дзидзоев P.M. Правительственная власть: российское изме­

рение. Краснодар, 2010.

Дзидзоев P.M., Рунец С.В. Ответственность главы государст­ ва: Россия и зарубежный опыт. Краснодар, 2008.

Дзидзоев P.M., Степаненко Д.М. Институт роспуска предста­ вительного органа государственной власти в России // Политика и право. 2006. № 9.

Домрин А.Н. Конституционная процедура импичмента в США // Журнал российского права. 2004. № 7.

Зражевская Т.Д. Ответственность по советскому государст­ венному праву. Воронеж, 1980.

93

Зыкова Н.С. Отрешение от должности Президента РФ и уча­ стие в этой процедуре Конституционного Суда РФ // Конститу­ ционное и муниципальное право. 2006. № 1 1 .

Игнатенко В.В. Юридическая ответственность и избиратель­ ный процесс. М., 2002.

Ильин А.В. Импичмент главы государства: историко­ теоретические аспекты // Правоведение. 2004. № 5.

Колосова Н.М. Конституционная ответственность - само­ стоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 1997. № 2.

Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Россий­ ской Федерации. М., 2000.

Колюшин Е.И. Судебная защита избирательных прав граж­ дан. М., 2005.

Кондрашев А.А. Теория конституционно-правовой ответст­ венности. М., 2011.

Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации: теория и практика. М., 2006.

Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов федерации: вопросы теории и законодательного регу­ лирования в Российской Федерации. Красноярск, 1999.

Кондрашев А.А. Конституционно-правовые основы феде­ рального принуждения: проблемы теории и реализации в Консти­ туции Российской Федерации //Государство и право. 2000. № 2.

Конституционно-правовая ответственность: проблемы Рос­ сии, опыт зарубежных стран / под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.,

2001.

Краснов М.А. Ответственность в системе народного предста­ вительства. М., 1995.

Ливеровский А.А. Федеральное вмешательство // Журнал российского права. 2002. № 9.

Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и пра­ во. 2001. №1.

Лучин В.О. Ответственность в механизме реализации Кон­ ституции // Право и жизнь. 1992. № 1.

Несмеянова С.Э. К вопросу о конституционной ответствен­ ности // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 4.

94

Овсепян Ж.И. Критерии конституционной ответственности // Северо-Кавказский юридический вестник. 2001. № 4.

Овсепян Ж.И. Юридическая ответственность и государствен­ ное принуждение. Ростов н/Д, 2005.

Проблемы правовой ответственности государства, его орга­ нов и служащих (материалы круглого стола) // Государство и пра­ во. 2000. № 3.

Сергеев А.С. Конституционная ответственность в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2002. №4.

Скифский Ф.М. Ответственность за конституционные право­ нарушения. Тюмень, 1998.

Собянин С.С. Основные способы федерального вмешатель­ ства: мировой опыт и российская практика // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1 1 .

Статкявичус М. Перспективы развития импичмента в совре­ менном демократическом государстве // Конституционное и му­ ниципальное право. 2004. № 6.

Статкявичус М. Перспективы развития института импичмен­ та в современном демократическом государстве // Правоведение. 2004. № 5.

Шон Т.Д. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. № 7.

Шуваев О.В. Институт прекращения полномочий Президен­ та // Конституционное и муниципальное право. 2001. № 1.

Якубов А.Е. Еще раз об отрешении Президента РФ от долж­ ности и уголовном праве // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 7.

95

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение..........................................................................................................................

3

1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ВИД

 

 

ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.............................................................

5

2.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

 

ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ..............................................................................................

16

3.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ

 

 

ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА................................................................................

27

4.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ,

 

 

ОБЩЕСТВЕННЫХ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ...............................

33

5.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ

 

 

ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ......................................................................

42

6.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

 

 

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.........................................................................

52

7.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА...............................................

61

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА..........................................................

74

Тесты..............................................................................................................................

83

Примерные вопросы к зачету......................................................................................

92

Рекомендуемая литература..........................................................................................

93

96

Учебное издание

Д з и д з о е в Руслан Мухарбекович

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Учебник

Подписано в печать 29.08.11. Формат 60*84''“ч Печать цифровая. Бумага тип. № 1.

Уч.-изд. л. 6,2. Тираж 1000 экз. Заказ № 921.

Кубанский государственный университет 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149. Издательско-полиграфический центр КубГУ 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149.