- •Понятие, предмет и особенности международного права.
- •Понятие, предмет и особенности международного права.
- •Источники международного права..
- •Понятие и виды источников международного права.
- •Международный договор как основной источник международного права.
- •Международный обычай как основной источник международного права.
- •Сравнительная характеристика международного договора и обычая.
- •Акты международных конференций и международных органов.
- •Акты международных конференций и совещаний.
- •Субъекты международного права.
- •Понятие и виды субъектов международного права.
- •Международная правосубъектность.
- •Государство-подобные образования.
- •Постоянно нейтральные государства.
- •Международно-правовое признание.
- •Формы признания:
- •Теории признания.
- •Новое государство может появиться в результате:
- •Признание правительств, пришедших к власти незаконным (неконституционным) путем.
- •Критерии признания правительства.
- •Признание национально-освободительного движения ((международная правосубъектность наций и народов).
- •Правовые последствия признания нации или народа.
- •Международное правопреемство государств.
- •Теории правопреемства.
- •Международно-правовая ответственность.
- •Признаки международного правонарушения.
- •Виды международных правонарушений.
- •Отграничение правонарушений от смежных деяний (по Игнатенко).
- •Обстоятельства, освобождающие от мпо.
- •Ответственность за правомерную деятельность.
- •Виды и формы ответственности.
- •Источники международного права.
- •Понятие и виды.
- •Устав оон и презумпция разнообразия источников мп.
- •Традиционные и новые формы воплощения международно-правовых норм.
- •Толкование статьи 38 Статута Международного Суда оон.
- •Международный договор – основной источник мп.
- •Его определение в Венской конвенции о праве международных договоров.
- •Форма договоров. Международные договоры рф.
- •Международный обычай.
- •Его юридическое значение, специфика.
- •Соотношение договора и обычая.
- •Акты международных конференций.
- •Характеристика актов сбсе.
- •Субъекты Международного Права.
- •Понятие и виды субъектов мп.
- •Традиционное представление об особом статусе субъектов мп.
- •Возникновение новых суждений о характере субъектов мп, о содержании международной правосубъектности.
- •Категория основных (первичных) субъектов и категория производных (вторичных) субъектов.
- •Субъекты правосоздающие и вместе с тем правоприменяющие и субъекты только правоприменяющие.
- •Возможность деления субъектов мп по отраслевому признаку.
- •Международная правосубъектность.
- •Применение в международно-правовых актах терминов “правосубъектность” и “правоспособность”.
- •Государства – основные субъекты мп.
- •Государственный суверенитет. Роль мп в регулировании межгосударственных отношений. Особенности правосубъектности государств.
- •Государствоподобные образования.
- •Опыт вольных городов, Западного Берлина. Специальный международно-правовой статус Ватикана и Мальтийского ордена.
- •Постоянно нейтральные государства.
- •Порядок провозглашения постоянного нейтралитета государством. Их права и обязанности.
- •Признание государств.
- •Признание как правовой институт.
- •Теории признания.
- •Значение признания.
- •Формы признания государств.
- •Вопрос о признании правительств. Доктрины признания правительств. Критерии признания правительств. Признание органа борющейся нации. Признание органа сопротивления.
- •Правопреемство государств.
- •Правопреемство как сложный международно-правовой институт. Виды (варианты) правопреемства.
- •Теории правопреемства.
- •Правопреемство в отношении договоров, его нормативная регламентация в различных ситуациях.
- •Правопреемство в отношении государственной собственности.
- •Правопреемство в отношении государственных архивов.
- •Правопреемство в отношении государственных долгов.
- •Дополнительная информация
- •Международные договоры.
Постоянно нейтральные государства.
Порядок провозглашения постоянного нейтралитета государством. Их права и обязанности.
Постоянный нейтралитет — это международно-правовой статус государства, взявшего обязательство не участвовать в каких-либо войнах, которые происходят или могут произойти в будущем, и воздерживаться от действий, способных вовлечь такое государство в войну. В связи с этим постоянно-нейтральные государства не принимают участия в военно-политических союзах, отказываются от размещения на своей территории иностранных военных баз, выступают против оружия массового уничтожения, активно поддерживают усилия мирового сообщества в сфере разоружения, укрепления доверия и сотрудничества между государствами. Таким образом, постоянный нейтралитет осуществляется не только во время войны, но и в мирное время. Статус постоянного нейтралитета не лишает государство права на самооборону в случае нападения на него.
Юридическим закреплением указанного статуса является заключение заинтересованными государствами соответствующего международного договора с участием в нем государства, наделяемого статусом постоянного нейтралитета. Действие такого договора не обусловлено каким-либо сроком — он заключается на все будущее время. Согласно взятым обязательствам постоянно-нейтральное государство должно соблюдать правила нейтралитета в случае возникновения военного конфликта между любыми государствами, т. е. следовать нормам международного права, касающимся нейтралитета во время войны, в частности Гаагским конвенциям 1907 г. о нейтралитете в сухопутной войне (Пятая конвенция) и морской войне (Тринадцатая конвенция). В равной мере постоянно-нейтральное государство не может допускать использования своей территории, включая воздушное пространство, для вмешательства во внутренние дела других государств и враждебных действий против них. Недопустимы подобные действия и со стороны самого постоянно-нейтрального государства. Вместе с тем последнее имеет право участвовать в деятельности международных организаций, иметь свою армию и военные укрепления, необходимые для самообороны.
Нередко статус постоянного нейтралитета закрепляется как международным договором, так и национальным правовым актом государства. Каждое государство имеет суверенное право независимо определять свою внешнюю политику с учетом принципов и норм международного права. Отражением указанного права является выбор государством способов установления статуса своего постоянного нейтралитета. Это предполагает, что данный статус может быть определен государством и на основе принятия им только соответствующих внутренних актов. Важно лишь, чтобы в этом случае данный статус получил признание других государств.
В историческом прошлом статус постоянного нейтралитета принадлежал Бельгии (с 1831 по 1919 г.) и Люксембургу (с 1867 по 1944 г.).
В современный период этот статус имеют Швейцария, Австрия, Лаос, Камбоджа, Мальта, Туркменистан.
Соглашение о постоянном нейтралитете Швейцарии было подписано Австрией, Великобританией, Францией, Россией, Пруссией и Португалией 8 (20) ноября 1815 г. и было подтверждено Версальским мирным договором 1919 г. Державы, подписавшие Соглашение, признали «всегдашний» нейтралитет Швейцарии. Они гарантировали как статус нейтралитета, так и неприкосновенность территории Швейцарии, что предполагает обязанность этих держав выступить в защиту статуса Швейцарии в случае его нарушения.
Согласно советско-австрийскому меморандуму, принятому в апреле 1955 г., Австрия обязалась огласить декларацию о том, что примет статус, подобный статусу нейтралитета Швейцарии. 15 мая 1955 г. был подписан Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии, в котором союзные в ходе Второй мировой войны великие державы — СССР, США, Англия, Франция — заявили, что будут уважать независимость и территориальную целостность Австрии в том виде, как это установлено названным Договором. Австрийский парламент 26 декабря 1955 г. принял Федеральный конституционный закон о нейтралитете Австрии. В ст. 1 Закона было определено, что в целях длительного и постоянного утверждения своей внешней независимости и неприкосновенности своей территории Австрия добровольно заявляет о своем постоянном нейтралитете. Для обеспечения этих целей в Законе закреплено положение, согласно которому Австрия не будет вступать ни в какие военные союзы и не будет допускать создания военных опорных пунктов чужих государств на своей территории. Статус Австрии был признан союзными державами и многими другими государствами, но в отличие от статуса Швейцарии он не был гарантирован.
На международном совещании в Женеве 14 стран по урегулированию лаосского вопроса 23 июля 1962 г. была подписана Декларация о нейтралитете Лаоса, в которой участники совещания приняли к сведению заявление правительства Лаоса о нейтралитете от 9 июля 1962 г. и заявили, что они признают, будут уважать и соблюдать суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность Лаоса.
Статус Камбоджи был определен Заключительным актом Парижской конференции по Камбодже от 23 октября 1991 г. Составной частью этого документа является Соглашение, касающееся суверенитета, независимости, территориальной целостности и неприкосновенности, нейтралитета и национального единства Камбоджи, в котором зафиксировано ее обязательство закрепить постоянный нейтралитет в своей Конституции. Другие участники Соглашения обязались признавать и уважать данный статус Камбоджи. Обязанность постоянного нейтралитета нашла отражение в Законе о нейтралитете Камбоджи, вступившем в силу еще 6 ноября 1957 г.
Правительство Республики Мальта утвердило 14 мая 1981 г. Декларацию относительно нейтралитета Мальты, в которой заявило, что Республика Мальта является нейтральным государством и отказывается от участия в каких-либо военных союзах. Ни один объект на Мальте не может использоваться таким образом, чтобы это привело к сосредоточению на Мальте иностранных вооруженных сил.
Постоянный нейтралитет Туркменистана был провозглашен Законом «О внесении изменения и дополнения в Конституцию Туркменистана» и Конституционным законом «О постоянном нейтралитете Туркменистана», принятыми в 1995 г. Он был также признан и поддержан резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН «Постоянный нейтралитет Туркменистана», принятой 12 декабря 1995 г.
В ст. 1 Конституции Туркменистана резюмируется содержание указанных документов и закрепляется положение, согласно которому «признанный сообществом нейтралитет Туркменистана является основой его внутренней и внешней политики».
Таким образом, только полноправный субъект международного права — государство — может обладать статусом постоянного нейтралитета. Обязательства, вытекающие из статуса постоянно-нейтрального государства, не могут служить ограничением его суверенитета. Ряд юристов в прошлом считали, что постоянно-нейтральное государство не может быть суверенным, так как в силу своего статуса (обязанности неучастия в военных конфликтах) лишено «права на войну» и стеснено в свободе действий.
Современное международное право, ликвидировавшее «право на войну» и закрепившее принцип добросовестного соблюдения международных обязательств, создает тем самым для государств, имеющих статус постоянного нейтралитета, дополнительные гарантии его обеспечения.