- •Раздел 1. Дисциплина «Финансы»
- •1.1. Бюджетное устройство федеративных и унитарных государств
- •1.2. Понятие социального обеспечения, его финансовые механизмы
- •1.3. Пенсионный фонд Российской Федерации, его место в системе пенсионного обеспечения. Источники формирования и направления использования бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
- •1.4. Государственные доходы: понятие, состав и структура. Резервы роста государственных доходов России в современных условиях
- •1.5. Финансы некоммерческих организаций, их особенности.
- •1.6. Муниципальные финансы, их состав, особенности организации.
- •1.7.Бюджет как финансовая база деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. '
- •1.8. Финансовый рынок как механизм перераспределения финансовых ресурсов. Понятие и функции финансового рынка
- •1.9. Государственные расходы, их состав и структура. Проблемы повышения эффективности государственных расходов.
- •1.10. Структура и принципы построения бюджетной системы Российской Федерации. Изменение структуры бюджетной системы Российской Федерации в современных условиях.
- •1.11. Государственный и муниципальный долг, его структура. Методы управления государственным и муниципальным долгом.
- •1.12. Государственный финансовый контроль: содержание, задачи, организационная структура. Эффективность государственного финансового контроля.
- •1.13. Финансы коммерческих организаций; факторы, обуславливающие их специфику.
- •1.14.Государственные финансы, их состав. Особенности организации государственных финансов на федеральном и региональном уровнях управления.
- •1.15.Финансовое прогнозирование, его содержание и сфера применения. Виды финансовых прогнозов, их характеристика, эффективность применения.
- •1.16. Содержание и формы организации межбюджетных отношений. Реформирование межбюджетных отношений на современном этапе.
- •17. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Особенности формирования и использования бюджетов фондов обязательного медицинского страхования в современных условиях.
- •18. Государственные внебюджетные фонды как элемент финансовой системы Российской Федерации. Организационные и правовые основы формирования и использования государственных внебюджетных фондов.
- •19. Сущность финансов, их место и роль в системе экономических отношений.
- •1.20. Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России.
- •1.21. Федеральный бюджет. Его основные характеристики, состав доходов и расходов.
- •1.22. Пенсионное обеспечение, его уровни и финансовые механизмы.
- •1.23. Финансовая политика государства: ее содержание, значение и задачи, факторы результативности. Основные направления современной финансовой политики Российской Федерации.
- •1.24. Финансовый механизм бюджетных учреждений, его развитие в условиях реформирования бюджетной сферы.
- •1.25. Межбюджетные трансферты, их формы и условия предоставления. Совершенствование механизма предоставления межбюджетных трансфертов
1.4. Государственные доходы: понятие, состав и структура. Резервы роста государственных доходов России в современных условиях
Государственные доходы – это система денежных отношений, которая связана с формированием финансовых ресурсов в распоряжение государства и государственных предприятий. Доходы служат финансовой базой государства. Необходимо различать понятия «государственные доходы» и «доходы государственного бюджета», которые не идентичны друг другу. В первом случае речь идет о более широкой группе отношений, ибо в состав государственных доходов помимо доходов государственных предприятий включаются и ресурсы государственных внебюджетных фондов.
Финансовые ресурсы, аккумулируемые государством, называются централизованными и формируются за счет налоговых поступлений и неналоговых доходов, а также платежей населения. Ресурсы, остающиеся в распоряжении предприятий, называются децентрализованными и образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий. Деление государственных доходов на централизованные и децентрализованные показывает соотношение источников удовлетворения общегосударственных и коллективных потребностей.
Основным источником формирования государственных доходов выступает национальный доход. Все источники доходов делятся на две группы ― внутренние и внешние. К внутренним относятся национальный доход и национальное богатство, создаваемые внутри страны и используемые государством для осуществления своих функций. К внешним ― национальный доход другой страны, заимствованный в форме внешних займов.
Состав государственных доходов в значительной мере обусловлен методами, с помощью которых государство аккумулирует необходимые ему денежные средства. В условиях рыночной экономики основными методами мобилизации являются налоги, займы и эмиссия. Центральное место в системе государственных доходов занимают налоги, выступающие главным инструментом перераспределения национального дохода и обеспечивающие мобилизацию значительной части финансовых ресурсов (от 80 до 90 %).
Вторым по финансовому значению методом мобилизации государственных доходов являются займы. Это связано с наличием разрыва между налоговыми поступлениями и бюджетными расходами. Выпуск займов образует государственный долг. Финансовой базой погашения займов выступают налоги.
Третьим методом мобилизации государственных доходов служит бумажно-денежная и кредитная эмиссия. Это самый непопулярный метод, так как приводит к росту избыточной денежной массы и усилению инфляции.
На увеличение государственных доходов оказывают влияние такие факторы как:
- рост ВВП;
- изменение объемов импорта;
- увеличение прибыли прибыльных предприятий, объема производства и реализации подакцизной продукции, объема добычи полезных ископаемых и прочих объемных показателей;
- изменение структуры объемных показателей;
- изменение экспортных цен на природный газ.
Вместе с тем, государственные доходы уменьшатся в результате:
- изменения цены на нефть;
- изменения объемов экспорта;
- снижения курса рубля по отношению к доллару США.