Связь с управлением

Управление включает в себя учет закономерностей и принципов построения системы управления, отработку целей, задач и функций, выбор методов и организационной структуры, формирование аппарата управления, определение эффективности его функционирования, а также непосредственное осуществление управленческого труда, то есть процесса воздействия субъекта на объект управления.

Все действия, которые человек совершает в обществе, как общественное существо, являются управляемыми. Но в основе отношений между людьми в процессе управления их действиями (а также теми предметами, с которыми и при помощи которых эти действия осуществляются) лежат, в свою очередь, общественные отношения особого типа - отношения собственности.

Следовательно, отношения собственности - это отношения возможности управления действиями людей, а также теми предметами, с которыми и при помощи которых эти действия осуществляются.

Но, отношения собственности не могут быть тождественны отношениям управления: последние существуют не иначе, как в процессе управляемой субъектом деятельности, что же касается отношений собственности по поводу данного объекта, то они сохраняются и тогда, когда собственник объекта не производит с последним никаких операций.

Лекция волкова ф.М.

Тема III. Собственность и её роль в экономике.

1. Сущность собственности.

2. Структура эконом отношений собственности.

3. Формы собственности и их развитие.

4. Роль и значение собственности в экономике.

I. Сущность собственности. ***

Экономика формирует хозяев (собственников) факторов производства.

Собственность -- определённая система отношений, к-ые формируются в обществе по поводу имущества, ресурсов, результатов их использования.

Собственность объединяет в себе 2 группы отношений:

1. Экономические отношения: собственность формируется в сфере экономики;

2. Собственность в юридической сфере.

Собственность -- экономические отношения между людьми и их юридическое оформление.

Объектом собственности являются ограниченные, редкие ресурсы и ограниченные, редкие результаты этих ресурсов.

Собственность -- система отношений между людьми по поводу редких ресурсов и результатов их использования, к-ая определяет их принадлежность, устанавливает хозяина и предоставляет ему неограниченную власть над этим имуществом.

Собственность -- отношения по поводу монополизации редких ресурсов.

Элементы собственности:

1. Субъект собственности -- хозяин имущества (один, семья, страна);

2. Объект собственности -- то, по поводу чего возникают отношения, над чем властвует хозяин;

3. Отношения субъекта к объекту собственности -- человек устанавливает господство над вещью;

4. Отношения объекта к субъекту.

5. ! Отношения между людьми -- собственность признаётся другими людьми.

Задача управления:

1. Быть качественными субъектами собственности;

2. Постоянно умножать объект собственности;

3. Поддерживать рационально все эконом и юрид отношения собственности.

26 сентября.

II. Структура экономических отношений собственности. ***

Структура с-ти в зависимости от её элементов:

1. Субъект с-ти:

а) индивидуальная с-ть -- один субъект;

б) групповая с-ть -- группа людей;

в) гос с-ть -- субъект с-ти гос-во.

2. Объект с-ти:

а) земельная -- объект земля;

б) интеллектуальная -- объект знания, программы и проч.

Самое важное значение для определения характера с-ти имеют экономические отношения с-ти.

Структура экономических отношений с-ти:

замечания:

1. Они постоянно развиваются, изменяются, совершенствуются;

2. нет точного кол-ва компонентов с-ти (называют до 60).

3. Маркс выделял 1 элемент: с-ть -- общественная форма присвоения.

4. Римское право: трёхчленка -- владение, пользование, распоряжение.

5. Неоконституционалисты (Аррер) выделяли 11 элементов с-ти.

Основные компоненты (элементы) отношений с-ти:

1. присвоение -- Установление отношений, обеспечивающих монопольный доступ собственника к редким ресурсам и их результатам; обеспечивают присоединение объекта с-ти к субъекту с-ти (захват объекта с-ти);

Формы, в к-ых осуществляется присвоение:

а) пр-во;

б) строительство;

в) покупка;

г) получение наследства;

д) дарение.

е) национализация, экспроприация;

ж) Одна страна захватывает другую и получает таким образом с-ть.

2. Отчуждение -- отделение участников эконом жизни от объекта с-ти.

3. Владение -- обеспечивают фактический монопольный доступ к редкому ресурсу (его результатам); абсолютный контроль (фактическая власть) со стороны владельца (арендатора, вора и проч.).

примечание:

право виндикации -- возможность возбуждения дела о возврате имущества.

4. Распоряжение -- фактическое осуществление доступа (ч-к определяет фактическую судьбу имущества);

5. Управление -- организация фактического монопольного доступа к объекту с-ти;

6. Пользование -- извлечение полезного эффекта (извлечение выгоды, дохода, удовольствия) от монопольного доступа к объекту;

7. Бессрочность -- отсутствие временного фактора: с-ть не имеет срока; Обеспечивают бессрочность след компоненты:

8. Иммунитет от захвата -- гарантия защиты отношений собственника к объекту с-ти (от иноземного захвата -- гос-во с помощью военных сил, от вора -- гос-во с помощью МВД, от недобросоветсных конкурентов -- орбитражный суд и проч.);

9. Наследование -- возможность передачи объекта своим наследникам;

10. Дарение (необязательный компонент).

Обязанности собственника по отношению к объекту ("Бремя с-ти"):

1. поддержка с-ти в таком состоянии, чтобы она не ущемляля интересы других людей;

2. Организовывать защиту своей с-ти (так, чтобы не наносить ущерба другим людям);

3. Выполнять все обязательства, возникающие по поводу и в процессе отношений с-ти (платить по долгам, выполнять контракты);

4. Не допускать нанесения ущерба (возмещать, если ущерб нанесён) с-тью (прим.: фермер, колодец и любители ресторанов);

5. Собственник не всевластен по отношению к с-ти (запрещение незаконного использования с-ти).

В мире существует 2 подхода к компоновке элементов отношений с-ти:

1. Континентальная традиция -- сложилась в континентальной Европе (Римское право, кодекс Наполеона): с-ть настоящая только тогда, когда есть все её компоненты, они должны быть неразделимы;

2. Англо-Саксонская традиция -- сложилась в Англии (США, Канада): каждый элемент эконом отношений может существовать отдельно, т.е. возможно расщепление с-ти. Этот подход приводит к размыванию понятия с-ть.

Отношения с-ти закрепляются в праве (в Конституции).

III. Формы собственности. ***

Совокупность различных компонентов даёт разные виды (формы) с-ти.

Можно рассматривать по вертикали (исторически) или по горизонтали (в одно время в одном общ-ве существуют разные формы с-ти).

Сначала появилась общественная с-ть (род, племя, община); потом было наложено табу на личную с-ть; наряду с этим появляется частная с-ть -- формы: мелкая, индивидуальная, трудовая с-ть;

наряду с трудовой появляется нетрудовая с-ть (доступ к с-ти осуществляется не трудом, а другими фактораи);

возникает рабовладельческая форма частной с-ти; наряду с ней -- государственная и церковная (храмовая) формы с-ти.

рабовладельческая форма перерождается в феодальную, а затем в капиталистическую (буржуазную, предпринимательскую) форму частной с-ти (объект -- деньги, финансовые ресурсы, вещественные факторы пр-ва).

Виды (формы) капиталистической с-ти:

индивидуальная частная с-ть -- один субъект;

групповая предпринимательская с-ть -- субъект: группа лиц (товарищество, партнёрство, корпорация или с-ть акционерных обществ); примечание: корпоративная с-ть впервые возникла в 1407 году: с-ть Генуэсского банка (Ост-Индская компания с XVI в).

кооперативная с-ть -- добровольное объединение мелких собственников для совместного пользования объектом с-ти. Возникли в Америке в конце XVIII в.

трастовая (доверительнаая) с-ть.

Возникают ещё две формы с-ти: муниципальная (с-ть муниципальных организаций, муниципальных объединений людей) и с-ть общественных организаций (партий, профсоюзов, благотворительных организаций).

Каккая форма с-ти лучше?

Та, к-ая обеспечивает наиболее эффективное развитие экономики и самый высокий уровень жизни.

IV. Роль и значение собственности в экономике. ***

С-ть -- важнейший эконом институт (феномен), к-ый играет огромную роль в жизни общества.

1. С-ть лежит в основе эконом строя общества, определяющий характер для эконом отношений; все остальные отношения складываются по поводу вещей, ресурсов, продуктов, результатов использования ресурсов.

2. Сохранение факторов пр-ва, поддержание их в рабочем состоянии;

3. Обеспечивает устойчивость хозяйствующих субъектов, поддерживает работоспособность (если бы не было с-ти, банки, компании и проч. растащили бы);

4. Обеспечивает доходы (существование) собственника: чем больше с-ть, тем больше доходов;

5. обеспечивает эконом власть и, как следствие, власть в обществе;

6. Обеспечивает эконом рост и развитие экономики:

а) позволяет накапливать дополнительные средсва для приобретения новых ресурсов, обеспечивает исследования и проч.

б) стимулирует (мотивирует) дальнейший рост пр-ва (эконом прогресс).

7. Развивает творческие начала (инициативу, активность) в экономике;

8. Обеспечивает эффективность (рациональность) эконом развития: максимум результата, минимум затрат; с-ть заставляет быть экономным, расточительным;

9. Развивает риск и в то же время ограничивает негативные результаты риска: риск -- двигатель эконом прогресса, но риск -- потери, и если бы риск предпринимался в мастшабах всего общества, это привело бы к неустойчивости эконом ситуации. Рискуют только в тех областях, где недостаточно качественно используются ресурсы;

10. С-ть лежит в основе соц дифференциации общества: делит общество на богатых, средний класс и бедных. Первооснова революций -- разность в собственности у богатых и бедных.

Задачи управления:

1. Поддержать все позитивные качества с-ти;

2. Сохранить, защитить, обеспечить с-ть и создать условия для её сохранения и закрепления (сформулирована в Конституции);

3. Умножение с-ти;

4. Бороться с негативными процессами в области с-ти, недопускать изъятие с-ти, обеспечить охрану, к-ая бы не нанесла вреда с-ти; не дать возможность невыгодной обществу дифференциации с-ти, недопустить расхищение с-ти.