20.Публично-правовые образования: порядок их вступления в правоотношения, основания их действий, их органы, порядок распоряжения имуществом в государственной собственности, ответственность за вред

Действия ФЗ о некоммерческих организациях не распространяются, есть отдельный ФЗ о публично-правовых компаниях 2016 года, которым так возмущается Суханов. Почему? Кажется, это смесь унитарного предприятия, некоммерческой организации и фактически органа государства. Государственная корпорация не указывается, например, как унитарная организация. Но по мнению Суханова, гос корпорации чаще всего и есть унитарные организации, так зачем нам ещё одна форма?

Статья 2 этого ФЗ:

1. Публично-правовой компанией является унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, наделенная функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества.

2. Публично-правовая компания может быть создана на основании федерального закона или указа Президента Российской Федерации (далее также - решение о создании публично-правовой компании) и действует на основании решения о создании публично-правовой компании и утверждаемого Правительством Российской Федерации устава.

3. Публично-правовая компания может быть создана путем реорганизации государственной корпорации (за исключением государственных корпораций, указанных в части 4 настоящей статьи), государственной компании, акционерного общества, единственным участником которого является Российская Федерация, а также некоммерческой организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации на осуществление функций по формированию компенсационного фонда долевого строительства, на основании федерального закона, определяющего порядок такой реорганизации.

4. Публично-правовая компания не может быть создана путем реорганизации в форме преобразования государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".

5. Публично-правовая компания может быть создана в целях проведения государственной политики, предоставления государственных услуг, управления государственным имуществом, обеспечения модернизации и инновационного развития экономики, осуществления контрольных, управленческих и иных общественно полезных функций и полномочий в отдельных сферах и отраслях экономики, реализации особо важных проектов и государственных программ, в том числе по социально-экономическому развитию регионов, а также в целях выполнения иных функций и полномочий публично-правового характера.

21. Фирменное наименование и как его защитить, как быть, если регистрируется под таким же именем

В соответствии с п.1 ст.1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

п.3 ст.1474 ГК РФ не допускает использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

Таким образом, нарушением исключительного права на фирменное наименование признается действие, соответствующее трём условиям: 1) тождество наименований, 2) аналогичная деятельность, 3) фирменное наименование включено позже.

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2011 по делу N А62-1649/2011: «Суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования о защите права на фирменное наименование путем обязания ответчика в 10-дневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу прекратить использование фирменного наименования в отношении осуществляемых им видов экономической деятельности, аналогичных видам

деятельности истца, а также внести необходимые изменения в учредительные документы в части фирменного наименования подлежали удовлетворению на основании п. п. 3, 4 ст. 1474 ГК РФ, поскольку в своем фирменном наименовании ответчик использовал лексическую единицу, полностью совпадавшую с фирменным наименованием истца, что неизбежно приводило к смешению истца и ответчика в хозяйственном обороте в отношении аналогичных видов деятельности на территории одного региона, влияло на их индивидуализацию и вводило потребителей в заблуждение относительно их правильной идентификации. При этом истец имел преимущественное право на защиту своего фирменного наименования, т.к. оно было зарегистрировано в ЕГРЮЛ ранее ответчика». Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.12.2011 по делу N А03-3863/2011: «фирменные наименования истца и ответчика были сходными до степени смешения и отличались только по организационно-правовой форме, в связи с чем суд пришел к выводу, что истец имел право на защиту в соответствии с требованием ст. 1474 ГК РФ, т.к. истец и ответчик действовали на едином экономическом рынке», следовательно различия в организационно-правовой форме не влияют на тождественность наименований до степени смешения.

п.6 ст.1252 ГК РФ говорит, что обладатель исключительного права на фирменное наименование может требовать полного или частичного запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения, и под частичным запретом на использование понимается запрет на его использование в определенных видах деятельности. Также юридическое лицо, нарушившее данное право, обязано по требованию правообладателя прекратить использование фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию правообладателя или сходного с ним до степени смешения, в отношении видов деятельности, аналогичных видам деятельности, осуществляемым правообладателем, или изменить своё фирменное наименование, а также обязано возместить правообладателю причиненные убытки (п.4 ст.1474 ГК РФ).