• Признаки международного правонарушения.

1. Противоправность проявляется в нарушении международных обязательств государства в форме действия или бездействия;

2. вред (ущерб) может быть материальным (территориальные, имущественные потери, убытки, упущенная выгода) и нематериальным (ущемление прав, чести, достоинства, престижа государства и т.д.);

3. причинная связь.

Комиссия международного права (КМП) не выделила вину в качестве элемента правонарушения, поскольку это имеет неоднозначные решения.

• Виды международных правонарушений.

Конкретного перечня нет. Существуют две классификации. Первая:

1. международный деликт – простое правонарушение, не составляющее международного преступления, т.е. не посягает на интересы всего международного сообщества или даже небольшого количества регионов, например, неисполнение или ненадлежащее исполнение государством своих обязательств по международному договору;

2. международное преступление – это общественно опасное тягчайшее деяние, посягающее на интересы всего мирового сообщества, на основы международного правопорядка, нарушающие общепризнанные принципы международного права и угрожающие всей человеческой цивилизации.

КМП назвала в качестве международных преступлений:

1. агрессия,

2. установление или сохранение силой колониального господства,

3. рабство,

4. геноцид,

5. апартеид,

6. массовое загрязнение атмосферы и морей (экоцид).

Перечень не является закрытым, т.е. в дальнейшем с учетом развития техники, науки и пр. могут появиться новые преступления.

Практически сформировался такой состав как биоцид (нейтронная бомба).

Вторая:

1. международное преступление;

2. преступление международного характера (уголовное преступление международного характера;

3. международные деликты.

• Отграничение правонарушений от смежных деяний (по Игнатенко).

Недружественный акт – это такое поведение государства, когда наносится ущерб интересам другого государства, но не нарушаются нормы МП, вследствие чего нет и правонарушения (повышение в одностороннем порядке таможенных сборов и пошлин, налоговых платежей в отношении одного государства, объявление дипломата персоной нон грата, запрет на импорт продуктов из определенной страны);

Преступления международного характера (ПМХ) – это уголовно-наказуемые деяния, совершаемые физическими лицами, посягающие на интересы двух, нескольких или многих государств и имеющие международную общественную опасность. Главный отличительный признак таких преступлений – то, что они совершаются вне связи с политикой государства индивидами, не являющимися должностными лицами государства и не действующими от его (государства) имени (международный терроризм, захват и убийство заложников, захват и угон воздушного судна, незаконное распространение наркотических средств и психотропных веществ, пиратство, фальшивомонетничество и др.).

15. Обстоятельства, освобождающие от мпо.

КМП выделила в качестве таких обстоятельств:

1. согласие – данное одним государством другому государству согласие на отступление от международного обязательства, исключает противоправность в отношении первого государства;

согласие должно быть юридически действительным, т.е. не быть результатом ошибки, подкупа, насилия (например, 1968 Чехословакия – попытка государственного переворота «Бархатная революция», правительство Чехословакии попросило СССР прийти на помощь и подавить мятеж;

в конце 70-х гг на Шри-Ланке была группировка боевиков Токи, на помощь Шри-Ланка пригласила на помощь войска Пакистана);

2. контрмеры – действия одного государства, вызванные международно-противоправным деянием другого; контрмеры тоже могут нарушать международные обязательства, но их ответный характер исключает ответственность за них (Грузино-Южноосетинский конфликт – «Пятидневная война»);

3. форс-мажор и непредвиденный случай - противоправность исключается, если деяние было вызвано непреодолимой силой или неподдающимся контролю государства непредвиденным событием, которое характеризуется волевой непричастностью государства (например, если в государстве пребывания произошло землетрясение и разрушилось здание посольства);

при непредвиденном случае государство действует в состоянии добросовестного заблуждения и не понимает, что нарушает международное обязательство (например, геофизическая война - цунами в Малайзии, вызванные испытаниями американских военных);

4. бедствие – это ситуации, возникающие, когда представители государства под воздействием сил природы или аварии вынуждены осознанно нарушать международные обязательства не имея другой возможности спасти свою жизнь или жизнь вверенных лиц (например, крушение самолета, шторм, кораблекрушение, капитан судна пересекает границы другого государства, вынужденная посадка); от форс-мажора отличается масштабом и последствиями;

5. состояние необходимости, мпо не возникает, когда деяние государства являлось единственным средством защиты интересов государства от тяжкой и неминуемой угрозы (например, когда южнокорейский самолет влетел на территорию СССР, но ни сопровождающие истребители, ни предупреждения не помогли, и самолет пришлось сбить);

6. самооборона – предусмотрена ст. 51 Устава ООН, т.е. каждое государство может применять вооруженные силы в ответ на вооруженное нападение. Законность наступает при наличии ряда критериев:

   1. должно произойти вооруженное нападение,

   2. должна быть предпринята до принятия мер Советом Безопасности,

   3. о ней должно быть совещено Совбезу ООН,

   4. меры самообороны не должны затрагивать полномочий СБ ООН.