- •Предпринимательское право. Предмет и система
- •Предпринимательское право
- •Источники предпринимательского права
- •1. Сер. 1980 – 1990 (зарождение в перестройку):
- •4. 1995 – Сейчас.
- •Предприниматель и государство: задачи, цели, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства (правовые вопросы)
- •Правовые основы сро
- •Правовой статус предпринимателя
- •Гос. Регистрация ип
- •Гос. Регистрация юл
- •Понятие и виды субъектов п/д
- •Имущественные основы предпринимательской деятельности
- •Права на имущ-во
- •Индивидуальное, малое и среднее предпринимательство индивидуальный предприниматель
- •Правове регулирование малого и среднего бизнеса
- •Коллективные формы предпринимательской деятельности Понятие корпораций
- •Понятие ао
- •Учредительный документ
- •Уставной капитал
- •Участники ао (акционеры)
- •Управление ао
- •Общее собрание акционеров
- •Совет директоров
- •Исполнительный орган
- •Одобрение крупных сделок
- •Сделки с заинтересованностью
- •Контроль и управление
- •Понятие ао
- •Учредительный документ
- •Уставной капитал
- •Участники ооо
- •Управление ооо
- •Одобрение сделок
- •Юридическая ответственность в корпоративных отношениях
- •Защита прав акционеров
- •1. Признание недействительными решения органов юл
- •1.1. Признание недействительным решения ос
- •1.2. Признание недействительным решений сд
- •1.3. Признание недействительными решений колл исп органов
- •2. Возмещение убытков органами юл
- •3. Защита прав на акции (восстановление корпоративного контроля)
- •Производственные кооперативы (артель)
- •Имущественная обособленность
- •Управление
- •Отличие от потребительских кооперативов
- •Организация труда
- •Предпринимательские объединения
- •А. Холдинги
- •Б. Простое товарищество
- •ГуПы и муПы
- •Казённые предприятия (на оу)
- •Предпринимательская деятельности некоммерческих юл
- •Обособленные подразделения юл филиалы и представительства
- •1. Должник
- •2. Кредитор
- •3. Арбитражный управляющий
- •1. Восстановительные мероприятия
- •2.1. Наблюдение (максимум – 7 месяцев)
- •2.2. Финасовое оздоровление (максимум 2 года (24 месяца))
- •Глава X фз «о банкротстве»
- •2) Органы управления государственными внебюджетными фондами,
- •3) Казенные учреждения
- •1. Понятие приватизации
- •2. Законодательство о приватизации
- •3. Субъекты отношений по приватизации
- •4. Объекты приватизации
- •5. Порядок и способы проведения приватизации
- •2) Продажа имущества на аукционе (ст. 18 фз);
- •3) Продажа имущества посредством публичного предложения (ст. 23 фз);
- •4) Продажа имущества без объявления цены (ст. 24 фз);
- •9) Продажа акций оао на биржевых торгах (ст. 22 фз);
- •10) Продажа акций оао по результатам доверительного управления (ст. 26 фз).
- •1. Общие положения
- •Фз «о коммерческой тайне» от 29.07.2004
- •2. Понятие конкуренции. Право на свободную конкуренцию. Понятие конкуренции
- •Сфера обращения товаров
- •Географические границы рынка.
- •3. Понятие и виды монополий. Доминирующее положение на рынке.
- •Государственные монополии
- •Естественные монополии
- •4. Монополистическая деятельность
- •5. Недобросовестная конкуренция
- •6. Неправомерная деятельность органов, ограничивающих конкуренцию
- •Государственное регулирование цен
- •Учёт и отчётность в предпринимательской деятельности
- •Новый закон о бухучёте 2013
- •1. Сфера действия фз
- •2. Кто может не вести бухучёт
- •2) Адвокаты;
- •3. Объекты бухучёта
- •2) Обязательства
- •3) Хозяйственные опреации
- •4. Регулирование бухучёта
- •2) Отраслевые (обязательные)
- •3) Рекомедации в области бухучёта
- •4) Стандарты экономического субъекта
- •5. Требование к главному бухгалтеру
- •6. Бухгалтерская отчётность
- •Правовое регулирование товарных рынков
- •1. Предприниматель и рынок товаров (работ, услуг): понятие товарного рынка, его функционирование, инфраструктура.
- •2. Сущность товарных бирж, виды осуществляемых ими операций и их правовое регулирование
- •Рынок ценных бумаг
- •Виды рцб
- •Особенности законодательства о рцб рф.
- •Фз «о клиринге и клиринговой деятельности» 2011
- •Фз «Об организованных торгах» 2011
- •Фз «о центральном депозитарии» 2011
- •Участники рцб
- •Эмитенты
- •Инвесторы
- •Профессиональные участники рцб и иные лица
- •1. Эмитенты
- •Эмиссия акций и иных цб ао
- •II. Утверждение решения о выпуске цб (дополнительном выпуске);
- •III. Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска);
- •IV. Размещение цб;
- •V. Государственная регистрация отчёта об итогах выпуска цб или предоставление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска.
- •Особенности эмиссии и оборота государственных и муниципальных цб
- •1. Облигация
- •2. Инвесторы
- •3. Профессиональные участники рцб.
- •Фондовая биржа
- •Государственное регулирование рцб
- •Рынок банковских услуг
- •1. Понятие рынка банковских услуг и его регулирование
- •Банк России
- •Кредитные организации
- •2. Банковские услуги по привлечению средств
- •3. Банковские услуги по размещению средств
- •4. Банковские услуги по организации расчётов
- •Валютный рынок
- •Валютное регулирование
- •3. Цб рф в случаях, прямо предусмотренных Законом, может установить требование об использовании специального счета при осуществлении валютных операций
- •Валютный контроль
- •Правовое регулирование рынка страховых услуг
- •Правовое регулирование оценочной деятельности
- •Правовое регулирование рынка аудиторских услуг
- •1. Аудиторская деятельности и аудит
- •2. Субъекты рынка аудиторских услуг
- •4.Порядок проведения аудита
- •1. Планирование аудита
- •2. Проведение аудита
- •3. Завершение аудита
- •Правовое регулирование энергетического рынка Основные понятия
- •Понятие и виды энергетических рынков
- •1. Поставщики
- •2. Покупатели
- •3. Инфраструктурные организации
- •Инвестиционная деятельность
- •1.Понятие и классификация инвестиций
- •Деятельность инвестиционных фондов
- •2 Вида инвестиционных фондов
- •2. Отдельные виды инвестиционной деятельности
- •1) Инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений
- •2) Лизинговая деятельность
- •3) Инвестиционная деятельности на рцб
- •4) Концессионные соглашения
- •5) Соглашения о разделе продукции
- •3. Иностранные инвестиции
- •Правовое регулирование инновационной деятельности
- •1. Понятие инновации и инновационной деятельности
- •2. Законодательная основа
- •3. Роль государства в развитии инновационной деятельности
- •4. Регулирование стадии инновационной деятельности:
- •Организационно-правовые формы инновационной деятельности
- •1. Наукограды
- •2. Инновационный центр Сколково
- •4. Инвестиционные товарищества
- •5. Хозяйственные партнёрства
- •6. Создание образовательными учреждениями хозяйственных обществ
- •7. Кластеры
- •Регулирование внешнеэкономической деятельности Правовые основы деятельности предпринимателей во внешнеэкономической сфере
- •Правовое регулирование внешней торговли
- •3. Налоговое резиденство
- •4. Госдуарство пользуется иммунитетом
- •Информация в препринимательской деятельности
- •Правовое регулирование рекламного рынка
- •Правовое регулирование транспортной деятельности
- •Предпринимательство и рынок труда
- •Договоры в сфере предпринимательской деятельности
- •1. Двухстороннее
- •2. Одностороннее
- •3. Судебное
- •Охрана и защита прав предпринимателей
- •Правовое обеспечение предпринимательской деятельности
ФЗ от 17.08.1995 «О естественных монополиях» (ред. От 30.12.2012)
ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» от 28.12.2009 года (ред. 30.12.2012) – глава 3 «Антимонопольное регулирование…»
ФЗ «О рекламе» 13.03.2006 года – контроль ФАС
Фз «о коммерческой тайне» от 29.07.2004
ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах» от 08.12.2003 (антидемпинговые пошлины)
Г. Подзаконные НПА:
Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о ФАС» от 30.06.2004 года № 331
Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 года № 2579-Р «Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики»
Тенденции развития антимонопльного законодательства
В конце 2012 года Правительством утвержден План Мероприятий (Дорожная Карта) под названием "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики".
Направления:
1. включение функций по развитию конкуренции в приоритеты деятельности органов исполнительной власти;
2. внедрение лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;
3. снижение доли государственного сектора в экономике;
4. развитие конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных монополий;
5. развитие конкуренции при осуществлении закупок;
6. упрощение деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования;
7. повышение уровня защиты прав потребителей.
Проблемы:
1) Нет предпосылок развития конкуренции на рынке лекарственных препаратов,
2) Неразвитость рынка медицинских услуг;
3) Слабая конкуренция на рынке авиаперевозок (нет низкотарифных перевозчиков, мало аэропортов, запрет на работу инсторанным пилотам);
4) Рынок связи (находится в состоянии естественной монополии и нет предпосылок к переходу к конкурентному рынку);
5) Рынок дошкольного образования (не создаются новых детских садов, т.к. нет поддержки государства, дискриминация частных детских садов по сравнению с бюджетными);
6) Рынок нефтепродуктов (почти все сделки – сделки между аффилироваными лицами => невозможно определить рыночную стоимость сделок, препятствия к доступу на рынок иных субъектов)
ФАС РФ
Ст.3 ФЗ 2006 года – «иные акты» - может принимать Правительство и ФАС (приказы, методики)
1914 год – Федеральная Торговая Комиссия в США
1991-1995 – Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП)
1991-1998 – структура существовала в форме государственного комитета
1995-1998 – Государственный Антимонопольный Комитет (ГАК)
1998-2004 – Министерство по Антимонопольной Политике (МАП);
2004 год – ФАС РФ (антимонопольный контроль + контроль за естественными монополиями)
Сейчас хотят объединить с ФСТ, чтобы ФАС регулировала цены.
2. Понятие конкуренции. Право на свободную конкуренцию. Понятие конкуренции
Конкуренция (лат. concurrere – сталкиваться, сбегаться) – экономические отношения на рынке, когда ни один из действующих на рынке субъектов или их группа не может влиять на спрос, предложение товаров, их цену и условия обращения ны рынке.
Конкуренция
- соперничество
хозяйствующих субъектов, при котором
самостоятельными действиями каждого
из них исключается или ограничивается
возможность каждого из них в одностороннем
порядке воздействовать
на общие условия обращения
товаров на
соответствующем
товарном рынке (пп.7)
ст.4 ФЗ)
Правовое определение, хотя «конкуренция» - экономическая категория.
Признаки:
конкуренция выражается в определенных действих, которые нужно оценить с точки зрения права – конкурентные действия;
конкуренция проявляется между определенными лицами, именуемыми хозяйствующими субъектами конкуренции
исключается или огранивается возможность каждого из субъектов
воздействоватьна общиеусловия обращения товаров(прежде всего, влиять на цену; на условия)конкуренция имеет свои территориальные и предметные границы => соответствующий рынок (границы определяются невозможностью или нецелесообразностью приобретения товара за границей рынка).
VS
«Доминирующее положение» (противоположность конкуренции) – положение хозяйствующего субъекта, при котором субъект или группа субъектов имеет возможность влиять на обращение товаров.
Лицо занимает такое положение –> его свобода договора ограничивается (не может навязывать невыгодные условия, не может изъять товар, должен заключить договор).
а. Конкурентные действия
Конкурентные действия - те действия, которые д.б. оценены с точки зрения права на наличие конкуренции. Конкуренция делится на ценовую и неценовую:
а) Ценовые действия =>
1) монопольно низкие цены (ст. 7 ФЗ) – цена, установленная ХС, занимающим доминирующее положение, если эта цена ниже суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и ниже цены, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, в том числе установленная:
- в результате снижения (1.если расходы остались прежними, 2.состав продавцов и покупателей прежний, 3.условия обращения прежние)
- в результате поддержания (1.если расходы повысились, 2.состав продавцов и покупателей изменился, так, что можно увеличивать цену, 3. условия обращения прежние так, что можно увеличвать цену)
Монопольно низкие цены может устанавливать как продавец (снижение цен ниже издержек, чтобы захватить рынок), так и покупатель (в Подмосковье покупатели молока навязывали цены покупки фермерами и с/х предприятиям с учетом временной особенности; молоко – 4 рубля за 1 литр) !!! отличать от демпинга (он связан с импортом)
2) монопольно высокие цены (ст. 6 ФЗ) – цена, установленная ХС, занимающим доминирующее положение, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, в т.ч. установленная:
- в результате повышения (1.если расходы остались прежними, 2.состав продавцов и покупателей прежний, 3.условия обращения прежние)
- в результате поддержания (1.если расходы понизились, 2.состав продавцов и покупателей изменился, так, что можно уменьшить цену, 3. условия обращения прежние ак, что можно уменьшить цену,)
б) Неценовые действия – воздействие не на цену, а на иные факторы. Среди таких действий:
а) занятие более удобного места;
б) использование рекламы;
в) использование средств индивидуализации, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов;
г) улучшение потребительских свойств, ассортимента, сервисного обслуживания;
д) соглашения с контрагентами;
и т.д.
Граница между противоправными и правомерными действиями – есть понятие недобросовестной конкуренции и конструкция недопустимости злоупотребления правом. Например, нельзя продавать с товарным знаком с образом сходным до смешения. «Новоторская» и «Новотерская» вода; «Солдат» и «Colgate».
б. Хозяйствующие субъекты
Хозяйствующие субъекты (ч.5 ст. 4 ФЗ 2006) - перечень, а не определение:
1) КОМ организация, НЕКОМ организация, ИП,
2) иное ФЛ,
не зарегистрированное в качестве ИП,
но осуществляющее профессиональную
деятельность, приносящую доход, в
соответствии с ФЗ на основании
государственной
регистрации и (или)
лицензии,
а также в силу членства
в СРО
(т.е. адвокаты,
нотариусы,
арбитражные
управляющие,
аудиторы,
коллекторы
и т.д.) - с 2012 года;
3 ) финансовая организация (раньше был отдельный закон 1999) - хозйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги (ч.6 ст.4 ФЗ) - перечень в ФЗ:
-кредитная организация,
-микрофинансовая организация,
-кредитный потребительский кооператив,
-страховщик,
-страховой брокер,
-общество взаимного страхования,
-организатор торговли,
-клиринговая организация,
-ломбард,
-лизинговая компания,
-негосударственный пенсионный фонд,
-управляющая компания инвестиционного фонда,
-управляющая компания паевого инвестиционного фонда,
-управляющая компания негосударственного пенсионного фонда,
-специализированный депозитарий инвестиционного фонда,
-специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда,
-специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда,
-профессиональный участник рынка ценных бумаг;
4) Группа лиц – совокупность ФЛ и ЮЛ с признаками из ст.9 ФЗ (в 2012 году уточнили):
Доктринальное понятие группы лиц: это совокупность ФЛ или ЮЛ, которые в результате установленных законом способов контроля и влияния друг на друга, рассматриваются как единый субъект рынка или единый хозяйствующий субъект.
Цель – определить контроль на рынке со стороны какого-либо субъекта рынка, который состоит из многих субъектов.
Признаки группы лиц – 9 оснований, исчерпывающий перечень - в основном экономический, организационный, договороный контроль и т.д. => родсвенники, одно лицо является ЕИО, возможность формировать 50% органов, более 50% уставного капитала, возможность давать обязательные указания и т.д.
в. Право на свободную конкуренции
В США de jure запрещены монополии, но только на запретах не уедешь, т.к. не будет частной инициативы.
1980 год – Ордонанс во Франции по этой теме.
Свобода конкуренции понимается как 1) принцип; 2) субъективное право (на западе естественное право, часто права на свободное ведение промысла)
В российском праве – хотели «право на соревнование», «право на состязание». Об этом писал еще Хейфец в 1930 годы в Харбине (Китай). Говорил о злоупотреблении правом на конкуренцию.
Суть субъективного права на свободу конкуренции:
1. право на собственные действия:
- свободный доступ на рынок
- осуществление любых конкурентных действий: ценовы и неценовых
2. право требовать от других лиц, чтобы они не нарушали право на осуществеление конкурентых действий.
3. право на защиту.
Ст.20 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» 1990 года – равное право доступа на рынок. Эту норму взяли из-за рубежа.
г. Понятие рынка
Рынок (ст.40 НК РФ) – сфера обращения товаров, работ, услуг. Такой же подход в ФЗ 2006 года. Часть 4 ст.4 ФЗ 2006 года.
Товарный рынок (ч.4 ст. 4 ФЗ) – сфера обращения товаров, не взаимозаменяемых и взаимозаменяемых в границах которой покупатель может приобрести товар, а такая возможность или целесообразность отсутствует за ее пределами.
Признаки: