- •Тема 4. Міжнародно-правовий статус космонавтів (астронавтів) і космічних екіпажів. Міжнародно-правове регулювання рятування і повернення космонавтів
- •Поняття «космонавт» і «космічний екіпаж»
- •2. Формування визначення правового поняття " космонавт" в міжнародному космічному праві
- •3. Правове регулювання рятування і повернення космонавтів
- •4. Проблеми розвитку положень міжнародного космічного права про рятування і повернення космонавтів
2. Формування визначення правового поняття " космонавт" в міжнародному космічному праві
Впродовж тривалого часу в міжнародному космічному праві робляться ті, що доки не увінчалися успіхом спроби сформувати визначення правового поняття " космонавт".
Як відзначалося, ні в одній із статей міжнародних угод по космосу немає визначень даного часто використовуваного терміну. Правда, деякі юристи намагаються тлумачити ст. V Договору по космосу, в якій говориться, що держави "розглядають космонавтів як посланців людства в космос", по-перше, як орієнтир для вироблення поняття " космонавт", а по-друге, що на їх думку, особливо важливо, як визнання людства суб'єктом міжнародного права.
На такому фундаменті ґрунтується, зокрема, розуміння терміну "космонавт", запропоноване представником Аргентини в Юридичному підкомітеті Комітету ООН по космосу в 1967 р. По цій пропозиції космонавтом повинен вважатися цивільний дослідник, що здійснює в якості представника людства діяльність по дослідженню космічного простори, включаючи Місяць і інші небесні тіла, виключно в мирних цілях .
Необхідно зробити уточнення у зв'язку з цим визначенням поняття "космонавт"("астронавт"), до яких по ньому були віднесені лише "цивільні дослідники". Таке обмеження не відповідає дійсності, оскільки воно не відбиває практики, що склалася, а також суперечить нормам міжнародного космічного права.
Нині для підготовки до польотів і роботи в космосі залучаються професійні військові льотчики. Поступово до участі в космічних польотах стали залучатися і цивільні особи. Військові льотчики явно переважають серед командирів космічних екіпажів, хоча відомі випадки покладання цих функцій і на цивільних фахівців.
Норми міжнародного космічного права допускають участь військових в польотах в космос і на інші небесні тіла для проведення там досліджень і експериментів в мирних цілях.
Так, в ст. IV Договору по космосу, де говориться про те, що "Місяць і інші небесні тіла використовуються... виключно у мирних цілях", прямо відзначається, що використання там "військового персоналу для наукових досліджень або яких-небудь інших мирних цілей не забороняється".
Російський юрист А.И. Рудєв пропонує вважати космонавтами "осіб, що здійснюють політ на космічних об'єктах і здійснюють свою діяльність відповідно до польотного завдання і з урахуванням вимог основних принципів і норм міжнародного космічного права" .
Представляється, що міжнародно-правове поняття " космонавт" повинно містити, принаймні, три положення.
По-перше, космонавт - це професійна діяльність, пов'язана з освоєнням космосу. Це професія, що висуває певні критерії до тих, хто вирішив її обрати, і що вимагає відповідної підготовки і кваліфікації. Функції або напрями діяльності космонавтів можуть бути найрізноманітнішими. Для успішного освоєння космосу потрібні пілоти-командири космічних об'єктів і інженери, лікарі і фізики, астрономи і біологи, монтажники і хіміки, кінооператори і зв'язківці і так далі. Причому якщо нині космонавт має бути універсалом, володіти основами багатьох професій, то надалі в космос все частіше прямуватимуть " вузькі" фахівці.
Цей " професійний" критерій дасть можливість в майбутньому провести грань між космонавтами і пасажирами, особами, що використовують космічну техніку в якості швидкого транспортного засобу. Так, відповідно до цього критерію не можна вважати космонавтом людину, яка для швидкого переміщення з однієї точки земної кулі в іншу пролітає через космос, т. т. космічного туриста.
Друге положення, яке слід враховувати при міжнародно-правовому визначенні поняття " космонавт", це місце здійснення професійної діяльності, пов'язане з дослідженням і використанням космічного простору". Таким місцем є космос і небесні тіла (на борту космічного об'єкту або поза ним). Знаходження і робота саме в космічному просторі надають людині право іменуватися космонавтом.
Третім критерієм є правомірність космічної діяльності, що дає особі, яка її здійснює, користуватися правами і привілеями космонавта і претендувати на міжнародно-правове забезпечення його безпеки.