Сущность местного самоуправления
Сущность местного самоуправления – в непосредственном праве и возможности самостоятельного решения исключительно населением муниципального образования вопросов местного значения.
Принципы местного самоуправления.
Это коренные, основополагающие идеи и начала, лежащие в основе реализации населением своего конституционного права на местное самоуправление
Принципы представлены в системе, основными из которых являются: суверенность (самостоятельность) решения населением всех вопросов местного значения, организационная обособленность местного самоуправления в системе управления общества и государства, многообразие организационных форм местного самоуправления, основанное на волеизъявлении местного сообщества, деятельность органов местного самоуправления на основе норм законодательства РФ и законодательства субъектов РФ гласность и открытость в деятельности местного самоуправления, сочетание местных (исторических,, национальных, культурных и т.д.) и государственных интересов, соответствие полномочий местного самоуправления материальным и финансовым средства
Функции местного самоуправления.
Функции местного самоуправления – это основные направления реализации права населения на самостоятельное решение вопросов местного значения
К основным функциям следует отнести: обеспечение широкого участия населения определенной территории в реальном решении местных дел, обеспечение прогрессивного, поступательного развития самоуправляемой территории, обеспечение эффективного управления муниципальной собственностью, обеспечение удовлетворения населения самоуправляемой территории в необходимых, жизненно важных услугах (социально-бытовых, жилищных и коммунальных), обеспечение законности и охрана общественного порядка, конституционная защита интересов и прав местного самоуправления.
Понятия и виды гарантий местного самоуправления.
Гарантии местного самоуправления - вся совокупность существенных условий, признаков и средств, обеспечивающих реализацию и правовую защиту права населения на местное самоуправление и саму возможность осуществления местного самоуправления в Российском государстве.
Бывают общие и специальные гарантии. К общим гарантиям относят:
Экономические - экономическая система общества, свобода экономической, предпринимательской, деятельности, основанная на многообразии и равенстве всех форм собственности.
Политические – демократический политико-правовой режим и система государственной власти (разделение власти) РФ, субъектов РФ и самостоятельность органов местного самоуправления, реальное народовластие, полнота и конституционная гарантированность основных прав и свобод граждан РФ.
Специальные гарантии (или правовые, юридические) - правовые средства, установленные на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ, обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления. В данную категорию следует включать и нормативные акты, издаваемые органами местного самоуправления (Уставы, Постановления, Решения, Положения и др.).