3. Деление на частное и публичное право. Соотношение частного и публичного права.

В римском праве весь правовой массив стали разделять на частное и публичное. Деление основывалось на положении, сформулированным Домицием Ульпианом, в зависимости от сферы действия.

Публичное право	Частное право
Относится к положению римского государства =>сфера взаимоотношения с участием органов публичной власти,	Относится к пользе отдельных лиц =>сфера взаимоотношения частных лиц.

Однако в современных условия, по мере развития правопорядков, классические критерии разграничения права на частное и публичное становятся все более неустойчивыми:

1. Критерий деления, предложенный Ульпианом – сфера действия (организация государства или польза частных лиц) не совсем точный, поскольку частные лица для своей пользы могут участвовать в формировании публичной власти, а та, в свою очередь, может осуществлять свою деятельность для их пользы.

2. Критерий частного и публичного интереса стал неприменим вследствие появления концепции «социального государства», призванного защищать частные интересы своих граждан.

3. Критерий, разграничивающий эти сферы по субъектам, также не работает, поскольку участниками современного имущественного оборота могут являться и государственные организации, и государство в целом.

НО ВСЕ РАВНО ЕСТЬ ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ МЕЖДУ ЧАСТНЫМ И ПУБЛИЧНЫМ ПРАВОМ\ ИНТЕРЕСАМИ:

Например, даже при защите интересов своих граждан публично-правовые организации действуют в строгих пределах своей компетенции, властных полномочий, которыми не могут быть наделены частные лица.

При этом публично-правовые образования, участвуя в гражданском обороте, становятся носителями своих собственных, частных интересов выступая как равноправный участник правоотношений.

->> это различные правовые режимы.

Сфера частного права	Сфера публичного права
частная автономия участников, все субъекты действуют самостоятельно и свободно.	действия субъектов (хотя бы одного) строго обусловлены содержанием и пределами властных полномочий.
Отсюда вытекает другой критерий их деления –характер и способы, приемы (методы) воздействия норм на регулируемые отношения:
Построено на началах свободной координации деятельности автономных субъектов по реализации их собственных (частных интересов) интересов. => система саморегулирования имущественных и других взаимоотношений участников.	Публичное право построено на принципе субординации деятельности соподчиненных субъектов по реализации ими публичных (государственных или общественных) интересов =>система централизованного регулирования общественных отношений
Диспозитивный метод	Императивный метод

Не везде есть деление на частное и публичное право. К слову, деление права на частное и публичное не свойственно странам англо- американской правовой системы. Здесь правовая система основывается на общем праве и праве справедливости, которые являются плодами судебной практики. Поэтому в силу исторического развития в англо-американской правовой семье появлялись особые, неизвестные континентальному праву институты. Так, например, институт траста (доверительной собственности) появился из права справедливости.

Т.о., проблема соотношения публичного и частного права, а также места граждан с кого права в правовой системе не имеет значения для англо- американского права. Вместе с тем она существенно важна для правопорядков, исторически принадлежащих к континентально -европейскому праву.

Затем идет инфа с доп. Литературы, там будет много, но главное, я думаю, обратить внимание на виды теорий. (Черепахин Б.Б. К вопросу о частном и публичном праве

Критерии разграничения частного и публичного права:

Существуют две большие группы теорий разграничения частного и публичного права.

1. Первая группа теорий – исходит из содержания регулируемых отношений – это материальный критерий разграничения.

2. Вторая – способы и приёмы регулирования – формальный критерий.

Материальные теории

Их также можно разбить на две основные группы:

А) Что именно регулируют – чьи блага и чья польза от регулирования