Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023-2024 / Ответы по предприниме Кичику.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
1.11 Mб
Скачать

5. Правовое обеспечение государственного регулирования предпринимательской деятельности.

  1. Правовое обеспечение государственного регулирования предпринимательской деятельности предполагает придание правовой формы средствам, с помощью которых осуществляются регулирование, создание необходимых условий для их эффективного применения.

  1. Правовыми предпосылками государственного регулирования экономики являются:

  1. нормы Конституции РФ: о социальном государстве (ст. 7);

  2. о гарантиях единого экономического пространства, поддержке конкуренции, равной защите различных форм собственности (ст. 8);

  3. о свободе экономической деятельности и запрете монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции (ст. 34);

  4. о недопущении установления таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ст. 74) и др.

  5. Согласно ст. 71 в ведении РФ находятся: установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экономического развития РФ; установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики и т. д.

  1. Но на самом деле надо регулировать все так:

  1. с помощью законов

  2. подзаконных актов (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты субъектов РФ, нормативные акты органов государственной власти и внутренние (локальные) нормативные акты)

  1. Но у нас нет нормальной правовой основы государственного регулирования экономики.

  1. Нет одного закона про госрегулирование, только отдельные ФЗ по сферам деятельности (ФЗ “О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения”.).

  1. Еще практикуют включение отдельных норм, совокупности норм, целых разделов, посвященных государственному регулированию, в нормативные акты ПП

  • Закон о рекламе - там властные требования государства к участникам рекламных отношений,

  • Закон о рынке ценных бумаг – там раздел, посвященный государственному регулированию – хотя там сказано просто про получение лицензии, вот тебе и госрегулирование

Одна из основных функций государства - экономическая. Современное общество характеризуется переходным состоянием экономики. Необходимость государственного регулирования рыночных отношений проистекает из ограниченности возможностей рынка в производстве общественных товаров.

Государственное регулирование экономики - деятельность государства в лице его органов, направленная на реализацию государственной экономической политики с использованием специальных средств, форм и методов. Алехин: между государственным управлением и государственным регулированием нет принципиальных различий по целевому назначению. Выражение находят:

  1. ежегодные послания Президенту РФ Федеральному Собранию РФ.

  2. ЦБ РФ издает Основные направления единой̆ государственной̆ денежно-кредитноей политики ( сейчас на 2015 год и период 2016 и 2017 годов) - одобряется советом директоров ЦБ.

  3. Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 (ред. от 01.07.2014) "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020".

  4. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 327 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"

Государственное управление предполагает прямое и непосредственное вмешательство государственных органов в экономику с использованием административных методов регулирования, в то время как

государственное регулирование позволяет использовать более широкий спектр средств и инструментов, в том числе методы и средства косвенного регулирования рыночных отношений, и с этой точки зрения понятие государственного регулирования гораздо шире, чем понятие государственного управления.

Государственное регулирование и государственное управление – путаем или нет эти понятия?

1. 1 точка зрения: синонимы.

2. 2 точка зрения:

Государственное регулирование – более широкое понятие: воздействие за счёт экономических и административных мер.

Государственное управление – более узкое понятие: воздействие за счёт административных мер.

Внимание, Губин говорит, что у нас нет правовой основы для этого всего, так как госрегулирование не впихнули в один закон, а все в разных законах по одной норме или разделу (Закон о рекламе, о РЦБ)