- •Содержание
- •Раздел 2. Период самостоятельных феодальных государств. Хii–первая половина хv века
- •Раздел 3. Русское (Московское) централизованное государство и право XV–XVII век
- •Раздел 4. Государство и право России в период становления и развития абсолютизма (конец XVII–хviii век)
- •Раздел 5. Государство и право России в первой половине хiх века
- •Раздел 6. Государство и право в период превращения России в буржуазную монархию (вторая половина XIX века–1917 год)
- •Раздел 7. Советское государство и право (1917–1985 годы)
- •Раздел 8. Государство и право ссср с середины 80-х годов до 1991 года
- •Раздел 9. Заключение. Государство и право Российской Федерации в начале 90-х годов XX века
- •Краткий конспект лекций
- •Раздел I. Государство и государственное управление (iXвек–1917 год)
- •Тема 1. Введение
- •Тема 2. Символы Российской государственности. История возникновения государственного герба России
- •История возникновения государственного флага России
- •История возникновения государственного гимна России
- •Тема 3. Форма правления
- •Князья (киевские, владимирские, московские), цари, императоры Российские
- •Тема 4. Высшие органы власти и управления
- •Органы власти и управления Новгородской республики
- •Органы государственной власти и управления в XIX веке
- •Органы государственной власти и управления во второй половине XIX– начале XX века
- •Тема 5. Представительные органы власти Земский собор
- •Государственная дума
- •Тема 6. Центральные отраслевые органы управления
- •Тема 7. Местные органы власти
- •Органы местного управления
- •Земская реформа 1864 года
- •Структура земских органов
- •Городовая (городская) реформа 1870 года
- •Тема 8. Структура судебной власти
- •Тема 9. Правовое положение населения
- •Раздел II. История Русского права (IX век–1917 год)
- •Тема 10. Источники русского права
- •Тема 11. Право собственности
- •Тема 12. Обязательственное право
- •Тема 13. Семейное право
- •Тема 14. Наследственное право
- •Тема 15. Уголовное право
- •Система преступлений:
- •Система наказаний:
- •Система преступлений:
- •Виды наказаний:
- •Виды преступлений:
- •Тема 16. Процессуальное право
- •Раздел III. Советское государство и право (1917–1991 годы)
- •Тема 17. История советского конституционного строительства
- •Тема 18. Высшие органы власти и управления
- •Органы государственной власти и управления рсфср по Конституции 1918 года
- •Органы государственной власти и управления ссср по Конституции 1924 года
- •Органы государственной власти и управления ссср по Конституции 1936 года
- •Органы государственной власти и управления ссср по Конституции 1977 года
- •Тема 19. Местные органы власти и управления
- •Тема 20. Судебная система
- •Тема 21. Гражданское право
- •Структура кодекса:
- •Тема 22. Брачно-семейное законодательство
- •Декреты:
- •Тема 23. Трудовое право
- •Тема 24. Уголовное право
- •Тема 25. Государство и право в 1985–1991 годах
- •Практические задания
- •Казусы по тексту Пространной редакции Русской правды
- •Словарь
- •Казусы по тексту Псковской судной грамоты
- •Словарь
- •Казусы по тексту Судебника 1497 года
- •Словарь
- •Казусы по тексту Судебника 1550 года
- •Словарь
- •Казусы по тексту Соборного уложения 1649 года
- •Словарь
- •Казусы по тексту Артикула воинского (1715 год, 26 апреля)
- •Словарь
- •Казусы по тексту Грамоты на права, вольности и преимущества благороднаго Российскаго дворянства (1785 год, 21 апреля)
- •Казусы по тексту Общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (1861 год, 19 февраля)
- •Казусы по тексту Учреждения судебных установлений (1864 год, 20 ноября)
- •Казусы по тексту Устава уголовного судопроизводства (1864 год, 20 ноября)
- •Методические рекомендации по написанию курсовой работы
- •Тема 1. Теории происхождения Древнерусского государства
- •Тема 2. Титул главы государства, способы передачи власти, права верховной власти. IX–XVII век
- •Раздел 1. Изменение титула главы государства на протяжении IX–XVII веков: от Великого князя Киевского к царю Московскому
- •Раздел 2. Изменение способов передачи престола в русском государстве IX–XVII веков: от родового старшинства к старшинству семейному;
- •Раздел 3. Оформление и постепенное законодательное закрепление прав главы государства в IX–XVII веках
- •Тема 3. Титул главы государства, способы передачи власти, права верховной власти. XVIII век–1917 год
- •Раздел 1. Развитие титулярной формулы власти (XVIII век–1917 год). Правовое закрепление статуса императора
- •Раздел 2. Законодательное оформление способов передачи престола (завещательное преемство, мужское семейное первородство)
- •Раздел 3. Развитие и законодательное оформление прав главы государства
- •Тема 4. Особенности системы управления Новгородской земли
- •Раздел 1. Причины особенности государственного устройства и управления Новгородских земель: экономические, политические, социальные
- •Раздел 2. Высшие органы власти и управления Новгородской республики, своеобразие их роли по сравнению с другими русскими землями (вече, князь, посадник, тысяцкий)
- •Раздел 3. Своеобразие системы местного управления Новгородом и землями республики
- •Тема 5. Вече: происхождение, состав, способы созыва, права и роль на различных территориях русского государства
- •Раздел 1. Происхождение и этапы развития вече в истории русской государственности
- •Раздел 2. Анализ состава и способов созыва вече на различных русских землях в период Киевской Руси и феодальной раздробленности
- •Раздел 3. Права вече на различных русских землях в период Киевской Руси и феодальной раздробленности
- •Тема 6. Боярская Дума и ее роль в системе органов власти и управления
- •Раздел 1. Изменение состава Боярской Думы в XV–XVII веках и его причины. Местничество
- •Раздел 2. Полномочия Боярской Думы XV–XVII веках. Соотношение власти Государя и Боярской Думы
- •Раздел 3. Порядок работы Боярской Думы и думское делопроизводство
- •Тема 7. Земские соборы: история возникновения, состав, права и значение
- •Тема 8. Формирование приказной системы в России
- •Раздел 1. Причины возникновения приказов и этапы их формирования
- •Раздел 2. Структура и состав приказов, порядок работы, делопроизводство
- •Раздел 3. Группы приказов и их полномочия
- •Тема 9. Система местного самоуправления в России. XII–XVII век
- •Раздел 1. Развитие системы местного самоуправления в северо-западных землях Руси (новгородские и псковские вольности)
- •Раздел 2. Местное самоуправление в период создания и укрепления русского централизованного государства: губная и земская реформы Ивана Грозного
- •Раздел 3. Состав городского (посадского) населения в XVI–XVII веках. Особенности системы городского самоуправления
- •Тема 10. Система местного самоуправления в России. XVIII век
- •Раздел 1. Реформирование системы сословного самоуправления Петром I
- •Раздел 2. Преобразование местного самоуправления при Екатерине II
- •Раздел 3. Сравнительный анализ преобразований в сфере местного самоуправления в XVIII веке
- •Тема 11. Система местного самоуправления в России. XIX век
- •Раздел 1. Волостное самоуправление в первой половине XIX века и реформирование крестьянского самоуправления в результате отмены крепостного права (реформа 1861 года)
- •Раздел 2. Земская реформа 1864 года, ее основные направления и недостатки. Контрреформа 1889-1890 годов
- •Раздел 3. Городская реформа 1870 года, ее основные направления и недостатки. Контрреформа 1892 года
- •Тема 12. История российской прокуратуры (период до 1917 года)
- •Раздел 1. Причины возникновения надзорных органов в России. Фискалат и основные характерные черты его деятельности
- •Раздел 2. Изменение структуры и состава прокурорских органов на протяжении 1722–1917 годов
- •Раздел 3. Основные направления деятельности прокуратуры, динамика их развития
- •Тема 13. Реформа судебной системы во второй половине XIX века
- •Тема 14 . Становление и развитие обязательственного права. IX–XVII век
- •Раздел 1. Становление обязательственного права в Древнерусском государстве: виды договоров, условия их заключения и обеспечения
- •Раздел 2. Новые черты обязательственного права в псковско-новгородских землях: отличие от Киевского периода
- •Раздел 3. Развитие обязательственного права в XV–XVII веках и его характерные черты
- •Тема 15 . Происхождение и развитие права наследства. IX–XVII век
- •Раздел 1. Особенности наследственного права в Древнерусском государстве: техника наследования по закону и завещанию
- •Раздел 2. Изменение в наследственном праве в новгородско-псковских землях
- •Раздел 3. Развитие наследственного права в Московском царстве, особый порядок наследование недвижимости (земли)
- •Тема 16. Происхождение и развитие права наследства.
- •Раздел 1. Изменение наследственного законодательства в первой четверти XVIII века. Проявления активного вмешательства государства в практику наследования недвижимого имущества
- •Раздел 2. Наследственное право после смерти Петра I. Основные характеристики техники наследования по завещанию и по закону
- •Раздел 3. Наследственное законодательство по Своду законов Российской империи и его развитие в XIX–XX веков
- •Тема 17. Развитие понятия «преступление» в русском уголовном праве. IX– XVII век
- •Раздел 1. Особенности восприятия понятия «преступление» в Древнерусском государстве, виды преступлений
- •Раздел 2. Изменение понимания термина «преступление» в Новгородской и Псковской судных грамотах, усложнение системы преступлений
- •Раздел 3. Сущность и виды преступлений в Судебниках и Соборном уложении 1649 года
- •Тема 18. Развитие понятия «наказание» в русском уголовном праве. IX–XVII век
- •Раздел 1. Цели и особенности системы наказаний в Древнерусском государстве
- •Раздел 2. Расширение системы наказаний в период феодальной раздробленности. Татаро-монгольское влияние
- •Раздел 3. Изменение целей и ужесточение системы наказаний в Московском царстве
- •Тема 19. Развитие понятия «преступление» в русском уголовном праве. XVIII век–1917 год
- •Раздел 1. Появление термина «преступление» в русском уголовном праве XVIII века, его сущность и виды
- •Раздел 2. Понятие «преступление» в источниках права XIX века, развитие учения об объективной и субъективной стороне
- •Раздел 3. Сущность и виды преступлений по Уголовному уложению 1903 года
- •Тема 20. Развитие понятия «наказание» в русском уголовном праве. XVIII век–1917 год
- •Раздел 1. Изменение целей и ужесточение системы наказаний в эпоху Петра I. Противоречивость отношения к смертной казни во второй половине XVIII века
- •Раздел 2. Усложнение системы наказаний по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных и ее развитие в XIX веке
- •Раздел 3. Система наказаний в начале XX века
- •Тема 21. Изменение форм процесса. IX–XVIII век
- •Раздел 1. Основные характеристики состязательной формы процесса в русском государстве IX–XV веков;
- •Раздел 2. Изменение порядка судопроизводства в Московском царстве: возникновение розыскной формы процесса
- •Раздел 3. Противоречивость развития системы судопроизводства в XVIII веке
- •Тема 22. Система доказательств в русском процессуальном законодательстве. IX–XVIII век
- •Раздел 1. Становление и развитие системы доказательств в русском государстве IX–XV веков: свидетельские показания, поличное, ордалии, рота, поле и др.;
- •Раздел 2. Изменение системы доказательств в Московском царстве: доказательства по состязательному и розыскному процессам;
- •Раздел 3. Формальная система доказательств XVIII века и ее основные черты
- •Тема 23. Высшие органы власти и управления ссср
- •Раздел 1. Высшие органы государственной власти и управления по Конституции ссср 1924 года: статус, порядок формирования, компетенция
- •Раздел 2. Принципиальные изменения структуры высших органов власти и управления по Конституции ссср 1936 года
- •Раздел 3. Конституция ссср 1977 года о структуре, порядке формирования, компетенции высших органов власти и управления
- •Тема 24. Этапы становления и развития советской судебной системы (1917–1985 годы)
- •Тема 25 . Развитие институтов собственности в источниках советского гражданского права (1917 – 1985 годы)
- •Раздел 1. Виды собственности и их государственное регулирование в 1917 – 1920 годах. Появление института социалистической собственности
- •Раздел 2. Гк рсфср 1922 года и Конституция ссср 1936 года о праве собственности: изменения ее видов и их причины
- •Раздел 3. Гк рсфср 1964 года и регулирование права собственности, ее виды и их характеристика
- •Тема 26 . Развитие наследственного права в источниках советского гражданского законодательства (1917 – 1985 годы)
- •Раздел 1. Принципиальные изменения института наследования в первые годы Советской власти. Гк рсфср 1922 года и особенности наследования по закону и завещанию
- •Раздел 2. Основные тенденции развития наследственного права в конце 20-х – середине 50-х годов XX века
- •Раздел 3. Гк рсфср 1964 года и демократизация института наследственного права
- •Тема 27 . Становление и развитие советского трудового законодательства (1917 – 1985 годы)
- •Раздел 1. Сравнительная характеристика положений кЗоТ рсфср 1918 и 1922 годов: общие черты и основные различия
- •Раздел 2. Развитие трудового законодательства в конце 20-х – середине 50-х годов XX века: причины и направления изменений трудового права
- •Раздел 3. КЗоТ рсфср 1971 года: закрепление демократических принципов и норм трудового права
- •Тема 28 . Развитие института брака в советском брачно-семейном законодательстве (1917 – 1985 годы)
- •Раздел 1. Особенности регулирования института брака в брачно-семейном законодательстве первых лет Советской власти, превращение семейного права в самостоятельную отрасль права
- •Раздел 2. Изменение института брака в Кодексе законов о браке семье и опеке 1926 года. Признание фактического брака
- •Раздел 3. Отказ от антидемократических норм 30-х – 40-х годов XX века в Кодексе рсфср о браке и семье 1969 года
- •Тема 29. Развитие понятия «преступление» в источниках советского уголовного права (1917 – 1985 годы)
- •Раздел 1. Характерные особенности в восприятии понятия «преступление» в первые годы Советской власти (1917 – 1920)
- •Раздел 2. Ук рсфср 1922 и 1926 годов о преступлении, систематизация видов преступления
- •Раздел 3. Ук рсфср 1960 года и внесение принципиальных изменений в понятие «преступление»
- •Тема 30. Реорганизация системы высших органов власти и управления в период перестройки (1985 – 1991 годы)
- •Раздел 1. Восстановление роли Советов как высших органов власти ссср. Двухуровневая система представительных органов
- •Раздел 2. Введение института Президента ссср: статус, порядок избрания, полномочия
- •Раздел 3. Изменение статуса и полномочий Совета министров ссср
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Контрольный тест (примерный)
Тема 24. Уголовное право
Революция привела к коренной ломке основных понятий и институтов уголовного права.
Первоначально новая власть издает отдельные акты, имеющие отношение к уголовному праву.
Условия интервенции и гражданской войны выдвинули на первое место борьбу с контрреволюцией. Именно этому посвящалась основная часть декретов. Множественность и разнообразие актов поставило вопрос о кодификации, требовалось обобщение уголовного законодательства.
Подобная работа была проведена в 1919 году Наркоматом юстиции, который разработал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Новое уголовное право основывалось в нем на принципе целесообразности (действия исходят не из норм права, а из ситуации, необходимости), который противопоставлялся принципу законности. В законодательном корпусе страны вообще появилась тенденция к отказу от особенной части кодекса. Искренне считалось, что суды, руководствуясь социалистическим правосознанием и принципом целесообразности, будут решать дела лишь на основе общей (декларированной) части кодекса. Таким образом, Руководящие начала содержали в себе нормы Общей части уголовного права, состояли из введения и 8 разделов (27 статей).
Задача уголовного права в этом акте определялась четко и конкретно: борьба с нарушителями складывающихся новых условий общежития в переходный период диктатуры пролетариата. Произошел окончательный и полный разрыв с дореволюционным буржуазным правом. Впервые в советском уголовном праве давалось определение преступления и наказания.
До революции преступным считалось всякое нарушение уголовного закона. Для Советского государства преступным являлось то, что вредит интересам рабочих и крестьян, делу революции. Это любое опасное для советской власти действие или бездействие.
Изначально наметилось следующее деление преступлений:
Изменился взгляд и на наказание. В уголовном праве начинает формироваться идея сочетания принуждения с убеждением.
На практике высшей мерой наказания стало лишение свободы. Сроки варьировались от 7 дней до 10 лет. Советское уголовное право отказалось от таких тяжелейших наказаний, как каторга, ссылка в отдаленные места.
Известная мягкость системы наказаний вытекала из представления о том, что падение капитализма лишит преступность ее материальной основы – частной собственности.
Смертная казнь была отменена в октябре 1917 года. Однако летом 1918 года она была восстановлена.
В Руководящих началах появилось определение наказания – это мера принудительного воздействия, посредством которой власть обеспечивает данный порядок общественных отношений от нарушителей последнего (преступников). Была сформулирована и задача наказания – охрана общественного порядка от совершившего преступление или покушавшегося на совершение такового или от будущих возможных преступлений, т. е. задача общего предупреждения.
Примечательно несколько моментов:
во-первых, сочетание мягких, воспитательных мер, с мерами крайне беспощадными;
во-вторых, влияние на меру наказания такого фактора, как социальная принадлежность и социальная направленность действий. Смягчающим обстоятельством являлась принадлежность к неимущим классам, состояние голода, нужды, невежество и несознательность.
В мае 1922 года был принят первый Уголовный кодекс (УК) РСФСР.
УК РСФСР состоял из Общей и Особенной частей. В Кодексе было 227 статей.
Основные положения УК РСФСР:
четко сформулирована классовая сущность советского уголовного права, где основной задачей стала правовая защита советского государства и советских граждан от различных преступных посягательств;
введен принцип аналогии: в случае отсутствия в Уголовном кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений наказания должны были применять согласно статьям Уголовного кодекса, предусматривающим наиболее сходные преступления. Это создавало почву для произвола судей;
сделана попытка закрепить важное демократическое начало, согласно которому право назначать наказание принадлежало только судебным органам. Но уже через три месяца после выхода УК РСФСР Государственному политическому управлению (ГПУ) было предоставлено право внесудебной расправы, вплоть до расстрела, по отношению к лицам, совершившим контрреволюционные преступления.
Сразу после выхода УК РСФСР начинают приниматься уголовные законы, внесшие в него существенные изменения, и в ноябре 1926 года был принят новый Уголовный кодекс.
Новый УК РСФСР не внес серьезных изменений в основные положения и принципы уголовного права.
Здесь было дано развернутое определение преступления: преступлением признавалось всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени.
В Особенной части УК РСФСР были систематизированы те роды и виды преступлений, которые накопила практика:
государственные преступления (контрреволюционные и преступления против порядка управления);
должностные (служебные преступления);
нарушение правил об отделении церкви от государства;
хозяйственные преступления;
преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности;
имущественные преступления;
воинские преступления;
нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок.
УК РСФСР определил, что наказание и другие меры социальной защиты применяются с целью:
общего предупреждения новых нарушений как со стороны нарушителя, так и со стороны других неустойчивых элементов общества;
приспособления нарушителя к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия;
лишения преступника возможности совершения дальнейших преступлений.
Данный УК РСФСР впервые ввел в советское уголовное право понятие мер социальной защиты, подразумевая под ним не только наказание, но и другие формы воздействия, например меры медицинского (принудительное лечение) и медико-педагогического характера (к малолетним и несовершеннолетним). В дальнейшем советское уголовное право отказалось от термина «социальная защита», хотя он еще длительное время сохранялся в текстах действующих законодательных актов.
Закон сохранил расстрел как исключительную меру наказания. Важную роль играли и меры, не связанные с лишением свободы: общественное порицание, принудительные работы без содержания под стражей.
Характерной чертой уголовного права 30–начала 50-х годов стало ужесточение репрессии и грубейшее нарушение основополагающих норм уголовного права:
отсутствовало разграничение между мелкими и крупными хищениями – санкции устанавливались одинаковые. Расхитители социалистической собственности впервые объявлялись врагами народа;
усиливалась ответственность за государственные преступления. Закон об измене Родине (1934 год) устанавливал, что если члены семей военнослужащих чем-то способствовали измене или знали о ней, то карались лишением свободы на срок от 5 до 10 лет. Вводилась ответственность и для тех членов семьи изменившего военнослужащего, которые ничего не знали о готовящейся или совершившейся измене. Они подлежали лишению избирательного права и ссылке в отдаленные районы Сибири на 5 лет;
был снижен до 12 лет (1934 год) возраст для привлечения к уголовной ответственности за кражи, насилие, причинение телесных повреждений и убийства.
В период Великой Отечественной войны резко повысилась общественная опасность всех преступлений, и для уголовного права военного времени было характерно:
более широкое использование принципа аналогии и возмездия как одной из целей наказания;
появление ряда новых составов преступлений: самовольный уход с работы, уклонение от воинского учета, не сдача трофейного оружия, распространение ложных слухов.
Послевоенные изменения выразились в отмене чрезвычайного положения, изменении видов наказания, амнистиях.
26 мая 1947 года была отменена смертная казнь. К осужденным применялось заключение в исправительно-трудовых лагерях сроком на 25 лет, но уже в январе 1950 года она была восстановлена для изменников Родины, шпионов, подрывников-диверсантов.
В 1958 году были приняты Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик и в связи с этим внесены принципиальные изменения в уголовное право:
отменялся ранее действующий институт аналогии;
наказание применялось только по приговору суда;
Основы повысили минимальный возраст, по достижению которого могла наступить уголовная ответственность (16 лет).
В октябре 1960 года был принят новый УК РСФСР.
Он состоял из двух частей, 18 глав, 259 статей.
Основы и УК РСФСР содержали ряд принципиально новых новелл, в первую очередь в понимании преступления и наказания.
Под преступлением понимается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние, действие или бездействие, посягающее на общественный строй СССР, его политическую и экономическую системы, социалистическую собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на социалистический правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом.
Значительные изменения произошли и в ранее действующем законодательстве о наказаниях. Целью наказания были определены:
кара за совершенное преступление;
исправление и перевоспитание осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам социалистического общежития;
предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.
Изменилась и система наказаний. Законодатель отказался от таких мер, как объявление врагом народа с лишением гражданства СССР, изгнание из пределов СССР навсегда или на неопределенный срок, лишение избирательных прав. Наказания делились на:
Допускалось применение смертной казни – расстрела в виде исключительной меры наказания. Но специально подчеркивалось, что к смертной казни не могут быть приговорены лица, не достигшие совершеннолетия (18 лет), беременные женщины.
Было определено, что максимальный срок лишения свободы не может превышать 10 лет, а за особо тяжкие преступления и дела особо опасных рецидивистов – не свыше 15 лет.
В развитии советского уголовного права регулярно сменяли друг-друга две тенденции – либо усиление, либо смягчение уголовной ответственности за отдельные виды преступлений. Но оставалось очень много составов преступлений, за которые наказания надо было пересмотреть.