Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
предмет бюджет и бюджетная система РФ.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
22.11.2019
Размер:
33.16 Кб
Скачать

ДОХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА..

  1. Налоги

  2. Текущие не налоговые поступления

  3. Доходы от собственности и предпринимательской деятельности

  4. Административные сборы и платежи

  5. Поступление по штрафам и санкциям

  6. Доходы от операции капитала

1.Налоги являются наиболее существенными источником доходов бюджета, с их помощью мобилизуется средства предприятия, население других н.плат. налоговое поступление представляет собой обязательные безвозмездные невозвратные платежи субъектов хозяйствования и населения органа государственного управления, поступающие в установленных законом размерах и в определенные сроки их доля в центральных бюджетах развитых стран составляет 80-90%. В России по федеральному бюджету за 1999 год сумма налоговых поступлений составляла 83% общих доходов бюджета. На ряду с фискальной функцией налоги выполняют также регулирующею функцию с помощью которой государство оказывает воздействие на производство. Регулирующаяся функция проявляется в том, что размеры налогообложения и различия в тяжести налогов по отдельным секторам экономики и отраслям оказывают влияние на ВВП. Основными налоговыми поступлениями являются:1 подоходные налоги, налоги на прибыль и увеличение рыночной стоимости капитала, величина налога зависит от общего уровня доходов основной массы населения. 2. Отчисление работодателей и работников в государственные социальные в не бюджетные фонды. 3. Налоги взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда(транспортный налог). 4 налоги на собственность(налоги на имущество физ и юрид лиц). 5. Внутренние налоги на товары и услуги(НДС) 6. Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции (имортные и экспортные пошлины). 7. Прочие налоги сборы и пошлины.

2. В состав текущих и налоговых поступлений включаются все возмездные и возвратные поступления за исключением доходов от продажи капиталов. В состав не налоговых поступлений входят: доходы от государственной собственности и предпринимательской деятельности, административные сборы и платежи, и доходы от продаж, поступления по штрафам и санкциям кроме штрафов за просрочку уплаты налогов и др. поступления из не госуд. источников. В состав не налоговых поступлений не включаются поступления безвозмездных средств из не государственных источников предназначенных для капитальных целей.

3. К доходом от собственности и предпринимательской деятельности относятся: все госуд.доходы- при поступления которых связанно с госуд. владением собственности, предприятиями, финансовыми активами, не материальными активами, так же кассовая прибыль ведомственных предприятий, полученная ими в результате реализации товаров и услуг за пределы сектора госуд управления. Доходы данной категории могут иметь форму дивидендов, процентов, лицензионных платежей, отчислений от предпринимательского дохода или кассовой прибыли ведомственных предприятий, арендной платы на землю перечисляемых в бюджет прибыли центрального банка, платы за недра и др.

4. данная группа охватывает сборы и платежи полученные в обмен на товары не производственного назначения и предоставления услуг некоммерческого характера. Эта категория включает как оплату товаров и услуг не связанны с госуд. регулированием так и обязательные платежи за услуги связанные с регулированием(выдача водительских прав. Паспортов ) сюда так же относится аренда за здания и сооружения кроме земельной ренты.

5. поступления по штрафам и санкциям включают поступления от уплаты штрафов и применение конфискационных мер которые не имеют отношение к нарушению налогового режима… в данную категорию включаются штрафы и пени которые нельзя идентифицировать отдельно и отнести к нарушением налогового законодательства.

6. доходы от операции капитала в данную категорию включаются: проджа гос. Основного государства, доходы от реализации основного капитала

Бюджетная система РФ

1.Состав бюджетной системы

2. принципы организации бюджетной системы

1.Бюджетная система РФ по своей структуре состоит из трех уровней. К первому относится федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов. Ко второму- бюджетов субъектов Федерации и бюджеты региональных государственных внебюджетных фондов. К третьему- местные бюджеты. В унитарных государствах бюджетные системы являются двухуровневыми. При этом в федеральных государствах местные бюджеты не должны включаться в бюджеты членов Федерации, а в унитарных –соответственно в государственный бюджет.

Федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются соответственно в форме федеральных законов или законов субъектов Федерации. Местные бюджеты утверждаются нормативными актами представительных органов местного самоуправления.

Федеральному бюджету и бюджету других уровней управления принадлежит центральная роль в системе государственных финансов. В то же время существенную роль в системе государственных финансах выполняют различные государственные фонды на федеральном или местном уровнях, аккумулирующие денежные ресурсы, имеющие целевое назначение. Как правило, такие фонды создаются для решения крупных проблем, требующих специального внимания со стороны органов государственной власти. Источниками средств таких фондов являются целевые налоги и сборы, перечисления из бюджета, капитализация доходов и займы.

Бюджетная система РФ основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная система РФ совокупность бюджетов всех уровней.(для одаренных)

2. принцип единства бюджетной системы, предусматривающий единство правовой базы, денежной системы, формы бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, санкций за нарушение бюджетного законодательства, а так же единый порядок финансирования расходов бюджета и введения БУ средств бюджета всех уровней.

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы , означающей закрепление соответствующих видов доходов( полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами госуд. власти различных уровней.(конец)

Принцип самостоятельности, означающий: право законодательных органов всех уровней самостоятельно осуществлять бюджетный процесс; наличие собственных источников доходов бюджета каждого уровня; законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов и полномочий по формированию доходов существующих бюджетов; право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно в соответствии с бюджетным кодексом определять направление расходования средств и определять источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов.

Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Принцип сбалансированности бюджета, означающий, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и источников финансирования его дефицита.

Принцип эффективности и экономности использование бюджетных средств. Означающий необходимость движения заданных результатов при минимальном расходе средств и достижение наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Принцип общего покрытия расходов , означающий что все расходы должны покрываться общей суммой дохода бюджета и поступления из источников его финансирования его дефицита. Доходы и поступления из источников финансирования не могут быть увязаны с определенными расходами, за исключением доходов целевых бюджетных фондов.

Принцип гласности, согласно которому бюджеты и отчеты от их исполнении подлежат обязательной публикации в открытой печати, а так же означающий открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов.

Принцип достоверности бюджета, означающий надежность показателей прогноза социально-экономического развития и реалистичность расчетов доходов и расходов бюджетов.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, означающий, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Тема: значение федерального бюджета субъектов федерации местных бюджетов.

  1. Федеральный бюджет

  2. Бюджеты субъектов рф

  3. Местные бюджеты

  1. Федеральный бюджет –основное орудие перераспределение НД и ВВП. Через этот бюджет перераспределяется около 30%ВВП. Бюджет широко используется для межотраслевого и территориального перераспределения финансовых ресурсов с учетом требований наиболее рационального размещения производительных сил, подъема экономики и культуры на все территории России, включая республики, края, области, районы. В условиях перехода к рыночным механизмам , средства ГБ прежде всего должны быть направлены на финансирование структурной перестройки экономики, комплексных целевых программ, наращивание научно-технического потенциала, ускорение социального развития и социальную защищенность наименее обеспеченных слоев населения. В современных условиях наиболее приоритетными выступают агропромышленный, топливно-энергетический, военно-промышленный комплексы и транспорт. Бюджет способствует формированию рациональной структуры общественного производства, улучшению пропорций, более эффективному использованию государственных средств.

  2. Территориальные бюджеты- один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства.

Через эти бюджетные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Кроме того, из этих бюджетов финансируется развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых так же являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения.

Экономическая сущность территориальных бюджетов проявляется в их назначении. Они выполняют следующие функции:

  1. Формирование денежных фондов, являющихся финансовым обеспечением деятельности территориальных органов власти.

  2. Распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства

  3. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций, учреждений, подведомственных этим органам власти.

3 Местный бюджет это бюджет соответствующего муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления. К местным бюджетам РФ относят районные, городские, сельские, поселковые бюджеты и районные бюджеты в городах. Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов, поступлений от регулирующих доходов, а так же может включать финансовую помощь в различных формах. К собственным доходам относятся местные налоги и сборы от приватизации и реализации муниципального имущества, доходы от сдачу в аренду муниципального имущества, доходы от проведения муниципальных денежно вещевых лотерей, штрафы, государственная пошлина. Расходы бюджетов муниципальных образований можно разделить на несколько групп:1. Расходы связанные с решением вопросов местного значения. 2. Осуществления отдельных государственных полномочий перед органами местного самоуправления. 3. С обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам, по ссудам.

Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены и другие расход, а так же уточнен порядок исполнения расходной части местного бюджета. Все расходы муниципальных образований можно разделить на те которые финансируются из местных бюджетов и те которые финансируются из бюджетов других уровней.

Тема: Финансирование образования