- •Содержание
- •Раздел 2. Период самостоятельных феодальных государств. Хii–первая половина хv века
- •Раздел 3. Русское (Московское) централизованное государство и право XV–XVII век
- •Раздел 4. Государство и право России в период становления и развития абсолютизма (конец XVII–хviii век)
- •Раздел 5. Государство и право России в первой половине хiх века
- •Раздел 6. Государство и право в период превращения России в буржуазную монархию (вторая половина XIX века–1917 год)
- •Раздел 7. Советское государство и право (1917–1985 годы)
- •Раздел 8. Государство и право ссср с середины 80-х годов до 1991 года
- •Раздел 9. Заключение. Государство и право Российской Федерации в начале 90-х годов XX века
- •Краткий конспект лекций
- •Раздел I. Государство и государственное управление (iXвек–1917 год)
- •Тема 1. Введение
- •Тема 2. Символы Российской государственности. История возникновения государственного герба России
- •История возникновения государственного флага России
- •История возникновения государственного гимна России
- •Тема 3. Форма правления
- •Князья (киевские, владимирские, московские), цари, императоры Российские
- •Тема 4. Высшие органы власти и управления
- •Органы власти и управления Новгородской республики
- •Органы государственной власти и управления в XIX веке
- •Органы государственной власти и управления во второй половине XIX– начале XX века
- •Тема 5. Представительные органы власти Земский собор
- •Государственная дума
- •Тема 6. Центральные отраслевые органы управления
- •Тема 7. Местные органы власти
- •Органы местного управления
- •Земская реформа 1864 года
- •Структура земских органов
- •Городовая (городская) реформа 1870 года
- •Тема 8. Структура судебной власти
- •Тема 9. Правовое положение населения
- •Раздел II. История Русского права (IX век–1917 год)
- •Тема 10. Источники русского права
- •Тема 11. Право собственности
- •Тема 12. Обязательственное право
- •Тема 13. Семейное право
- •Тема 14. Наследственное право
- •Тема 15. Уголовное право
- •Система преступлений:
- •Система наказаний:
- •Система преступлений:
- •Виды наказаний:
- •Виды преступлений:
- •Тема 16. Процессуальное право
- •Раздел III. Советское государство и право (1917–1991 годы)
- •Тема 17. История советского конституционного строительства
- •Тема 18. Высшие органы власти и управления
- •Органы государственной власти и управления рсфср по Конституции 1918 года
- •Органы государственной власти и управления ссср по Конституции 1924 года
- •Органы государственной власти и управления ссср по Конституции 1936 года
- •Органы государственной власти и управления ссср по Конституции 1977 года
- •Тема 19. Местные органы власти и управления
- •Тема 20. Судебная система
- •Тема 21. Гражданское право
- •Структура кодекса:
- •Тема 22. Брачно-семейное законодательство
- •Декреты:
- •Тема 23. Трудовое право
- •Тема 24. Уголовное право
- •Тема 25. Государство и право в 1985–1991 годах
- •Практические задания
- •Казусы по тексту Пространной редакции Русской правды
- •Словарь
- •Казусы по тексту Псковской судной грамоты
- •Словарь
- •Казусы по тексту Судебника 1497 года
- •Словарь
- •Казусы по тексту Судебника 1550 года
- •Словарь
- •Казусы по тексту Соборного уложения 1649 года
- •Словарь
- •Казусы по тексту Артикула воинского (1715 год, 26 апреля)
- •Словарь
- •Казусы по тексту Грамоты на права, вольности и преимущества благороднаго Российскаго дворянства (1785 год, 21 апреля)
- •Казусы по тексту Общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (1861 год, 19 февраля)
- •Казусы по тексту Учреждения судебных установлений (1864 год, 20 ноября)
- •Казусы по тексту Устава уголовного судопроизводства (1864 год, 20 ноября)
- •Методические рекомендации по написанию курсовой работы
- •Тема 1. Теории происхождения Древнерусского государства
- •Тема 2. Титул главы государства, способы передачи власти, права верховной власти. IX–XVII век
- •Раздел 1. Изменение титула главы государства на протяжении IX–XVII веков: от Великого князя Киевского к царю Московскому
- •Раздел 2. Изменение способов передачи престола в русском государстве IX–XVII веков: от родового старшинства к старшинству семейному;
- •Раздел 3. Оформление и постепенное законодательное закрепление прав главы государства в IX–XVII веках
- •Тема 3. Титул главы государства, способы передачи власти, права верховной власти. XVIII век–1917 год
- •Раздел 1. Развитие титулярной формулы власти (XVIII век–1917 год). Правовое закрепление статуса императора
- •Раздел 2. Законодательное оформление способов передачи престола (завещательное преемство, мужское семейное первородство)
- •Раздел 3. Развитие и законодательное оформление прав главы государства
- •Тема 4. Особенности системы управления Новгородской земли
- •Раздел 1. Причины особенности государственного устройства и управления Новгородских земель: экономические, политические, социальные
- •Раздел 2. Высшие органы власти и управления Новгородской республики, своеобразие их роли по сравнению с другими русскими землями (вече, князь, посадник, тысяцкий)
- •Раздел 3. Своеобразие системы местного управления Новгородом и землями республики
- •Тема 5. Вече: происхождение, состав, способы созыва, права и роль на различных территориях русского государства
- •Раздел 1. Происхождение и этапы развития вече в истории русской государственности
- •Раздел 2. Анализ состава и способов созыва вече на различных русских землях в период Киевской Руси и феодальной раздробленности
- •Раздел 3. Права вече на различных русских землях в период Киевской Руси и феодальной раздробленности
- •Тема 6. Боярская Дума и ее роль в системе органов власти и управления
- •Раздел 1. Изменение состава Боярской Думы в XV–XVII веках и его причины. Местничество
- •Раздел 2. Полномочия Боярской Думы XV–XVII веках. Соотношение власти Государя и Боярской Думы
- •Раздел 3. Порядок работы Боярской Думы и думское делопроизводство
- •Тема 7. Земские соборы: история возникновения, состав, права и значение
- •Тема 8. Формирование приказной системы в России
- •Раздел 1. Причины возникновения приказов и этапы их формирования
- •Раздел 2. Структура и состав приказов, порядок работы, делопроизводство
- •Раздел 3. Группы приказов и их полномочия
- •Тема 9. Система местного самоуправления в России. XII–XVII век
- •Раздел 1. Развитие системы местного самоуправления в северо-западных землях Руси (новгородские и псковские вольности)
- •Раздел 2. Местное самоуправление в период создания и укрепления русского централизованного государства: губная и земская реформы Ивана Грозного
- •Раздел 3. Состав городского (посадского) населения в XVI–XVII веках. Особенности системы городского самоуправления
- •Тема 10. Система местного самоуправления в России. XVIII век
- •Раздел 1. Реформирование системы сословного самоуправления Петром I
- •Раздел 2. Преобразование местного самоуправления при Екатерине II
- •Раздел 3. Сравнительный анализ преобразований в сфере местного самоуправления в XVIII веке
- •Тема 11. Система местного самоуправления в России. XIX век
- •Раздел 1. Волостное самоуправление в первой половине XIX века и реформирование крестьянского самоуправления в результате отмены крепостного права (реформа 1861 года)
- •Раздел 2. Земская реформа 1864 года, ее основные направления и недостатки. Контрреформа 1889-1890 годов
- •Раздел 3. Городская реформа 1870 года, ее основные направления и недостатки. Контрреформа 1892 года
- •Тема 12. История российской прокуратуры (период до 1917 года)
- •Раздел 1. Причины возникновения надзорных органов в России. Фискалат и основные характерные черты его деятельности
- •Раздел 2. Изменение структуры и состава прокурорских органов на протяжении 1722–1917 годов
- •Раздел 3. Основные направления деятельности прокуратуры, динамика их развития
- •Тема 13. Реформа судебной системы во второй половине XIX века
- •Тема 14 . Становление и развитие обязательственного права. IX–XVII век
- •Раздел 1. Становление обязательственного права в Древнерусском государстве: виды договоров, условия их заключения и обеспечения
- •Раздел 2. Новые черты обязательственного права в псковско-новгородских землях: отличие от Киевского периода
- •Раздел 3. Развитие обязательственного права в XV–XVII веках и его характерные черты
- •Тема 15 . Происхождение и развитие права наследства. IX–XVII век
- •Раздел 1. Особенности наследственного права в Древнерусском государстве: техника наследования по закону и завещанию
- •Раздел 2. Изменение в наследственном праве в новгородско-псковских землях
- •Раздел 3. Развитие наследственного права в Московском царстве, особый порядок наследование недвижимости (земли)
- •Тема 16. Происхождение и развитие права наследства.
- •Раздел 1. Изменение наследственного законодательства в первой четверти XVIII века. Проявления активного вмешательства государства в практику наследования недвижимого имущества
- •Раздел 2. Наследственное право после смерти Петра I. Основные характеристики техники наследования по завещанию и по закону
- •Раздел 3. Наследственное законодательство по Своду законов Российской империи и его развитие в XIX–XX веков
- •Тема 17. Развитие понятия «преступление» в русском уголовном праве. IX– XVII век
- •Раздел 1. Особенности восприятия понятия «преступление» в Древнерусском государстве, виды преступлений
- •Раздел 2. Изменение понимания термина «преступление» в Новгородской и Псковской судных грамотах, усложнение системы преступлений
- •Раздел 3. Сущность и виды преступлений в Судебниках и Соборном уложении 1649 года
- •Тема 18. Развитие понятия «наказание» в русском уголовном праве. IX–XVII век
- •Раздел 1. Цели и особенности системы наказаний в Древнерусском государстве
- •Раздел 2. Расширение системы наказаний в период феодальной раздробленности. Татаро-монгольское влияние
- •Раздел 3. Изменение целей и ужесточение системы наказаний в Московском царстве
- •Тема 19. Развитие понятия «преступление» в русском уголовном праве. XVIII век–1917 год
- •Раздел 1. Появление термина «преступление» в русском уголовном праве XVIII века, его сущность и виды
- •Раздел 2. Понятие «преступление» в источниках права XIX века, развитие учения об объективной и субъективной стороне
- •Раздел 3. Сущность и виды преступлений по Уголовному уложению 1903 года
- •Тема 20. Развитие понятия «наказание» в русском уголовном праве. XVIII век–1917 год
- •Раздел 1. Изменение целей и ужесточение системы наказаний в эпоху Петра I. Противоречивость отношения к смертной казни во второй половине XVIII века
- •Раздел 2. Усложнение системы наказаний по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных и ее развитие в XIX веке
- •Раздел 3. Система наказаний в начале XX века
- •Тема 21. Изменение форм процесса. IX–XVIII век
- •Раздел 1. Основные характеристики состязательной формы процесса в русском государстве IX–XV веков;
- •Раздел 2. Изменение порядка судопроизводства в Московском царстве: возникновение розыскной формы процесса
- •Раздел 3. Противоречивость развития системы судопроизводства в XVIII веке
- •Тема 22. Система доказательств в русском процессуальном законодательстве. IX–XVIII век
- •Раздел 1. Становление и развитие системы доказательств в русском государстве IX–XV веков: свидетельские показания, поличное, ордалии, рота, поле и др.;
- •Раздел 2. Изменение системы доказательств в Московском царстве: доказательства по состязательному и розыскному процессам;
- •Раздел 3. Формальная система доказательств XVIII века и ее основные черты
- •Тема 23. Высшие органы власти и управления ссср
- •Раздел 1. Высшие органы государственной власти и управления по Конституции ссср 1924 года: статус, порядок формирования, компетенция
- •Раздел 2. Принципиальные изменения структуры высших органов власти и управления по Конституции ссср 1936 года
- •Раздел 3. Конституция ссср 1977 года о структуре, порядке формирования, компетенции высших органов власти и управления
- •Тема 24. Этапы становления и развития советской судебной системы (1917–1985 годы)
- •Тема 25 . Развитие институтов собственности в источниках советского гражданского права (1917 – 1985 годы)
- •Раздел 1. Виды собственности и их государственное регулирование в 1917 – 1920 годах. Появление института социалистической собственности
- •Раздел 2. Гк рсфср 1922 года и Конституция ссср 1936 года о праве собственности: изменения ее видов и их причины
- •Раздел 3. Гк рсфср 1964 года и регулирование права собственности, ее виды и их характеристика
- •Тема 26 . Развитие наследственного права в источниках советского гражданского законодательства (1917 – 1985 годы)
- •Раздел 1. Принципиальные изменения института наследования в первые годы Советской власти. Гк рсфср 1922 года и особенности наследования по закону и завещанию
- •Раздел 2. Основные тенденции развития наследственного права в конце 20-х – середине 50-х годов XX века
- •Раздел 3. Гк рсфср 1964 года и демократизация института наследственного права
- •Тема 27 . Становление и развитие советского трудового законодательства (1917 – 1985 годы)
- •Раздел 1. Сравнительная характеристика положений кЗоТ рсфср 1918 и 1922 годов: общие черты и основные различия
- •Раздел 2. Развитие трудового законодательства в конце 20-х – середине 50-х годов XX века: причины и направления изменений трудового права
- •Раздел 3. КЗоТ рсфср 1971 года: закрепление демократических принципов и норм трудового права
- •Тема 28 . Развитие института брака в советском брачно-семейном законодательстве (1917 – 1985 годы)
- •Раздел 1. Особенности регулирования института брака в брачно-семейном законодательстве первых лет Советской власти, превращение семейного права в самостоятельную отрасль права
- •Раздел 2. Изменение института брака в Кодексе законов о браке семье и опеке 1926 года. Признание фактического брака
- •Раздел 3. Отказ от антидемократических норм 30-х – 40-х годов XX века в Кодексе рсфср о браке и семье 1969 года
- •Тема 29. Развитие понятия «преступление» в источниках советского уголовного права (1917 – 1985 годы)
- •Раздел 1. Характерные особенности в восприятии понятия «преступление» в первые годы Советской власти (1917 – 1920)
- •Раздел 2. Ук рсфср 1922 и 1926 годов о преступлении, систематизация видов преступления
- •Раздел 3. Ук рсфср 1960 года и внесение принципиальных изменений в понятие «преступление»
- •Тема 30. Реорганизация системы высших органов власти и управления в период перестройки (1985 – 1991 годы)
- •Раздел 1. Восстановление роли Советов как высших органов власти ссср. Двухуровневая система представительных органов
- •Раздел 2. Введение института Президента ссср: статус, порядок избрания, полномочия
- •Раздел 3. Изменение статуса и полномочий Совета министров ссср
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Контрольный тест (примерный)
Органы государственной власти и управления в XIX веке
Усложнение управления и суда вызвали необходимость увеличения числа высших правительственных учреждений, подчиняющихся непосредственно императору.
Государственный совет был создан в 1810 году. Членами Государственного совета были министры и главноуправляющие ведомств, председателем – император. Часть членов (высшие чиновники России), назначались императором, часть (министры) – входили в состав Государственного совета по должности.
Государственный совет состоял из общего собрания и департаментов. Департаменты формировались из членов Государственного совета.
Государственный совет был высшим законосовещательным органом России, он принимал участие в обсуждении законов, бюджета и отчетов правительства.
Собственная Его Императорского Величества канцелярия (СЕИВК) возникла в конце XVIII века. Она являлась высшим государственным учреждением России и постепенно оттесняла Государственный совет на второй план.
Это был орган, связывающий императора с правительственными учреждениями по всем важнейшим вопросам государственного управления.
Общегосударственные функции получила в 1812 году. При Николае Павловиче СЕИВК фактически стояла над всем аппаратом управления, возглавляя систему центральных отраслевых органов государственного управления.
Для ведения дел в канцелярии существовало 6 отделений.
Комитет министров. Законодательное оформление получил в 1812 году. В его состав входили не только министры, но и председатели департаментов Государственного совета, государственный секретарь и другие лица в соответствии с назначением императора.
Комитет министров являлся высшим административным учреждением. В случае отсутствия в столице императора Комитету министров передавалась вся власть над правительственным аппаратом. На рассмотрение Комитета министров выносились:
проекты новых указов, постановлений и правил;
дела о крестьянских волнениях и революционных выступлениях;
дела по надзору за государственным аппаратом;
дела по охране и распространению православия.
6-й период.
Органы государственной власти и управления во второй половине XIX– начале XX века
Совет министров – высший правительственный орган, учрежденный в 1861 году. Состоял из министров, главноуправляющих ведомств, председателей Государственного совета и Комитета министров, лиц, назначаемых царем. Создан для обсуждения дел общегосударственного характера, материалов и годовых отчетов о деятельности министерств и ведомств.
Заседания Совета министров были нерегулярными, и с конца 1882 до января 1905 года Совет министров не собирался.
По закону 19 октября 1905 года Совет министров был преобразован и превратился в постоянное высшее правительственное учреждение для:
объединения действий министров и главноуправляющих ведомств по вопросам законодательства и высшего государственного управления;
предварительного рассмотрения проектов законоположений перед внесением их в Государственную думу и Государственный совет;
обсуждения предложений по общему устройству министерств;
утверждения уставов акционерных обществ.
С апреля 1906 года компетенция Совета министров расширилась. Он получил право, в случае прекращения заседаний Государственного совета и Государственной думы, обсуждать законопроекты и передавать их на утверждение императору.
Комитет министров был упразднен в апреле 1906 года и его дела распределены между Советом министров и Государственным советом.
В 1906 году проведена реформа Государственного совета. Его деятельность была приспособлена к деятельности Государственной думы, и по правовому статусу Государственный совет стал второй, высшей парламентской палатой. Он стал состоять не только из членов по назначению императора, но и из равного числа членов по выбору. Выборы проводились не населением, а по специальному списку дворянскими обществами, губернскими земскими собраниями, крупными промышленниками и торговцами, Академией наук и университетами.
Государственный совет имел равные права с Государственной думой, но мог не утвердить любой законопроект, принятый думским большинством.
После Февраля 1917 года высшим органом государственного управления стало Временное правительство.