1. Концессионное соглашение (кс).

Предусмотрено Законом о КС 135-ФЗ от 2005 года.

По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное таким соглашением имущество (объект КС), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта КС, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом КС для осуществления указанной деятельности.

Концессионное соглашение является смешанным договором, в котором содержатся элементы

различных договоров, предусмотренных федеральными законами. В частности, в нем присутствуют элементы договора аренды и договора подряда.

Субъекты – концессионер и концедент. В целом, определение такое же как выше для частного и публичного партнеров.

Есть перечень примерных КС для различных видов объектов, которые утверждены Правительством.

Есть возможность частной инициативы: потенциальный концессионер подаёт направление в гос орган – там его рассматривают – если соглашаются реализовывать, то публикуют сообщение на торгах – если никто не откликнулся больше, то заключаются – есть другие желающие, то проводят по конкурсу (но в случае проигрыша инициатору компенсация затрат).

Закон предусматривает перечень объектов КС, среди которых инфраструктурные объекты, имеющие важное государственное и общественное значение, в частности объекты транспортной, энергетической, социальной и коммунальной инфраструктур. Объектами КС могут быть автомобильные дороги, объекты ЖКХ, здравоохранения, образования, культуры и спорта, социального обслуживания. КС может предусматривать строительство нескольких объектов социальной инфраструктуры в пределах города, муниципального района.

Объекты КС, подлежащие реконструкции, должны находиться в собственности концедента на момент заключения соглашения и быть свободными от прав третьих лиц. Передача концессионером в залог объекта КС, его отчуждение или изменение его целевого назначения не допускается. Обращение взыскания по долгам концессионера на его права в отношении объекта КС также не допускается. Продукция и доходы, полученные концессионером, являются собственностью концессионера, при этом исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные концессионером за свой счет при исполнении соглашения, принадлежат концеденту, если иное не установлено соглашением. В период использования (эксплуатации) объекта КС концессионер вносит концеденту плату, которая может выражаться в определенных в твердой сумме платежах в бюджеты установленной доли продукции или доходов, передачи концеденту в собственность имущества, находящегося в собственности концессионера или их сочетания. Концессионное соглашение также включает иные существенные условия, установленные Законом "О концессионных соглашениях". По концессионной схеме могут быть проведены реформа железнодорожного транспорта, строительство портов и аэропортов, управление учреждениями образования и культуры, строительство систем водоснабжения, водоотведения, строительство электростанций, управление тюрьмами и др.

Также Белицкая почему-то не упоминает про плату концедента – когда концедент платит концессионеру в целях возмещения ему инвестиционных затрат. Также есть капитальный грант – субсидии из бюджета которые выделяет концедент концессионеру для компенсации части затрат на строительство/реконструкцию.