развитие сферы услуг и повышение их эффективности при транзите грузов по территории России;

применение методов и организационных форм логистики в организациях транспортных услуг. Развитие

организаций, оказывающих логистические услуги. Сокращение совокупных затрат (издержек) при транспортировке грузов на основе логистического подхода к совершенствованию методов их расчета и учета;

развитие региональных объектов транспортного обслуживания торговли;

сокращение продолжительности доставки грузов;

обеспечение сохранности товаров при их транспортировке.

3)подсистема тароупаковочной индустрии включает:

создание научно - технической базы производства новых видов тароупаковочных материалов и

тароупаковочного оборудования, а также переработки использованной тары и упаковки;

развитие производственной базы выпуска конкурентоспособных тароупаковочных материалов и

оборудования;

развитие производства оборудования для сбора и переработки использованной тары и упаковки;

расширение производства конкурентоспособной тары и упаковки;

создание системы сбора и переработки вышедшей из употребления тары и упаковки;

совершенствование нормативного обеспечения, стандартизации и сертификации тары и упаковки с

учетом требований международной торговли;

организацию выставок, конференций, подготовку кадров.

4)подсистема информационного обеспечения (перечень изготовителей, товаров и т.д.) включает:

создание общедоступной федеральной системы обеспечения производителей, торговых посредников и

покупателей товаров оперативной информацией;

создание общероссийского информационно - маркетингового центра товарных рынков;

разработку и внедрение информационно - аналитических сетей по стратегическому маркетингу,

использование геоинформационных систем для передачи и обработки информации;

создание сети региональных информационно - маркетинговых центров;

формирование системы наблюдения за состоянием товарных рынков и механизмов распространения

информации и рекламы;

разработку методического и программного обеспечения, формирование информационных банков

данных.

5) кредитно-финансовая система включает:

организацию рационального товародвижения на основе безналичных денежных расчетов по товарным

поставкам, сведение к минимуму бартерных сделок между организациями;

разработку оптимальных схем лизинга, экспортных поставок;

развитие различных видов кредитования;

организацию работы по долговым обязательствам;

создание методической базы ценообразования в организациях инфраструктуры товарных рынков;

развитие конкурентного ценообразования в сфере поставок продукции для государственных нужд;

организацию подготовки кадров;

развитие страхования финансовых рисков при торговых операциях, деятельности инвесторов и

кредиторов организаций инфраструктуры;

создание новых страховых компаний и перестраховочных обществ;

6)организационное обеспечение - организационные мероприятия по обеспечению функционирования и развития инфраструктуры товарных рынков во взаимодействии с их исполнителями, обеспечивающие эффективное партнерство, развитие конкуренции между структурными элементами товарных рынков и способствующие снижению затрат на продвижение продукции от производителя до потребителя;

7)подсистема правового обеспечения.

58. Организаторы торгового оборота Организаторы торгового оборота – это группа некоммерческих организаций, призванных создавать условия и

возможности для эффективной торговли, для совершения торговых операций другими участниками торгового оборота. Эти организации являются коммерческими по своей роли в структуре рынка, по своему торговому предназначению и некоммерческими по своей форме и правовой природе, так как они создаются не для извлечения прибыли, а для создания условий для реализации товара коммерческими организациями.

До 1 января 2014 года действовал ФЗ «О товарных биржах и биржевой торговле».

Сейчас – ФЗ «Об организованных торгах» (+ товарная и валютная биржи стали финансовыми организациями) - регулирует отношения, возникающие на организованных торгах на товарном и (или) финансовом рынках, устанавливает требования к организаторам и участникам таких торгов, определяет основы государственного регулирования указанной деятельности и контроля за ее осуществлением.

Также закон вызвал принятие ФЗ «О клиринговой деятельности», т.к. предусматривает проведение клиринга после сделок на организованном рынке.

Организованные торги - торги, проводимые на регулярной основе по установленным правилам, предусматривающим порядок допуска лиц к участию в торгах для заключения ими договоров купли-продажи товаров, ценных бумаг, иностранной валюты, договоров репо и договоров, являющихся производными финансовыми инструментами;

Организатор торговли - лицо, оказывающее услуги по проведению организованных торгов на товарном и (или) финансовом рынках на основании лицензии биржи или лицензии торговой системы;

Товар - не изъятые из оборота вещи (за исключением ценных бумаг, иностранной валюты) определенного рода и качества, любого агрегатного состояния, допущенные к организованным торгам

По договору об оказании услуг по проведению организованных торгов организатор торговли обязуется в соответствии с правилами торгов регулярно (систематически) оказывать услуги по проведению организованных торгов, а участники торгов обязуются оплачивать указанные услуги (договор присоединения).

Организатор торговли вправе проводить организованные торги при условии регистрации правил

организованных торгов в ЦБ.

Минимальный размер собственных средств – биржа - 100 миллионов, торговая система - не менее 50. 2 вида организаторов торгов:

1)биржа – только АО, должна быть лицензия (ст. 9 ФЗ) + обязана создать биржевой совет и (или) совет секции каждой торговой (биржевой) секции. Биржевой совет (совет секции) должен быть создан не позднее шести месяцев со дня получения лицензии биржи.

2)торговая система – только ХО (см. ст. 5 ФЗ).

Участники торгов

1.дилеры, управляющие и брокеры, которые имеют лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, центральный контрагент, а также Банк России.

2.индивидуальные предприниматели и юридические лица (мб брокером, центральным контрагентом).

3.к участию в организованных торгах иностранной валютой могут быть допущены кредитные организации, имеющие право на основании лицензий Банка России осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте, центральный контрагент, Банк России, а также иные юридические лица, которые вправе осуществлять куплюпродажу иностранной валюты.

4.договоры-ПФИ - Банк России, центральный контрагент, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, а также дилеры, управляющие, брокеры, которые имеют лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг, в том числе брокеры, имеющие лицензию на осуществление брокерской деятельности только по заключению договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является товар + ЮЛ.

5.могут быть допущены иностранные юридические лица, осуществляющие функции, аналогичные функциям центрального контрагента, и включенные в перечень, утвержденный Банком России.

Организованные торги: заявки (регистрация) – сложение разнонаправленных заявок-оферт – заключение договора (в момент фиксации организатором путем внесения записи в реестр договоров)/зачет путем клиринга без внесения в реестр.

Плюс у них есть права и обязанности.

1. Право на:

отказ от исполнения договора об оказании услуг по проведению организованных торгов с участником торгов в случае нарушения таким участником торгов требований, предъявляемых правилами организованных торгов к участникам торгов. При этом возмещение убытков, связанных с таким отказом, организатором торговли участнику торгов не осуществляется.

проведение организованных торгов по торговым (биржевым) секциям в зависимости от групп

(категорий) участников торгов, и (или) видов заключаемых договоров, и (или) предметов заключаемых на торгах договоров, и (или) от иных оснований, установленных правилами организованных торгов. В этом случае организатор торговли вправе утвердить отдельные правила организованных торгов для каждой торговой (биржевой) секции

в одностороннем порядке внесение изменения в правила организованных торгов

проведение проверки, требовать от участников торгов и эмитентов представления необходимых документов (в том числе полученных участником торгов от его клиента), объяснений, информации в письменной или устной форме и пр.

2. Организатор обязан:

зарегистрировать правила организованных торгов

утвердить спецификации договоров, являющихся производными финансовыми инструментами

создать для осуществления деятельности по проведению организованных торгов одно или несколько отдельных структурных подразделений, при совмещение деятельности по организации торгов с иными видами деятельности,.

принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего у

организатора торговли в связи с таким совмещением

осуществлять контроль: за соответствием участников торгов требованиям, за соответствием допущенных к организованным торгам товаров, ценных бумаг и их эмитентов (обязанных лиц) требованиям, за соблюдением эмитентом и иными лицами условий договоров, на основании которых ценные бумаги были допущены к организованным торгам; за операциями, осуществляемыми на организованных торгах.

осуществлять хранение информации и документов, которые связаны с проведением организованных

торгов, и ежедневное резервное копирование таких информации и документов

вести реестр участников торгов и их клиентов, реестр заявок и реестр заключенных на организованных торгах договоров

осуществлять внутренний контроль и пр

По Абросимовой (в ее диссере онли все некоммерческие, она втирает всем, что зря мы сделали биржи АО, они должны организовывать, а не зарабатывать):

Классификация организаторов торгового оборота на основе функционального подхода:

•Создающие условия для товародвижения - биржи, выставки, ярмарки, оптовые рынки

•Сервисные (выполняющие услуги или работы для торговцев) - торгово-промышленные палаты, торговые ассоциации, складские и транспортные организации, организации упаковочной индустрии и т.п.

•Контролирующие условия торговли - центры сертификации, стандартизации и контроля качества товаров

•Информационные - рекламные и маркетинговые агентства, торгово-промышленные палаты.

59. Сущность товарных бирж, виды осуществляемых ими операций и их правовое регулирование

Товарная биржа (англ. commodity exchange) — постоянно действующий оптовый рынок чистой конкуренции, на котором по определенным правилам совершаются сделки купли-продажи на качественно однородные и легко взаимозаменяемые товары.

Международные товарные биржи выполняют следующие функции:

-pricing

-delivery

-hedging.

Все сделки, которые совершаются на биржах, предполагают использование стандартных договоров. Поскольку эти контракты не предполагают немедленную и обязательную поставку товара, они получили название фьючерсных контрактов. Этот вид контрактов строго единообразен, стандартизован в соответствии с

биржевыми правилами и содержит конкретное требование по качеству товара, его количеству, срокам и месту поставки и т. п. Единственной переменной величиной является цена, которая определяется в момент заключения сделки между продавцом и покупателем (или их представителями — брокерами) на бирже.

ИСТОРИЯ

Старейшая в Европе товарная биржа была основана в Антверпене (Нидерланды) в 1531 г. С тех пор товарная биржа прошла в своем развитии несколько этапов: от оптового рынка до современного фьючерсного рынка, где продаются стандартные контракты на товар определенного качества и количества.

ВРоссии биржи появились в 1702 г. при Петре I. Однако только после отмены крепостного права в 1861 г. биржевая торговля начинает бурно развиваться (В дореволюционный период специального законодательства о биржах не было. Их деятельность регулировалась Уставом торговым. Однако биржи разрабатывали и собственные уставы). Хотя в этот период правительство и предпринимало попытки по совершенствованию правового регулирования деятельности бирж, практического результата они не получили.

ВСССР биржи существовали в 1921—1930 гг., являясь органами государственного регулирования рынка в условиях многоукладной экономики. Однако в связи с отказом от нэпа и переходом к административно-плановой экономике биржи были закрыты.

Первая биржа в современной России — Московская товарная биржа — была зарегистрирована в мае 1990 г. Пик биржевой торговли пришелся на 1991 г. — год распада СССР, когда перестала действовать сеть государственных органов

иоптовых баз материально-технического снабжения системы Госснаба. За считанные месяцы возникло около 500 товарных бирж — больше, чем во всех остальных странах мира, вместе взятых.

Всоответствии с одним из определений товарная биржа - это организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам. Товарная биржа обеспечивает оптовую торговлю различными видами товаров, т.е. возможность заключения

торговых сделок между оптовыми продавцами (предприятиями, фирмами) и покупателями. При этом на товарных биржах, как правило, происходит купля и продажа не товаров, а контрактов на их поставку. Контракты продаются на стандартизируемые виды товаров, которые могут быть проданы крупными партиями по образцам или техническому описанию.

До 1 января 2014 года действовал ФЗ «О товарных биржах и биржевой торговле».

Сейчас – ФЗ «Об организованных торгах» (+ товарная и валютная биржи стали финансовыми организациями) - регулирует отношения, возникающие на организованных торгах на товарном и (или) финансовом рынках, устанавливает требования к организаторам и участникам таких торгов, определяет основы государственного регулирования указанной деятельности и контроля за ее осуществлением.

Также закон вызвал принятие ФЗ «О клиринговой деятельности», т.к. предусматривает проведение клиринга после сделок на организованном рынке.

Организованные торги - торги, проводимые на регулярной основе по установленным правилам, предусматривающим порядок допуска лиц к участию в торгах для заключения ими договоров купли-продажи товаров, ценных бумаг, иностранной валюты, договоров репо и договоров, являющихся производными финансовыми инструментами;

Организатор торговли - лицо, оказывающее услуги по проведению организованных торгов на товарном и (или) финансовом рынках на основании лицензии биржи или лицензии торговой системы;

Товар - не изъятые из оборота вещи (за исключением ценных бумаг, иностранной валюты) определенного рода и качества, любого агрегатного состояния, допущенные к организованным торгам

По договору об оказании услуг по проведению организованных торгов организатор торговли обязуется в соответствии с правилами торгов регулярно (систематически) оказывать услуги по проведению организованных торгов, а участники торгов обязуются оплачивать указанные услуги (договор присоединения).

Организатор торговли вправе проводить организованные торги при условии регистрации правил

организованных торгов в ЦБ.

Минимальный размер собственных средств – биржа - 100 миллионов, торговая система - не менее 50.

2 вида организаторов торгов:

1)биржа – только АО, должна быть лицензия (ст. 9 ФЗ) + обязана создать биржевой совет и (или) совет секции каждой торговой (биржевой) секции. Биржевой совет (совет секции) должен быть создан не позднее шести месяцев со дня получения лицензии биржи.

2)торговая система – только ХО (см. ст. 5 ФЗ).

Участники торгов

1.дилеры, управляющие и брокеры, которые имеют лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, центральный контрагент, а также Банк России.

2.индивидуальные предприниматели и юридические лица (мб брокером, центральным контрагентом).

3.к участию в организованных торгах иностранной валютой могут быть допущены кредитные организации, имеющие право на основании лицензий Банка России осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте, центральный контрагент, Банк России, а также иные юридические лица, которые вправе осуществлять куплюпродажу иностранной валюты.

4.договоры-ПФИ - Банк России, центральный контрагент, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, а также дилеры, управляющие, брокеры, которые имеют лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг, в том числе брокеры, имеющие лицензию