Инфраструктура, формы и условия поддержки субъектов мсп.

Под инфраструктурой поддержки субъектов МСП понимается система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации и субъектов РФ, а также муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов МСП и оказания им

поддержки.

К инфраструктуре поддержки субъектов МСП относят

• центры и агентства по развитию предпринимательства,

• государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства,

• фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств),

• акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов МСП,

• технопарки, научные парки,

• инновационно-технологические центры,

• бизнес-инкубаторы,

• палаты и центры ремесел,

• маркетинговые и учебно-деловые центры.

NB. В законе содержатся требования ко многим видам этих организаций. Не думаю, что П. это нужно.

Основные организации из реестра инфраструктуры

(П. их спрашивает):

• "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства". Она наделена полномочиями по объединению финансово-кредитных ресурсов. Так, Федеральная корпорация в соответствии с программами финансовой поддержки субъектов МСП организует в рамках деятельности АО "Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства" (АО "МСП Банк"), являющегося дочерним в структуре Внешэкономбанка, финансирование кредитных организаций и иных юридических лиц, осуществляющих финансовую поддержку субъектов МСП. Тем самым проблемы кредитования малого и среднего бизнеса решаются в рамках предоставления финансирования через специализированный банк. Корпорация занимается мониторингом закупок, что касается МСП.

• АО "Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства.

• "Российский экспортный центр"

Формы поддержки

(про виды поддержки, про которые нет пояснений, есть в учебнике и в законе, но П. вряд ли будет про них спрашивать):

• финансовая:

  • субсидии (предоставляются на безвозмездной, безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров/р/у. Субсидии предоставляются, если в бюджете есть такая строка и если в развитие бюджета принята гос программа (обычно какой-либо социально значимый товар/услуга, н-р, образовательные услуги, бесплатный транспорт для инвалидов…);

  • бюджетные инвестиции,

  • выдача гос гарантии

• имущественная.

ФОИВ и ОИВС составляют перечни гос/мун имущества, свободного от прав третьих лиц для передачи его субъектам МСП в пользование и владение на срок не менее 5 лет. Имущество унитарных предприятий (при наличии их согласия либо согласия собственника) тоже мб включено в реестр.

Возможен переход имущества в собственность субъектов МСП по ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о существовании этого закона нужно знать обязательно – дальше его основные положения).

На какие отношения указанный закон не распространяется?

• приватизации имущественных комплексов государственных или муниципальных унитарных предприятий;

• недвижимое имущество, принадлежащее государственным или муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

• недвижимое имущество, которое ограничено в обороте;

• государственное или муниципальное недвижимое имущество, если на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление) опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием.

К отношениям, урегулированным законом, субсидиарно применяется Фз о приватизации.

Условия приватизации:

Субъекты МСП при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по рыночной цене, определенной независимым оценщиком, при условии, что

1) арендуемое на день подачи заявления находится в их владении в течение 2 и более лет

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам

3) арендуемое имущество не включено в перечень имущества, подлежащего передаче по временное пользование

4) субъект МСП не исключен из реестра

• информационная: создание а) информационных систем/ б) сайтов. Там публикуются перечни имущества, свободного от прав третьих лиц; об организациях, образующих инфраструктуру; о количестве субъектов МСП и об их классификации по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг)…

• консультационная поддержка:

• в форме компенсации затрат, произведенных МСП на консультационные услуги

• либо в виде создания организаций, занимающихся оказанием такой помощи. На практике компенсация применяется в отношении затрат по оплате консультационных услуг, оказываемых только организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

• поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников,

• поддержка в области инноваций и промышленного производства:

• поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность,

• поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.