1А. Практическое занятие на тему: «Роль икс. История развития икс»

Цель занятия: Познакомить слушателей с понятием «информационно-консультационная служба», определить роль и место информационно-консультационной службы в системе аграрных отношений, рассмотреть основные этапы становления и развития ИКС в России.

Задачи:

• дать определение понятию информационно-консультационной службы;

• обратить внимание слушателей на творческое наследие А.В.Чаянова как крупнейшего теоретика ИКС;

• ознакомить слушателей с взглядами А.В.Чаянова на место и роль ИКС в развитии сельского хозяйства;

• определить роль ИКС в системе аграрной политики;

• определить роль и возможности ИКС в повышении уровня компетенции сельскохозяйственных товаропроизводителей;

• рассмотреть основные этапы становления и развития ИКС в России.

Структура занятия.

1. Группа «жужжания»

Участникам предлагается разбиться на несколько групп. В каждой группе участники высказывают мнения по роли ИКС. Затем представители каждой группы записывают на доске список мнений. Далее участники все вместе обсуждают эти списки, выделяя из общего числа мнений наиболее соответствующие роли ИКС.

2. Групповая дискуссия на тему «ИКС в России». Участникам предлагается высказать мнения по следующим вопросам:

• В чем заключается необходимость создания информационно-консультационных служб в России?

• Можно ли обойтись без ИКС, используя уже существующие структуры (НИИ, институты и факультеты повышения квалификации ) и др.?

• Чему нас учит отечественный и зарубежный опыт создания и функционирования ИКС?

• Актуальны ли сейчас взгляды А.В.Чаянова относительно целей и задач общественной агрономии?

3. Дискуссия на тему «Роль информационно-консультационной службы в передаче технологий сельским товаропроизводителям». Слушателям предлагается разделиться на группы и разыграть следующую ситуацию:

А. Вы – фермер. Представьте, что информационно-консультационной службы в Вашем районе не существует. В какие организации вы стали бы обращаться для приобретения информации по интересующим Вас вопросам?

В. Вы – консультант службы ИКС. Объясните, как вы понимаете роль ИКС в деле оказания помощи фермеру в принятии обоснованных решений?

С. Групповая дискуссия. Опишите отличия в передаче и распространении технологий через систему ИКС и через систему научно-исследовательских институтов. Определите достоинства и недостатки каждой из систем.

2. Основные модели организации информационно-консультационной службы

Лекция

План лекции

1. Введение

2. ИКС в рамках министерства и департаментов сельского хозяйства

3. Университетская модель ИКС

4. ИКС на базе объединений товаропроизводителей и фермерских организаций

5. Консультационные службы в составе коммерческих фирм

6. Частные консультационные службы

2.1. Введение

Важнейшим условием эффективно работающей информационно-консультационной службы является сочетание в ней функций образования, распространения знаний, науки и консультирования. Все эти функции в той или иной степени выполнялись в аграрном секторе России до создания информационно-консультационной службы. Однако эффект от их реализации был весьма низок в силу того, что они реализовывались в значительной мере отдельно друг от друга различными государственными структурами, не имевшими тесной связи между собой. Создание службы предполагает объединение усилий всех участников информационно-консультационного обслуживания и привлечение к этому процессу самих товаропроизводителей. Такая цель лежит в основе всех без исключения существующих моделей службы. Однако, как показывает практика, недостаточно идентифицировать цель. Следует выбрать и средства ее достижения, наиболее эффективные в реальных условиях.

В настоящий момент существует несколько основных подходов к разработке концепции формирования информационно-консультационной службы. Достаточно указать на две крайние позиции, сложившиеся по данному вопросу, чтобы понять всю сложность проблемы.

Первый подход основан на безоговорочном признании преимуществ ИКС, созданных и успешно функционирующих в зарубежных странах с развитым сельским хозяйством. При этом делается вывод о необходимости полного копирования организации, структуры, форм и методов работы этих служб без критического анализа и соответствующей адаптации к российским условиям.

Второй крайний подход полностью отрицает возможность эффективного использования чьего-либо опыта, провозглашая «свой» особый путь.

Существуют и другие подходы, более взвешенные и сочетающие в себе элементы первых двух. Действительно, при принятии решения о формировании службы целесообразно использовать уже имеющиеся достижения, чтобы не повторять пройденных ошибок. Но также необходимо учитывать специфику страны и региона, поскольку только в этом случае служба окажется действенной и эффективно работающей.

Одним из важных вопросов организации информационно-консультационной службы в сельском хозяйстве России является выбор модели (или нескольких моделей), позволяющей обеспечить максимальный и быстрый эффект с наименьшими затратами.

Формы организации ИКС многообразны. Можно выделить следующие модели:

1. Службы, создающиеся как структурные подразделения отраслевых органов управления – министерства сельского хозяйства, региональных и местных управлений и департаментов.

2. Службы, организованные на базе крупных региональных многопрофильных или отраслевых университетов (так называемая модель “land-grant” университетов), сельскохозяйственных колледжей и профильных школ.

3. Фермерские организации или объединения по оказанию консультационных услуг.

4. Консультационные службы как подразделения коммерческих фирм.

5. Частные консультационные службы.

Каждая из представленных моделей обладает рядом преимуществ перед другими моделями, но, как правило, имеет и недостатки, часто, весьма существенные.