- •Раздел 1. Дисциплина «Финансы»
- •1.1. Бюджетное устройство федеративных и унитарных государств
- •1.2. Понятие социального обеспечения, его финансовые механизмы
- •1.3. Пенсионный фонд Российской Федерации, его место в системе пенсионного обеспечения. Источники формирования и направления использования бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
- •1.4. Государственные доходы: понятие, состав и структура. Резервы роста государственных доходов России в современных условиях
- •1.5. Финансы некоммерческих организаций, их особенности.
- •1.6. Муниципальные финансы, их состав, особенности организации.
- •1.7.Бюджет как финансовая база деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. '
- •1.8. Финансовый рынок как механизм перераспределения финансовых ресурсов. Понятие и функции финансового рынка
- •1.9. Государственные расходы, их состав и структура. Проблемы повышения эффективности государственных расходов.
- •1.10. Структура и принципы построения бюджетной системы Российской Федерации. Изменение структуры бюджетной системы Российской Федерации в современных условиях.
- •1.11. Государственный и муниципальный долг, его структура. Методы управления государственным и муниципальным долгом.
- •1.12. Государственный финансовый контроль: содержание, задачи, организационная структура. Эффективность государственного финансового контроля.
- •1.13. Финансы коммерческих организаций; факторы, обуславливающие их специфику.
- •1.14.Государственные финансы, их состав. Особенности организации государственных финансов на федеральном и региональном уровнях управления.
- •1.15.Финансовое прогнозирование, его содержание и сфера применения. Виды финансовых прогнозов, их характеристика, эффективность применения.
- •1.16. Содержание и формы организации межбюджетных отношений. Реформирование межбюджетных отношений на современном этапе.
- •17. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Особенности формирования и использования бюджетов фондов обязательного медицинского страхования в современных условиях.
- •18. Государственные внебюджетные фонды как элемент финансовой системы Российской Федерации. Организационные и правовые основы формирования и использования государственных внебюджетных фондов.
- •19. Сущность финансов, их место и роль в системе экономических отношений.
- •1.20. Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России.
- •1.21. Федеральный бюджет. Его основные характеристики, состав доходов и расходов.
- •1.22. Пенсионное обеспечение, его уровни и финансовые механизмы.
- •1.23. Финансовая политика государства: ее содержание, значение и задачи, факторы результативности. Основные направления современной финансовой политики Российской Федерации.
- •1.24. Финансовый механизм бюджетных учреждений, его развитие в условиях реформирования бюджетной сферы.
- •1.25. Межбюджетные трансферты, их формы и условия предоставления. Совершенствование механизма предоставления межбюджетных трансфертов
18. Государственные внебюджетные фонды как элемент финансовой системы Российской Федерации. Организационные и правовые основы формирования и использования государственных внебюджетных фондов.
Государственные внебюджетные фонды создаются на базе соответствующих актов федеральных органов власти, в которых регламентируется их деятельность, указываются источники формирования доходов, определяются порядок и направления использования денежных фондов.
Внебюджетные фонды являются составной частью финансовой системы РФ. Они обладают следующими особенностями:
• Необходимость их создания определяется органами власти и управления; фонды имеют строго целевую направленность.
• Денежные средства фондов используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет.
• Формируются фонды в основном за счет обязательных отчислений юридических лиц.
• Денежные ресурсы фондов находятся в федеральной собственности, они не входят в состав бюджета, а также других фондов и не подлежат изъятию на другие цели, прямо не предусмотренные законом.
• Расходование средств из фондов осуществляется по распоряжению Правительства РФ.
В настоящее время в РФ действуют следующие основные государственные внебюджетные социальные и экономические фонды:
• социальные — Пенсионный фонд РФ (ПФР), Фонд социального страхования (ФСС), фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС);
• экономические — фонды научных исследований и экспериментальных разработок (НИЭР), фонды технологического развития и др.
Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение.
ПФР выполняет следующие социально значимые функции:
учет индивидуальных пенсионных накоплений граждан;
назначение и выплата различных видов пенсий;
выплата материнского капитала;
осуществляет управление временно свободными средствами на счетах.
Доходы ПФР формируются за счет следующих источников:
страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию;
часть доходов распределяемых федеральным казначейством между уровнями бюджетной системы, поступающих в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
доходы от использования средств пенсионного фонда.
Фонд социального страхования (ФСС) выполняет следующие функции:
выплата различных социальных пособий (по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
выплаты по социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональным заболеваниям;
финансирует часть расходов, связанных с содержанием подведомственных курортных учреждений;
участвует в разработке социальной политики государства.
Доходы ФСС формируются за счет социальных взносов обязательного социального страхования, части налогов специального налогового режима, доходов от использования средств федерального бюджета.
Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) призван обеспечить устойчивость территориальных фондов, финансирование медицинских объектов и программ федерального значения. Территориальные фонды обязательно медицинского страхования призваны обеспечить получение гражданами бесплатной медицинской помощи в установленных пределах.
Формирование доходной части ФОМС осуществляется аналогично ФСС.