5) Регулирование безопасности движения и перевозок на транспорте.

для ж/д транспорта Правительством РФ утверждены технические регламенты о безопасности железнодорожного подвижного состава, о безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта, о безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта. Действует общее Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2013 г. N 880).

Правовое положение земель транспорта.

В соответствии со ст. 90 ЗК РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, ФЗ и законами субъектов РФ.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки:

• для размещения железнодорожных путей;

• размещения, эксплуатации и реконструкции зданий и других объектов железнодорожного транспорта;

• установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

Для осуществления дорожной деятельности могут предоставляться земельные участки:

• для размещения автомобильных дорог;

• размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел;

• установления полос отвода автомобильных дорог.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов морского и внутреннего водного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

• размещения искусственно созданных внутренних водных путей;

• размещения морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений и других объектов водного транспорта;

• выделения береговой полосы.

Для обеспечения функционирования воздушного транспорта могут предоставляться земельные участки для

• размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос и других наземных объектов воздушного транспорта.

4. Перевозка грузов, пассажиров, транспортная экспедиция иные услуги, связанные с транспортной̆ деятельностью.

ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ

занимает центральное место в деятельности транспортных организаций.

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Юридическая природа: относится к двусторонним договорам, заключаемым в пользу третьего лица - грузополучателя, за исключением случаев, когда последний совпадает в одном лице с грузоотправителем.

Договор перевозки груза сконструирован по модели реального договора, поскольку он регламентирует правоотношения по доставке в пункт назначения конкретного груза, фактически переданного (вверенного) перевозчику. Договор перевозки груза является возмездным и, в большинстве случаев, носит публичный характер.

Субъекты: перевозчик, грузоотправитель и грузополучатель

Оформление договора перевозки груза.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом). Такой документ удостоверяет

• факт приема груза к перевозке и одновременно

• является формой договора перевозки груза.

Права и обязанности сторон по договору перевозки груза.

Перевозчик:

• доставка груза в пункт назначения, указанный в транспортной накладной или коносаменте - на железнодорожную станцию, в порт, иное место нахождения получателя груза.

+ Можно изменить пункт назначения или получателя перевозимого груза в процессе перевозки.

• соблюдение сроков перевозки.

• обеспечение сохранности перевозимого груза с момента его принятия к перевозке и до выдачи его получателю в пункте назначения. В то же время правила распределения бремени негативных последствий, вызванных несохранностью груза, различаются в зависимости вида транспорта и специфики грузов.

• Выдача груза получателю

• Уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах

Грузополучатель:

• право требования к перевозчику выдать доставленный груз.

• В то же время в транспортных уставах и кодексах (кроме Кодекса торгового мореплавания РФ) закреплено не только право, но и обязанность грузополучателя принять от перевозчика доставленный груз, в том числе незаказанный. Ряд авторов рассматривают эту обязанность в качестве пережитка советского транспортного законодательства и отмечают, что указанная правовая конструкция противоречит ГК РФ и принципам международного права

Ответственность

• Ограниченный характер ответственности перевозчика.

Она установлена законодательством либо в форме возмещения только прямого ущерба или его части, но не упущенной выгоды (например, за несохранность груза), либо в форме исключительной неустойки (за просрочку его доставки).

Действие принципа ограниченной ответственности в обязательствах по перевозкам грузов распространяется не только на нарушения, за которые такая ответственность непосредственно предусмотрена транспортным законодательством или соглашением сторон, но и касается всех нарушений любых условий договора перевозки.

Перевозчик несет ответственность за неподачу транспортного средства для перевозки грузов в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором,

а грузоотправитель - за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам.

Ответственность перевозчика наступает за нарушение установленного срока доставки груза.

• Принцип безвиновной ответственности перевозчика.

Перевозчик несет ответственность за несохранность груза, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю или управомоченному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

• Ответственность грузоотправителя (полная, а не ограниченная):

• за невыполнение принятой заявки,

• искажение в транспортной накладной наименования и иных сведений о грузах,

• задержку транспортного средства при погрузке,

• отправление запрещенного для перевозки груза,

• просрочку внесения провозной платы и иных платежей, причитающихся перевозчику за перевозку груза и т.д.

Претензии и иски, вытекающие из договора перевозки груза.

В транспортной деятельности, связанной с перевозкой грузов, применяется обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования споров.

Лишь в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от него ответа в 30-дневный срок к нему может быть предъявлен иск грузоотправителем или грузополучателем. Данные правила распространяются на перевозку грузов любым видом транспорта.