1. Понятие представительства в гражданском процессе

1.1. Понятие представительства в гражданском судопроизводстве

Конституции Российской Федерации¹ (далее Конституция РФ) устанавливает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123), а Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации² (далее ГПК РФ) обязывает суд быть независимым, объективным и беспристрастным и осуществлять лишь общее руководство процессом, а именно:

- разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности;

- предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий;

- оказывать лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав;

- создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 12 ГПК РФ).

С формальной точки зрения все правильно и справедливо. Однако человеку, впервые столкнувшемуся с судебной системой и не имеющему юридического образования, будет сложно пройти судебный процесс и эффективно защитить свои права, целесообразнее поручить это профессионалу в данном деле.

Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан ведут их законные представители, дела организаций - их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.¹

Судебное представительство может осуществляться по всем категориям гражданских дел как в суде первой инстанции, так и в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, при пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, а также при исполнении судебного решения.

В законодательстве отсутствует определение судебного представительства.

В литературе судебное представительство трактуется по-разному.

Под судебным представительством понимается деятельность представителя в гражданском процессе, осуществляемая им в указанных выше целях.²

Судебное представительство - совершение одним лицом (судебным представителем) процессуальных действий от имени и в интересах представляемого, участвующего в процессе в качестве стороны, третьего лица, заявителя, жалобщика, должностного лица и заинтересованного лица.³

Судебное представительство - это правоотношение, которое содержит внутреннюю сторону и внешнюю сторону. Внутренняя сторона правоотношений складывается между представляемым и представителем на базе различных правовых оснований: договора поручения, трудового договора, членства в общественной организации, административного акта или родства (родители в отношении своих детей). Внешняя сторона правоотношений судебного представительства складывается между судом и представителем, для чего представитель наделяется комплексом прав и несет определенные гражданские процессуальные обязанности.⁴

По мнению Л.Н. Тумановой в самом общем виде можно определить следующие основные цели процессуального представительства:

- обеспечение ведения дела в суде при невозможности личного участия в процессе (собственно представительство);

- восполнение недостающей дееспособности (законное представительство);

- обеспечение участия в суде юридических лиц;

- оказание квалифицированной юридической помощи;

- обеспечение дополнительных гарантий защиты прав в случаях, предусмотренных законом (общественное представительство);

- обеспечение принципа состязательности при неизвестности места пребывания ответчика (ст. 50 ГПК РФ).¹

В случаях, предусмотренных законом, возможна реализация и иных целей.

Как отмечает В. Ивакин в юридической науке общепризнанно и не подвергается сомнению то, что судебное представительство имеет целью оказание помощи лицам, участвующим в деле, в осуществлении их процессуальных прав и обязанностей. Однако, ранее широко было распространено мнение, что целью деятельности представителя является также и оказание помощи суду в осуществлении правосудия по гражданским делам.² Бесспорно, что при добросовестном ведении дела представителем, процессуальная деятельность представителя объективно содействует установлению судом истины по делу и в значительной мере обеспечивает постановление законного и обоснованного решения. Однако едва ли правильно считать указанное содействие непосредственной целью представительства. Так, представитель собирает и представляет суду лишь доказательства, подтверждающие законность и обоснованность требований или возражений представляемого, приводит в своей речи доводы лишь в его пользу и т.д. Важно подчеркнуть, что суд не вправе требовать от представителя совершения каких-либо действий, которые обеспечивали бы установление истины вообще, а не защиту интересов представляемого. Например, суд не может обязать представителя собрать и представить те или иные доказательства, подрывающие процессуальную позицию доверителя, как это он мог бы сделать, если бы представитель на самом деле являлся лицом, содействующим осуществлению правосудия.¹

По нашему мнению, основная цель судебного представительства - это оказание профессиональной помощи, лицам, участвующим в деле, а факультативная - это помощь в осуществлении правосудия.

Правосудие - это урегулированная законом деятельность суда по рассмотрению гражданских дел в первой, апелляционной, кассационной инстанциях, а также в порядке надзора, ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств, завершившаяся разрешением дела по существу.²

Правосудие по гражданским делам в самом общем виде можно определить, как деятельность суда общей юрисдикции или арбитражного суда по рассмотрению и разрешению дел, отнесенных к их компетенции гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством, которое устанавливает и сам порядок судопроизводства.³

Вопрос правовой природы представительства в гражданском процессе является дискуссионным. Однако в теории цивилистического процесса не отрицается, что представительство в гражданском и арбитражном процессе сочетает в себе элементы как процессуального (отношения суда и представителя), так и материального (отношения доверителя и поверенного) характера. Для суда правовое значение имеют те действия представителя, которые совершаются им в рамках производства по конкретному делу.¹

Необходимость в судебном представительстве обусловлена различными причинами.

1) Некоторые участвующие в деле лица могут не обладать гражданской процессуальной дееспособностью (несовершеннолетние, лица, признанные судом недееспособными). Поскольку недееспособные граждане не могут вести свои дела в суде, поэтому их права реализуют законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).

2) Представительство нередко вызвано желанием заинтересованных лиц получить квалифицированную юридическую помощь при рассмотрении их гражданских дел в суде. Участие судебного представителя в процессе способствует более полному выяснению всех обстоятельств по делу, проявлению инициативы и активности участников процесса.

3) Наличие представителя помогает решить и иные проблемы: например, если истец проживает в одном регионе, а ответчик, к которому адресуется требование, - в другом. Поскольку по общему правилу иск предъявляется именно по месту жительства ответчика, то личное участие в таком деле будет стоить дорого.²

Об огромной значимость представительства в гражданском процессе свидетельствуют также следующие моменты. Полномочие процессуального представителя суд проверяет, как правило, на стадии возбуждения дела, если на этой стадии выясняется, что подавший исковое заявление представитель не имеет полномочия на его подачу, то заявление подлежит возвращению (п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ). Если об отсутствии полномочия у подавшего исковое заявление представителя становится известно в ходе разбирательства дела, то суд оставляет заявление без рассмотрения (абз. 4 ст. 222 ГПК РФ). Решение, вынесенное судом по делу, возбужденному по иску представителя без полномочия, может быть отменено с оставлением искового заявления без рассмотрения в апелляционном (п. 3 ст. 328 ГПК РФ) или кассационном (п. 3 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ) порядке, а также вследствие его пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (ст. 392 ГПК РФ).¹

Представительство в гражданском процессе имеет большое значение и служит важной гарантией в деле обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В связи с этим законодательством установлен широкий круг лиц, которые могут участвовать в качестве представителей в суде.²

Целью судебного представительства является оказание юридической помощи представляемому, и таким путем данный институт способствует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданского дела (ст. 2 далее ГПК РФ).³

Таким образом, судебное представительство - это совершение одним лицом (судебным представителем) процессуальных действий от имени и в интересах другого лица (представляемого), участвующего в гражданском судопроизводстве в качестве стороны, третьего лица, заявителя, жалобщика, должностного лица и заинтересованного лица и наделенного комплексом прав обязанностей.

Основная цель судебного представительства - это оказание профессиональной помощи, лицам, участвующим в деле, а факультативная - это помощь в осуществлении правосудия.

Судебное представительство может осуществляться по всем категориям гражданских дел как в суде первой инстанции, так и в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, при пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, а также при исполнении судебного решения.