Не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда

Согласно ст. 128 АПК РФ, арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст. 125 и 126 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Определяя срок, в течение которого истец должен устранить недостатки, суд учитывает: место нахождения истца; возможность получения им судебного акта; время, необходимое для устранения недостатков и направления исправленных документов в суд; время, необходимое для получения истцом доказательств направления лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов в случае исправления недостатков непосредственно в исковом заявлении¹⁰.

Копии определения об оставлении искового заявления без движения направляются только истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

АПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для оставления искового заявления без движения.

Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 135 Кодекса), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалоб (ст. 267, 285 Кодекса) и т. д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда¹¹.

Если указанные в ч. 2 ст. 128 АПК РФ обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129 настоящего Кодекса.

• Общество обратилось в суд с иском о взыскании убытков. К исковому заявлению общество приложило следующие документы: почтовые квитанции с уведомлением, подтверждающие направление иска ответчику и третьему лицу; документ, подтверждающий оплату госпошлины; расчет убытков на сумму иска; свидетельство о государственной регистрации общества; копии писем общества в адрес прокурора Республики Северная Осетия — Алания и ответ прокурора; представление прокуратуры Республики Северная Осетия — Алания; копию доверенности.

Определением от 28.02.2008 исковое заявление общества оставлено без движения в связи с отсутствием расчета взыскиваемой суммы с приложением первичной документации. Обществу предложено в срок до 10.03.2008 предоставить подробный расчет взыскиваемой суммы с приложением первичной документации.

Определением от 11.03.2008 исковое заявление возвращено обществу, поскольку в установленный судом срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не устранены.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.05.2008 определение от 11.03.2008 отменено, дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии иска. Судебный акт мотивирован тем, что к исковому заявлению общество приложило подробный расчет исковых требований в форме таблицы, основания для возвращения искового заявления отсутствовали.

Согласно выводам ФАС Северо-Кавказского округа, акт об отсутствии вложений канцелярией Арбитражного суда РСО-Алания не составлялся. Значит, к исковому заявлению общество приложило все необходимые документы. Поскольку иск соответствовал требованиям ст. 125, 126 АПК РФ, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для оставления его без движения и последующего возвращения. При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно отменил определение от 11.03.2008 и направил дело в первую инстанцию для решения вопроса о принятии искового заявления к производству¹².

Таким образом, суд кассационной инстанции отдает приоритет действиям канцелярии арбитражного суда на стадии поступления искового заявления в суд. Иными словами, если нет акта канцелярии об отсутствии вложений, презюмируется, что к заявлению приложены все документы, указанные в перечне документов, составленном истцом.

Дела о банкротстве. Особую категорию составляют заявления о признании должника банкротом.

Статья 44 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает такое последствие, как возвращение заявлений, не соответствующих специальным требованиям, предусмотренным ст. 37 — 41 Закона о банкротстве, которые предъявляются при подаче заявлений по делам о несостоятельности.

Статья 128 АПК РФ в этих случаях не может применяться, поскольку оставление заявления без движения не предусмотрено Законом о банкротстве.