Примирительные процедуры и досудебный порядок урегулирования

В отличие от гражданского судопроизводства, стороны спора в арбитражном суде могут урегулировать его не только с помощью заключения мирового соглашения, но и посредством иных примирительных процедур (ч. 2 ст. 138 АПК?РФ).

Содержание и порядок осуществления примирительных процедур не получили закрепления в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. Такие вопросы, как статус медиаторов (посредников), форма и правовые последствия соглашения об урегулировании спора, гарантии его исполнения и т. д. должны быть определены самостоятельным правовым актом6.

В юридической практике под примирительными процедурами обычно понимаются такие методы разрешения правового спора, которые направлены на взаимоприемлемое урегулирование и разрешение возникшего спора на основе добровольного волеизъявления сторон. При этом законодатель различными средствами стимулирует стороны правового конфликта к его разрешению на основе правовой саморегуляции отношений, посредством достижения соглашения с помощью примирительных процедур. С этой целью предусмотрена обязанность по соблюдению досудебного порядка разрешения спора, если он установлен законом или соглашением сторон (ч. 5 ст.?4 АПК?РФ).

Законодательство устанавливает досудебный порядок по целому ряду категорий споров. Например, согласно ст.?120 Устава железнодорожного транспорта РФ до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок грузов, к перевозчику обязательно предъявляется претензия. Воздушный кодекс РФ содержит подобное правило для предъявления к перевозчику иска в случае нарушения договора воздушной перевозки груза или воздушной перевозки почты (п.?3 ст.?124 Воздушного кодекса РФ). Аналогичные правила содержатся и в других законодательных актах (ст.?403 Кодекса торгового мореплавания РФ; ст.?161 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ и др.).

Стороны заключаемого договора могут предусмотреть досудебный порядок разрешения спора (например, путем личных переговоров), чтобы застраховать себя от перспективы судебных разбирательств, которые могут повлечь для них множество неблагоприятных последствий. В типовых формах различных гражданских договоров часто содержится пункт о добровольном внесудебном разрешении его сторонами тех разногласий, которые могут возникнуть. При включении в договор такого условия важно помнить, что действия, направленные на соблюдение претензионного порядка, должны быть надлежащим образом документально подтверждены.

Позиция суда.В деле о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд сослался на п. 2 ст.?148 АПК?РФ и оставил иск без рассмотрения по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного договором.

Ответчик обратился с кассационной жалобой, в которой просил отменить определение суда как незаконное и необоснованное. По мнению заявителя жалобы, у суда не было оснований для оставления иска без рассмотрения, так как контрагенты уже длительное время вели переговоры по вопросу возмещения убытков. Такие переговоры, по мнению ответчика, суд должен был расценить как претензионную работу, рассмотреть настоящий спор по существу заявленных требований и отказать в их удовлетворении по причине недоказанности размера причиненных убытков.

Как следовало из материалов дела, в силу договора все требования сторон должны были решаться в претензионном порядке. Сторона, получившая претензию, должна была рассмотреть ее и дать письменный ответ в течение 10-и суток с момента получения. При обращении в арбитражный суд истец приложил к исковому заявлению письмо с требованием погасить сумму задолженности, однако не подтвердил документально факты отправки и получения ответчиком данной претензии. Суд первой инстанции оправданно посчитал, что такое письмо не может являться надлежащим доказательством соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора. Утверждение заявителя о соблюдении претензионного порядка путем длительного ведения переговоров также правомерно было отклонено судом ввиду отсутствия документальных подтверждений указанного довода7.